【正文】 情況表 30 招標(biāo)基本情況表 序號(hào) 名稱(chēng) 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)公告發(fā)布、中標(biāo)候選人公示媒體 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 1 勘察 設(shè)計(jì) √ √ √ 電視、網(wǎng)絡(luò) 2 建筑 工程 √ √ √ 電視、網(wǎng)絡(luò) 3 設(shè)備 購(gòu)置 √ √ √ 電視、網(wǎng)絡(luò) 4 其他 含監(jiān)理 √ √ √ 電視、網(wǎng)絡(luò) 、工程質(zhì)量 為確保工程質(zhì)量、安全，保證工程進(jìn)度，節(jié)省工程造價(jià)，本項(xiàng)目 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)施采購(gòu)等均采用招投標(biāo)制。 招標(biāo)工作應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織，充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則。 工 程質(zhì)量的控制，就是通過(guò)合理的管理，使建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、精心設(shè)計(jì)、精心施工，建設(shè)質(zhì)量合格的工程項(xiàng)目。 有關(guān)實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)也說(shuō)明重視在項(xiàng)目的規(guī)劃或可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、試運(yùn)行和后評(píng)估階段都有所側(cè)重地實(shí)行過(guò)程跟蹤審計(jì) 與評(píng)審 是必不可少的。 是建設(shè)領(lǐng)域管理發(fā)展的需要。 、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的主要措施有： 在 建設(shè)項(xiàng)目前期時(shí)，可利用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，關(guān)注其各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作并主動(dòng)參與對(duì)其前期設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性分析、招標(biāo)、合同的控制。 審計(jì)組應(yīng)建立《跟蹤審計(jì)項(xiàng)目 臺(tái)賬》，由主審人員負(fù)責(zé)及時(shí)登記審計(jì)時(shí)間、工作紀(jì)實(shí) (包括工作內(nèi)容、審計(jì)事實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審計(jì)意見(jiàn)、 ,整改情況、審計(jì)成果 )。 全部審計(jì)，就是對(duì)被審計(jì)單位的全部財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的審核檢查 。因此，該項(xiàng)工程無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)效益上是可行的，同時(shí)也是黨和政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)民心工程。 政府應(yīng)加大支持力度，提供良好的建筑市場(chǎng) ，依法按國(guó)家廉租房的相關(guān) 優(yōu)惠 政策，辦理各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)，使該工程如期完工。項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。同時(shí)通過(guò)建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)管 理制度，是項(xiàng)目資金流出得到有效控制，避免違反國(guó)家財(cái)政政策法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生，良好的財(cái)務(wù)管理使項(xiàng)目資金得到充分合理的利用，同時(shí)避免了不必要的籌資費(fèi)用的發(fā)生。包括對(duì)項(xiàng)目的資金管理、財(cái)務(wù)收支、建設(shè)管理等活動(dòng)的全過(guò)程審計(jì)。對(duì)于目前采用“單價(jià)包干、工程量按實(shí)結(jié)算”方式的，必須要求施工企業(yè)對(duì)已完成的形象進(jìn)度上報(bào)“分部分項(xiàng)工程 ” 的結(jié)算資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工程量審核，在較短的時(shí)間內(nèi) 38 做到“工程施工完成，工程結(jié)算審計(jì)基本結(jié)束”；經(jīng)審計(jì)后作為工程竣工結(jié)算的組成部分 。 36 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目預(yù) (概 )算執(zhí)行情況審計(jì)的主要內(nèi)容： （ 1)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制的落實(shí)和執(zhí)行情況；內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況； (2)項(xiàng)目建設(shè)資金到位及管理、使用情況；主要設(shè)備材料采購(gòu)、保管、使用情況； (3)概算執(zhí)行及調(diào)整情況；設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證情況； （ 4)有關(guān)合同的履行、變更和終止情況； （ 5)國(guó)家土地政策及征地拆遷補(bǔ)償政策、環(huán)保政策的落實(shí)情 況； （ 6)建設(shè)成本的真實(shí)、合法性； （ 7)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)單位與項(xiàng)目直接相關(guān)的收費(fèi)和財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法性； （ 8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他審計(jì)內(nèi)容。由于時(shí)間介入滯后、信息不對(duì)稱(chēng)、問(wèn)題隱蔽和隱含的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等原因，使得投資的審計(jì)監(jiān)督缺乏相應(yīng)力度和深度。 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì) 與評(píng)審 的必要性表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： 是社會(huì)發(fā)展的需要。 工程監(jiān)理必須具備甲級(jí)資質(zhì)以上，項(xiàng)目甲方不應(yīng)干擾監(jiān)理單位和人員對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的權(quán)利。 