【正文】 情況表 30 招標基本情況表 序號 名稱 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用招標方式 招標公告發(fā)布、中標候選人公示媒體 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 1 勘察 設計 √ √ √ 電視、網(wǎng)絡 2 建筑 工程 √ √ √ 電視、網(wǎng)絡 3 設備 購置 √ √ √ 電視、網(wǎng)絡 4 其他 含監(jiān)理 √ √ √ 電視、網(wǎng)絡 、工程質量 為確保工程質量、安全，保證工程進度，節(jié)省工程造價，本項目 設計、監(jiān)理、施工、設施采購等均采用招投標制。 招標工作應委托有相應資質的招標代理機構組織，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。 工 程質量的控制，就是通過合理的管理，使建設項目科學決策、精心設計、精心施工，建設質量合格的工程項目。 有關實例和經(jīng)驗也說明重視在項目的規(guī)劃或可行性研究、初步設計、施工圖設計、試運行和后評估階段都有所側重地實行過程跟蹤審計 與評審 是必不可少的。 是建設領域管理發(fā)展的需要。 、建設項目跟蹤審計的主要措施有： 在 建設項目前期時，可利用網(wǎng)上申報系統(tǒng)，關注其各項前期準備工作并主動參與對其前期設計方案經(jīng)濟性分析、招標、合同的控制。 審計組應建立《跟蹤審計項目 臺賬》，由主審人員負責及時登記審計時間、工作紀實 (包括工作內容、審計事實、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、 ,整改情況、審計成果 )。 全部審計，就是對被審計單位的全部財政、財務收支及其有關經(jīng)濟活動進行全面的審核檢查 。因此，該項工程無論是從經(jīng)濟上和社會效益上是可行的，同時也是黨和政府為民辦實事的一項民心工程。 政府應加大支持力度，提供良好的建筑市場 ，依法按國家廉租房的相關 優(yōu)惠 政策，辦理各項報建手續(xù)，使該工程如期完工。項目的建設是可行的。同時通過建立項目財務管 理制度，是項目資金流出得到有效控制，避免違反國家財政政策法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生，良好的財務管理使項目資金得到充分合理的利用，同時避免了不必要的籌資費用的發(fā)生。包括對項目的資金管理、財務收支、建設管理等活動的全過程審計。對于目前采用“單價包干、工程量按實結算”方式的，必須要求施工企業(yè)對已完成的形象進度上報“分部分項工程 ” 的結算資料，結合現(xiàn)場實施工程量審核，在較短的時間內 38 做到“工程施工完成，工程結算審計基本結束”；經(jīng)審計后作為工程竣工結算的組成部分 。 36 對建設項目預 (概 )算執(zhí)行情況審計的主要內容： （ 1)項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制的落實和執(zhí)行情況；內部控制制度的建立和執(zhí)行情況； (2)項目建設資金到位及管理、使用情況；主要設備材料采購、保管、使用情況； (3)概算執(zhí)行及調整情況；設計變更和現(xiàn)場簽證情況； （ 4)有關合同的履行、變更和終止情況； （ 5)國家土地政策及征地拆遷補償政策、環(huán)保政策的落實情 況； （ 6)建設成本的真實、合法性； （ 7)勘察、設計、施工、監(jiān)理、物資供應單位與項目直接相關的收費和財務收支真實合法性； （ 8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他審計內容。由于時間介入滯后、信息不對稱、問題隱蔽和隱含的審計風險等原因，使得投資的審計監(jiān)督缺乏相應力度和深度。 建設項目進行跟蹤審計 與評審 的必要性表現(xiàn)在如下幾個方面： 是社會發(fā)展的需要。 工程監(jiān)理必須具備甲級資質以上，項目甲方不應干擾監(jiān)理單位和人員對項目監(jiān)理的權利。 、項目管理 、 管理制度與監(jiān)理制度 根據(jù)《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，本項目建設管理全面實行“招投標制”和“工程監(jiān)理制”。 財務結算組：負責工程結算和支付工程進度款等。 、 項目組織與管理 （ 1）組織管理構構： 成立專門的項目工程部，擬定員 15人。根據(jù)地塊特點及其優(yōu)勢，合理規(guī)劃住宅、停車場、公共綠地和休閑場所，盡可能地滿足當?shù)鼐用窬幼×晳T。 （ 4）公共建筑設計集中計量水表一只。 電氣消防設計 1．本工程各小區(qū)無消防用電負荷，本工程用電按三級負荷要求供電。小區(qū)內交通組織合理，車行路網(wǎng)和人行路網(wǎng)均布于整個小區(qū)，部分小區(qū)在適當處考慮人車分流。雨水通過雨水管網(wǎng)直接排放。 施工現(xiàn)場設置圍欄，盡量縮小揚塵擴散范圍。水污染源 項目對水體的水污染主要來自生活污水、施工廢水。 第四章 環(huán)境影響評 估 12 、 項目區(qū) 域 周圍環(huán)境質量現(xiàn)狀 本項目位于 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 煤礦社區(qū) ， 經(jīng) XX 縣環(huán)境監(jiān)測站對本項目所在地區(qū)的植被、大氣、水等進行的現(xiàn)場監(jiān)測和統(tǒng) 計分析表明，大氣環(huán)境符合 GB3069— 96《環(huán)境空氣質量標準》一級標準，項目區(qū) 域 的周圍環(huán)境質量完全符合該項目的環(huán)保要求。鄰近設有超市、銀行、醫(yī)院、學校、幼兒園、自來水廠、變電站、通信 、 電訊大樓等。但時空分布不均， 雨量多集中于春末夏初。 第三章 建設條件和項目選址 9 、 建設條件 、 自然條件 XX 縣地處 XX 中部，屬中亞熱帶季風氣候區(qū)。 實施 XX 煤礦社區(qū) 廉租房建設是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的客觀要求。改革開放以來，我國國民經(jīng)濟和 各項社會事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，廣大人民群眾的物質文化生 活不斷改善。 XX 旅游資源數(shù)量多、種類齊、品位高、結合優(yōu)。 XX 縣 是全國商品糧生產(chǎn)基地、農(nóng)作物種子基地和糧食儲備基地，是全縣氨化秸桿養(yǎng)牛基地、模式化稻田養(yǎng)魚基地、玉米生產(chǎn)基地、速生豐產(chǎn)林基地和雙季 稻田成建制畝產(chǎn)過噸糧縣。 45′ 110176。 、 編制依據(jù)： 國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的苦干意見（國發(fā) [2021]24號文件） 中央預算內投資對中西部財政困難地區(qū)新建設廉租房項目的支持辦法（發(fā)改投資 [2021]3676號文件） XX 省人民政府辦公廳文件湘政辦發(fā) [2021]63號文件 XX 省人民政府文件湘政發(fā) [2021]34號文件 XX 省發(fā)展和改革委員會文件 XX 省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件 湘發(fā)展投資 [2021]1239 號、 [2021]1223 號 編制項目可行性研究報告的有關法規(guī) 及規(guī)范性文件 國家、省、市有關設計和建筑規(guī)范標準 XX 縣 XX 煤礦項目部文件 建設單位提供的相關資料 3 、建設項目的社會效益 該擬建項目在規(guī)劃上盡量做到以人性要求為目的，以合理規(guī)劃為手段，以“美觀、生態(tài)、環(huán)保、和諧”為主題，融入以“綠色、安全、文明”的開發(fā)理念。 三 個建設項目進展情況如下： 周家壩廉租住房小區(qū)建設總面積 31990 平方米。 、資金來源 本項目總投資為 萬元，其中公共建筑及基礎設施投資為 108 萬元，廉租房中央財政補貼撥款按 500 元 /㎡ 計人民幣 萬元， 地方政府配套資金 。總面積 3567平方公里，總人口 ，是國家的一個貧困大縣。 城鎮(zhèn)建設迅速發(fā)展，老縣城與城東梅苑 開發(fā)區(qū)帶由資江大橋連成一 體。 XX 縣城周圍有湘黔鐵路和 S21 S31 S225 三條省道通過，使 XX 縣交通樞紐便利。 貫徹“三個代表”重要思 7 想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須把廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，真正把改革開放和經(jīng)濟建設的成果惠及全體人民。同時，廉租房建設還要按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，配套進行道路、綠化等基礎設施建設，這將進一步完善城鎮(zhèn)整體功能， 8 促進城鎮(zhèn)建設和發(fā)展，而且還有利于集約高效利用土地資源。氣溫 35℃以上天數(shù)，平均每年 天，最多的 1963年有