市“十四五”推進培育發(fā)展新動能調研報告(存儲版)
【正文】 于我市創(chuàng)新資源的受限，如何選擇創(chuàng)新突破點，引領帶動形成新經(jīng)濟、發(fā)展新動能。習近平總書記系列論述科學的解釋了科技創(chuàng)新怎么看、怎么辦、怎么干，為我們破解群眾、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實科技需求問題，尋找推動全市轉型發(fā)展的辦法、措施指明 了方向路徑，全市必須形成這一共識，凝聚力量，進一步增強加快創(chuàng)新發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅定不移以新思想定向領航，從新論述中尋策問道，在新時代搶抓創(chuàng)新發(fā)展新機遇，培育區(qū)域發(fā)展新動能。三是利用市校合作平臺加強高層次人才引進。認真梳理廳市會商項目對企業(yè)技術創(chuàng)新、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面情況，不斷總結經(jīng)驗和成效，加強典型宣傳。二是繼續(xù)推進川東北經(jīng)濟區(qū)、東西部扶貧協(xié)作等區(qū)域性科技交流合作。華為任正非、微軟比爾蓋茨，還有我們市的很多制造型企業(yè)老總都是學理工的，有的在當老總之前就是國企或大公司的工程師，都很有真才實學，都追求技術、重視創(chuàng)新、堅持創(chuàng)新，也在風云變幻中做出了品牌、闖出了市場。在企業(yè)培育上，要加強企業(yè)創(chuàng)新平臺布局，指導督促企業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出，培育一批以市場需求為導向的科技型企業(yè)，同時督促有能力的科技型企業(yè)進行原始創(chuàng)新。根據(jù) xx 市 6+2 新型工業(yè)和 7+3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內在需求，加快布局和建設創(chuàng)新平臺。二是加強技術轉移服務體系建設。 ，樹立專注理念。 xx市產(chǎn)業(yè)鏈多而短，各企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)，沒有合適的上下游產(chǎn)業(yè)，無法形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈，因而無法產(chǎn)生企業(yè)聚集帶來的規(guī)模效應和聚集效應，難以形成持續(xù)發(fā)展的動力?？萍挤鲐氃诰€是解決群眾技術需求、降低群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本的有效方式，宣傳好、用好這一平臺有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富增收，有利于進一步提升科技服務水平和群眾滿意度，鞏固黨的群眾基礎。認真研讀國省市科技政策走向和指南發(fā)布，加強項目儲備和申報，每年爭取的項目資金 xx 萬元以上。推動天麻、杜仲等優(yōu)勢道地藥材的大品種培育，支持天麻、杜仲、茯苓等植物中藥材與僵蠶、林麝、烏梢蛇等動物藥產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，進一步強化生態(tài)康養(yǎng)旅游名市科技支撐。做好新冠肺炎疫情應急防控，組織專家團隊開展疫情防控、煤礦等安全領域技術攻關和成果應用，進一步強化公共安全科技支撐能力建設。一是圍繞 7+3 現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強富硒富鋅茶業(yè)、高山綠色果蔬、特色山珍等農(nóng)業(yè)領域重點研發(fā)攻關和農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新模式的推廣應用，進一步強化科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐保障力度。同時進一步加強對省三區(qū)人才、市級科技特派員的服務、管理和先進典型宣傳，提升科技人才開展三產(chǎn)六技的服務績效，著力把創(chuàng)新的動能擴散到田間地頭，助力鄉(xiāng)村振興。建議各級各部門、各縣區(qū)認真分析支持領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點確定 xx 個重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，選聘行業(yè)知名專家教授幫助分析研判，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究方向、課題確立提供有力的決策咨詢，集中各類創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到人無我有，人有我精。