、項(xiàng)目管理 、 管理制度與監(jiān)理制度 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)管理全面實(shí)行“招投標(biāo)制”和“工程監(jiān)理制”。 財(cái)務(wù)結(jié)算組：負(fù)責(zé)工程結(jié)算和支付工程進(jìn)度款等。 、 項(xiàng)目組織與管理 （ 1）組織管理構(gòu)構(gòu)： 成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目工程部，擬定員 15人。根據(jù)地塊特點(diǎn)及其優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃住宅、停車(chē)場(chǎng)、公共綠地和休閑場(chǎng)所，盡可能地滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐用窬幼×?xí)慣。 （ 4）公共建筑設(shè)計(jì)集中計(jì)量水表一只。 電氣消防設(shè)計(jì) 1．本工程各小區(qū)無(wú)消防用電負(fù)荷，本工程用電按三級(jí)負(fù)荷要求供電。小區(qū)內(nèi)交通組織合理，車(chē)行路網(wǎng)和人行路網(wǎng)均布于整個(gè)小區(qū)，部分小區(qū)在適當(dāng)處考慮人車(chē)分流。雨水通過(guò)雨水管網(wǎng)直接排放。 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍欄，盡量縮小揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍。水污染源 項(xiàng)目對(duì)水體的水污染主要來(lái)自生活污水、施工廢水。 第四章 環(huán)境影響評(píng) 估 12 、 項(xiàng)目區(qū) 域 周?chē)h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本項(xiàng)目位于 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 煤礦社區(qū) ， 經(jīng) XX 縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)本項(xiàng)目所在地區(qū)的植被、大氣、水等進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和統(tǒng) 計(jì)分析表明，大氣環(huán)境符合 GB3069— 96《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū) 域 的周?chē)h(huán)境質(zhì)量完全符合該項(xiàng)目的環(huán)保要求。鄰近設(shè)有超市、銀行、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、自來(lái)水廠、變電站、通信 、 電訊大樓等。但時(shí)空分布不均， 雨量多集中于春末夏初。 第三章 建設(shè)條件和項(xiàng)目選址 9 、 建設(shè)條件 、 自然條件 XX 縣地處 XX 中部，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。 實(shí)施 XX 煤礦社區(qū) 廉租房建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，廣大人民群眾的物質(zhì)文化生 活不斷改善。 XX 旅游資源數(shù)量多、種類(lèi)齊、品位高、結(jié)合優(yōu)。 XX 縣 是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地、農(nóng)作物種子基地和糧食儲(chǔ)備基地，是全縣氨化秸桿養(yǎng)?；?、模式化稻田養(yǎng)魚(yú)基地、玉米生產(chǎn)基地、速生豐產(chǎn)林基地和雙季 稻田成建制畝產(chǎn)過(guò)噸糧縣。 45′ 110176。 、 編制依據(jù)： 國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的苦干意見(jiàn)（國(guó)發(fā) [2021]24號(hào)文件） 中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建設(shè)廉租房項(xiàng)目的支持辦法（發(fā)改投資 [2021]3676號(hào)文件） XX 省人民政府辦公廳文件湘政辦發(fā) [2021]63號(hào)文件 XX 省人民政府文件湘政發(fā) [2021]34號(hào)文件 XX 省發(fā)展和改革委員會(huì)文件 XX 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件 湘發(fā)展投資 [2021]1239 號(hào)、 [2021]1223 號(hào) 編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的有關(guān)法規(guī) 及規(guī)范性文件 國(guó)家、省、市有關(guān)設(shè)計(jì)和建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) XX 縣 XX 煤礦項(xiàng)目部文件 建設(shè)單位提供的相關(guān)資料 3 、建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益 該擬建項(xiàng)目在規(guī)劃上盡量做到以人性要求為目的，以合理規(guī)劃為手段，以“美觀、生態(tài)、環(huán)保、和諧”為主題，融入以“綠色、安全、文明”的開(kāi)發(fā)理念。 三 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況如下： 周家壩廉租住房小區(qū)建設(shè)總面積 31990 平方米。 、資金來(lái)源 本項(xiàng)目總投資為 萬(wàn)元，其中公共建筑及基礎(chǔ)設(shè)施投資為 108 萬(wàn)元，廉租房中央財(cái)政補(bǔ)貼撥款按 500 元 /㎡ 計(jì)人民幣 萬(wàn)元， 地方政府配套資金 ?？偯娣e 3567平方公里，總?cè)丝?，是國(guó)家的一個(gè)貧困大縣。 城鎮(zhèn)建設(shè)迅速發(fā)展，老縣城與城東梅苑 開(kāi)發(fā)區(qū)帶由資江大橋連成一 體。 XX 縣城周?chē)邢媲F路和 S21 S31 S225 三條省道通過(guò)，使 XX 縣交通樞紐便利。 貫徹“三個(gè)代表”重要思 7 想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須把廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果惠及全體人民。同時(shí)，廉租房建設(shè)還要按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，配套進(jìn)行道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這將進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)整體功能， 8 促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，而且還有利于集約高效利用土地資源。氣溫 35℃以上天數(shù)，平均每年 天，最多的 1963年有