【正文】 3 設(shè)備購(gòu)置、安 裝裝 4 項(xiàng)目運(yùn)行、項(xiàng)目驗(yàn)收 43 第六章 環(huán)境 保護(hù)與水土保持 環(huán)境影響 施工期間環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目建設(shè)中土地平整、挖土填土、建材運(yùn)輸及堆放、瓜果蔬菜種植等工程施工過(guò)程，將不可避免造成部分水土流失、植被破壞、粉塵污染、菌種廢棄物等對(duì)環(huán)境造成不良影響。 即對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。 （ 2）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行合同管理、項(xiàng)目建設(shè)單位要與施工單 位簽訂承包合同，明確規(guī)定項(xiàng)目的投資額、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、完成的數(shù)量、質(zhì)量和工期等，按照國(guó)家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織實(shí)施，不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得搞泡沫工程。 技術(shù)培訓(xùn) 蔬菜生產(chǎn)本身技術(shù)性很強(qiáng)，綠色食品無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)性要求更強(qiáng)，從項(xiàng)目區(qū)的選址到設(shè)施的設(shè)計(jì)建造、種植蔬菜的品種類型、栽培茬次和模式以及設(shè)備的利用等，都是重要環(huán)節(jié)，一環(huán)脫節(jié)，既影響經(jīng)濟(jì)效益，又影響社會(huì)效益。 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。照明配電采用 TNS接地系統(tǒng)供電；一般普通插座回路均帶 30mA漏電保護(hù)。 蔬菜基地項(xiàng)目根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模制定合理可行的工藝技術(shù)方案，生產(chǎn)設(shè)備選型及數(shù)量均與生 產(chǎn)規(guī)模相匹配，主要工藝方案遵循《機(jī)械行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》中要求，項(xiàng)目工藝設(shè)備的設(shè)計(jì)時(shí)基數(shù)符合《機(jī)械工廠年時(shí)基數(shù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求，各生產(chǎn)工序采用的技術(shù)方案符合設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，選用國(guó)內(nèi)外高效節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備，無(wú)國(guó)家明令禁止和淘汰的設(shè)備。 （ 4）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 》、《 用 能單 位 能 源計(jì) 量 器具 配 置 和管 理 通則 》 52 （ GB171672021 ）、 采暖通風(fēng)與空氣 調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500192021）、《 XX 市節(jié)約能源條例》、 XX 市人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《 XX 市節(jié)約用水條例》、 XX 市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例》等國(guó)家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和能 源發(fā)展戰(zhàn)略，與 20 世紀(jì)80 年代改革開放初期建造項(xiàng)目所在地區(qū)的民用建筑耗能水平相比，總體達(dá)到節(jié)能的目標(biāo)要求。 、湖北省交通廳聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于整頓公共汽車。項(xiàng)目總能耗對(duì)當(dāng)?shù)啬芎呢?fù)荷影響不大。 項(xiàng)目節(jié)能原則 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)家把節(jié)能作為宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的主要手段。灌溉抽水用電等。同時(shí)，該項(xiàng)目為種植業(yè)項(xiàng)目，用電量較少，不存在火災(zāi)隱患，不需要消防設(shè)施。 （ 7）經(jīng)營(yíng)期認(rèn)真制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和產(chǎn)品營(yíng)銷計(jì)劃，按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)。負(fù)責(zé)組織制訂建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則；組織和協(xié)調(diào)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工、管理工作；對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收等。