圍繞企業(yè)技術創(chuàng)新、成果轉化資金問題，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，常態(tài)組織企業(yè)與金融開展科技金融對接 ，簽訂投融資協(xié)議，每年帶動轉化產(chǎn)業(yè)化成果 xx 項以上，十四五期間培育產(chǎn)值超億元的科技型企業(yè) xx 家以上。一是強化引導。推動全市科技型中小企業(yè)專注創(chuàng)新、執(zhí)著創(chuàng)新。 。企業(yè)家是企業(yè)技術創(chuàng)新活動的重要組織者、領導者、管理者和推動者。一是主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。自 2021 年開展以來，按照省科技廳與市人民政府議定領域和事項，已經(jīng)有 xx 億多資金落地 xx，對我們解決創(chuàng)新發(fā)展資金問題提供強有力的支撐。二是把合作做實。在地位上，總書記指出科技興則民族興，科技強則國家強，科技創(chuàng)新是戰(zhàn)略支撐，處于核心位置。 （四）新基建：科學技術帶來的一次巨大紅利派發(fā)， xx 市創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展一次重大機遇和挑戰(zhàn) 新型基礎設施建設是發(fā)力于科技端的基礎設施建設，主要包括 5G基建、特高壓、城際高速鐵路與城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領域，符合未來新時代經(jīng)濟社會發(fā)展需要、適應中國經(jīng)濟邁向高質量發(fā)展要求，以上海、北京、廣州為代表的城市已經(jīng)開始加速數(shù)字網(wǎng)絡與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合。兩市共簽訂合作協(xié)議 xx 余個，簽約 xx 產(chǎn)業(yè)轉移項目 xx 個，計劃投資 xx 億元。對于我市而言，如何利 用國家對這些高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，積極承接國家相關產(chǎn)業(yè)布局，加強對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的研究布局和建設，提高發(fā)展質量。企業(yè)生產(chǎn)上游的原材料供給協(xié)調，生產(chǎn)中游的技術、設備共享，以及下游的市場信息、銷售銜接等都難以實現(xiàn)。 xx 市的創(chuàng)新成果數(shù)量上增加，但是專利的技術含量不高，其中發(fā)明專利僅占專利總量的 xx%，而處于國際先進水平的創(chuàng)新成果占成果總量比重不足 10%，缺乏高質量的創(chuàng)新成果的現(xiàn)狀依然未得到根本性改變。 ，科技型企業(yè)尤其高新技術企業(yè)量少且規(guī)模小。人才、資金、項目等創(chuàng)新資源不足，難以助推企業(yè)創(chuàng)新成長，經(jīng)久以往，企業(yè)積弱難反，創(chuàng)新能力無法提升。十三五期間，累計入駐專家 xx 名、信息員 xx 名，選派省三區(qū)科技人員、市縣科技特派員 xx 名，進村入戶開展一對一、一幫一、一帶一精準扶貧，培訓群眾 50 萬人次，推廣應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新技術、新品種xx 項，實現(xiàn)對全市 739 個貧困村科技服務全覆蓋 。 。獲得 省科技進步獎 xx 項，其中二等獎 xx 項，三等獎 xx 項，科技成果產(chǎn)出數(shù)量、質量雙雙提升，全市敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)富的良好氛圍初步形成。十三五規(guī)模以上高新 技術企業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入 xx 億元，年均主營業(yè)務收入為 xx 億元，較十二五年均主營業(yè)務增長 72%， 2021 年主營業(yè)務收入 xx 億元，較 2021 年增長 18%。 xx 年全市研究與試驗發(fā)展（ RD）經(jīng)費為 xx億元，位居全省 16 位， RD 經(jīng)費投入強度為 xx。以創(chuàng)新謀發(fā)展，實現(xiàn)新舊動能轉化仍是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。全社會研發(fā)投入及強度均保持 40%以上的增幅，充分說明市委、市政府及全社會越來越重視投入對科技創(chuàng)新的基礎作用和支撐作用。 。十二五期間全市成果轉化總量為 xx 項，年均轉化量為 xx 件。年均技術合同登記數(shù)為 xx 件，較十二五年均技術合同登記數(shù)增加 xx 件。 202 202 2020 年分別選派科技特派員xx、 xx、 xx 人，分別解決
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