項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中主要能源消耗為灌溉用電，我們采用 自然控制 方法根據(jù)天氣情況 結(jié)合使用，最大限度地節(jié)約能源。 即每座溫室南北相隔 8m。稻田改種蔬菜要特別注意排濕，提高土壤的通透性能；旱地要以提高保水保肥能力為重點(diǎn)。 板車道。 排灌支溝 U 型槽渠：安預(yù)制砼 U 型槽寬 ～ 米、深 ～ 米， 75 號(hào)砂漿砌磚， 100 號(hào)砂漿抹面；漿砌磚渠：寬 ～ 米、深 ～ 米， 100 號(hào)砂漿抹面， 75 號(hào)砂漿砌磚，澆筑 150 號(hào)混凝土砼渠底。 總平面布置 根據(jù)建設(shè)單位設(shè)想，蔬菜大棚總平面布置呈 字形坐北向南布置，具有著通風(fēng)、降溫、透光都好的優(yōu)點(diǎn)。兩條高速的修建，以及一系列縣城內(nèi)的一級(jí)公路和連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的貫通，將有助于 XX 形成“承西啟東 ”、 “連南通北 ”高速便 捷的交通格局，也有利加強(qiáng)縣城內(nèi)物質(zhì)的流動(dòng)性。 資源 礦產(chǎn) 資源 XX 礦產(chǎn)資源豐富，理論蘊(yùn)藏量大。夏季氣溫日差較大，中午炎熱，早晚涼爽，雨熱同季。年 日照時(shí)數(shù)1700—2021 小時(shí)之間。 全縣有小二型以上水庫(kù) 74 座。 土層的物理力學(xué)指標(biāo)的最終確定，是在本次的室內(nèi)與現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，并參考了場(chǎng)地近側(cè)地帶的巖土試驗(yàn)資料，再結(jié)構(gòu)全地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)而最終確定。 粉砂質(zhì)泥巖 ⑥ 2：暗紅、灰紫等色，泥砂質(zhì)結(jié)構(gòu)，中薄層狀，主要成份為長(zhǎng)石、石英、粘土礦物及部分云母，含少量鐵質(zhì)泥礫及砂巖園礫；結(jié)構(gòu)風(fēng)化變異顯著，巖質(zhì)松軟，微層理和裂隙均很發(fā)育，裂隙內(nèi)充滿泥質(zhì)，巖石手可捏碎，泡水易軟化，巖體的基本質(zhì)量等級(jí)為 Ⅴ 級(jí)，以分布于中東部地段為主，與下臥中風(fēng)化巖的分界線不大明顯，揭露層面埋深 ，分帶厚度 。 ② 巖土層特征 按鉆探揭露，場(chǎng)地巖土層的分布自上而下為 ：第四系（ Q4）覆蓋層： （ 1）素填土 ① （ Q4ml）：暗紅、褐紅等雜色，主要由粘性土混雜部分建筑垃圾組成，其中磚石碎含量各處有異，其堆填時(shí)間雖已近 10 年，但其孔隙度均很大，呈疏松狀，為高壓縮性土層，分布于整個(gè)場(chǎng)地的頂部，揭露層厚 。 1）地質(zhì)構(gòu)造 28 根據(jù) XX 區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造圖，場(chǎng)地及近側(cè)地帶無(wú)斷裂構(gòu)造通過(guò)，由鉆探所揭露的，也未發(fā)現(xiàn)其存在的跡象；但由于受北向斷裂構(gòu)造的影響，巖層的裂隙極其發(fā)育，密度一般為 ，并導(dǎo)致巖層的部分破碎，連續(xù)性甚差。以青峰斷裂帶為界，北部山地海拔在 800—1000 米之間， 山脈走向 一般是東西、東北或東南向，坡度一般在 10176。 基地防洪堤：長(zhǎng) 340 米， 高 2 米、頂寬 1 米、底寬 米的漿砌塊石。 同時(shí)還要充分遵循當(dāng)?shù)乩习傩盏囊庖姡龊脺贤?。為此，《?guī)劃》在分析蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)；對(duì)大中城市提高蔬菜供應(yīng)保障能力提出了要求；劃定了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，選定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣 580個(gè)；提出了生產(chǎn)、流通及質(zhì)量安全體系發(fā)展重點(diǎn)，并制定了相應(yīng)的保障措施。但由于基礎(chǔ)水、電、路等配套設(shè)施不到位，嚴(yán)重制約了基地的正常發(fā)展成本大大增加。 XX 蔬菜辦進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感 和責(zé)任感，抓住秋冬蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加大工作力度，強(qiáng)化工作責(zé)任，列出時(shí)間表，倒排建設(shè)工期，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度。 蔬菜基地 建設(shè)前期成果及現(xiàn)狀 隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展，耕地面積逐年減少，人均占有耕地面積少、種植成本高、效益低，農(nóng)民耕作積極性低，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。 XX 村 蔬菜基地占地 150 畝， XX 村 蔬菜基地占地 350 畝。 （ 2）蔬菜種植面積小，產(chǎn)量低，只能基本滿足自家需要。蔬菜基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下： 截至 2021 年， XX 下轄 12 個(gè)鎮(zhèn)、 7 個(gè)鄉(xiāng)、 1 個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、國(guó)土總面積 5110 平方公里，人口 萬(wàn)人，是國(guó)家級(jí)貧困縣。致使基地蔬 菜生產(chǎn)大雨大災(zāi)，小雨小災(zāi)，無(wú)雨旱災(zāi)。蔬菜基地位于 XX鎮(zhèn) XX 村。 編制依據(jù) 相關(guān)政策法規(guī) 《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（國(guó)發(fā)〔 2021〕 26 號(hào)） 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪菜籃子工程建設(shè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔 2021〕 18 號(hào)） 《全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212020 年）》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》 《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》； 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》； 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃》； 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 14 1《省人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪 “菜籃子 ”工程建設(shè)的意見》（鄂政發(fā)〔 2021〕 57 號(hào)） 1 《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn) 蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)安全有效供給的通知》（鄂政發(fā)〔 2021〕 68 號(hào)） 1 《省人民政府辦公廳關(guān)于分解全省菜地最低保有量的通知》（鄂政辦函〔 2021〕 137 號(hào)） 1 《 XX 市新一輪 “菜籃子 ”工程 “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃》的通知 十政辦發(fā)〔 2021〕 12 號(hào) 1 《湖北省蔬菜基地建設(shè)保護(hù)辦法》（第 146 號(hào)） 1《省發(fā)展改革委關(guān)于申報(bào) 2021 年省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資建議計(jì)劃的通知》 1業(yè)主及有關(guān)部門提供的資料。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成，重點(diǎn)支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，盡快獲得一批具有重要應(yīng)用價(jià)值的優(yōu)良品種。所以規(guī)范蔬菜基地及建設(shè)好配套設(shè)施迫在眉睫 。技術(shù)方面，蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、化肥使用規(guī)程雖然多年前就開始宣傳引導(dǎo)，菜農(nóng)也有一定認(rèn)識(shí)，但由于多種原因、限用農(nóng)藥、化肥仍然大量使用。沒有路導(dǎo)致采收、運(yùn)輸成本大大增加；沒有配套水渠、水井、電路，基地?zé)o法進(jìn)行有效灌溉、排水，致使基地蔬菜生產(chǎn)大雨大災(zāi)，小雨小災(zāi)，無(wú)雨旱災(zāi)。 9 （ 1） XX 屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。迫切需要進(jìn)行完善與修葺使其能夠發(fā)揮真正效益。隨著生活質(zhì)量的不斷提高，人們的健康消費(fèi)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，吃菜問(wèn)題更被尋常百姓所重視。 湖北省蔬菜產(chǎn)業(yè)基本情況 湖北是蔬菜生產(chǎn)大省，經(jīng)過(guò)上一輪 “菜籃子 ”工程建設(shè)，在省 5 委省政府的高度重視下，全省上下以科學(xué)發(fā)展 觀為指導(dǎo)，蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，正在實(shí)現(xiàn) “六個(gè)轉(zhuǎn)變 ”：一是蔬菜布局由分散插花向相對(duì)集中規(guī)模化轉(zhuǎn)變，二是蔬菜生產(chǎn)由簡(jiǎn)單低效種植向現(xiàn)代高效生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，三是蔬菜產(chǎn)品供求由供不應(yīng)求向批量外銷轉(zhuǎn)變，四是蔬菜消費(fèi)由保障數(shù)量向安全有效供給轉(zhuǎn)變，五是蔬菜經(jīng)營(yíng)由提籃小賣向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變，六是蔬菜產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)中的弱小產(chǎn)業(yè)向高效支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，在這塊蓄勢(shì)待發(fā)的熱土上，開明開放、善謀實(shí)干的 XX 人民正以海納百川的氣度和共謀發(fā)展的姿態(tài)，共同創(chuàng)造更加輝煌燦爛的明天！ 區(qū)域基本情況 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) XX 村、 XX 村隸屬 XX 鎮(zhèn)， XX 村隸屬 XX 鎮(zhèn)，塘溪村隸屬XX 鎮(zhèn)。明洪武十年（公元 1277 年）降州為縣，始稱 XX，屬湖廣布政使司襄陽(yáng)府。晉惠帝元康六年（公元 296 年）改屬梁州。 XX 歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。 總面積達(dá) 5115 平方公里，耕地面積為 萬(wàn)畝，總?cè)丝? 萬(wàn) 人（ 2021 年）。 政府駐地位于城關(guān)鎮(zhèn)。全縣最高海拔為西南部上龕關(guān)家埡，海拔 米；最低海拔是大木的姜家坡，海拔 180米，境內(nèi)海拔高低差為 2306 米。三國(guó)魏黃初元年（公元 220 年）合房陵、上庸兩郡為新城郡，房陵為新城郡治臺(tái)。至正二年（公元 1342 年）省房陵縣入房州。目前高樓林立的集鎮(zhèn)，整潔寬闊的街道，綠樹掩隱的村莊，四通八達(dá)的水泥公路和現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)油路展示出城鎮(zhèn)的現(xiàn)代文明。 通過(guò)對(duì)于 XX 村、 XX 村、 XX 村、塘溪村蔬菜基地的修建及 配套設(shè)施的完善，有助于 XX“菜籃子 ”工程的建設(shè) ，促使品種日益豐富，質(zhì)量不斷提高，工程建設(shè)步入生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場(chǎng)波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠的可持續(xù)發(fā)展軌道，更好地滿足人們生活日益增長(zhǎng)的需要。 XX“菜籃子 ”計(jì)劃推進(jìn)進(jìn)程 “寧可三日無(wú)葷，不可一日無(wú)蔬 ”，蔬菜與人們生活關(guān)系十分密切。但是這些蔬菜基地由于建設(shè)年代較早，功能單一，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)卻是一片空白，對(duì)于自然災(zāi)害的抵抗能力較低，所以造成其不能發(fā)生該有的功能效應(yīng)。人均面積少，蔬菜資源相對(duì)匱乏。 （ 3） XX、 XX、 XX 三村 已建成蔬菜基地共 700 畝，由于基地基礎(chǔ)設(shè)施配備不完善，水、電、路等配套設(shè)施不到位，嚴(yán)重制約了基地的正常發(fā)展。 （ 5）受傳統(tǒng)栽培習(xí)慣的影響，農(nóng)民將追求高產(chǎn)放在首位，輕視產(chǎn)品品質(zhì)量，造成收獲產(chǎn)品有害物質(zhì)含量超標(biāo)，直接影響到產(chǎn)品貿(mào)易。菜農(nóng)綜合防治意識(shí)談薄，對(duì)病 蟲害發(fā)生規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，用藥適期抓不準(zhǔn)，用藥器械 不規(guī)范，品種不對(duì)路，是造成蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥超 標(biāo)，環(huán)境污染的主要原因。 中共十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《 中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定 》指出根據(jù)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文 明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村要求，到二０二０年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比二００八年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。因此，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)向科技含量高，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并舉的縱深發(fā)展是十分必要的。 XX 村 蔬菜基 地 于 2021 年元月啟動(dòng)建設(shè)，占地面積 200 畝是集生態(tài)觀光與綠色種植于一體的大棚基地。蔬菜基地建立之初，由于資金缺乏，沒有建立完善的與之配套的排水灌溉系統(tǒng)，缺少水渠，水窖，水井等設(shè)施。 蔬菜基地建設(shè)依據(jù)、特點(diǎn)及規(guī)模 蔬菜基地的建設(shè)依據(jù) 根據(jù)《全國(guó)新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（ 20212020年）》（國(guó)辦發(fā)【 2021】 47 號(hào)）、《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》、《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》《 (2021—2020 年 )全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 《國(guó)務(wù)