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獨(dú)立董事制度與公司財(cái)務(wù)(doc11)-財(cái)務(wù)制度表格(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 證券交易所上市,就必須按照這些交易所的規(guī)定設(shè)立獨(dú)立董事和審計(jì)委員會(huì)。)。 表 2 層次 委托人 代理人 監(jiān)督組織 1 股東 董事會(huì) 監(jiān)事會(huì) 2 董事會(huì) 總經(jīng)理 審計(jì)委員會(huì) 企業(yè) ()大量的管理資料下載 3 總經(jīng)理 部門經(jīng)理 審計(jì)部 4 部門經(jīng)理 員工 會(huì)計(jì)人員 (二)重構(gòu)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督體系 的原則 上市公司由于引入審計(jì)委員會(huì)需要重構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。所謂股份有限公司組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是:以企業(yè)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ),實(shí)行公司內(nèi)部的權(quán)力分配與制衡,集中表現(xiàn)在股份有限公司的“民主型”(注:[日]大冢久雄,《株式會(huì)社發(fā)生史論》(下卷)。財(cái)務(wù)監(jiān)督的收益是指如果不建立、健全或不有效執(zhí)行監(jiān)督制度和程序而可能給公司造成的損失。 非重疊性原則。我國(guó)《公司法》第 126 條規(guī)定了監(jiān)事會(huì)行使的職責(zé)包括: (1)檢查公司財(cái)務(wù);對(duì)董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督; (2)當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時(shí),要求董事和經(jīng)理予以糾正; (3)提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì); (4)公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。)。其具體職責(zé)包括: (1)檢查內(nèi)部控制系統(tǒng)的適用性,并提出改進(jìn)建議; (2)檢查內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性; (3)檢查各種經(jīng)濟(jì)信息的可靠性和完整性; (4)檢查被審計(jì)單位或部門對(duì)政策、計(jì)劃、程序、法律和條例的執(zhí)行情況; (5)檢查資產(chǎn)安全、資源的節(jié)約和有效利用情況; (6)檢查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和規(guī)劃中的既定目標(biāo)的完成情況。 。隨著內(nèi)部管理理論和實(shí)踐的發(fā)展,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的職能、對(duì)象和領(lǐng)域應(yīng)該發(fā)生大的轉(zhuǎn)變。日本《商法例法》 6 條規(guī)定:監(jiān)事會(huì)可以選任和解聘會(huì)計(jì)監(jiān)察人。只有維護(hù)財(cái)務(wù)監(jiān)督結(jié)論的權(quán)威性,財(cái)務(wù)監(jiān)督才有意義,公司的財(cái)務(wù)方針政策才能貫徹實(shí)施。例如,我國(guó)現(xiàn)行的公司制度安排上,由股東大會(huì)審議批準(zhǔn)聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,但《公司法》沒(méi)有規(guī)定誰(shuí)負(fù)責(zé)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通,誰(shuí)從公司內(nèi)部對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)督體系的重構(gòu)是一種制度安排。我們?cè)谥貥?gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系時(shí),特別要注意監(jiān)督者與被監(jiān)督者保持形式上的獨(dú)立。在組織結(jié)構(gòu)形式為雙層制的我國(guó)公司里,一般存在以下四個(gè)層次委托代理關(guān)系。 三、上市公司財(cái)務(wù)監(jiān)督體系之重構(gòu) 證監(jiān)會(huì)頒發(fā)了關(guān)于建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)踐中也有象中國(guó)石油化工股份有限公司等一批上市公司已建立了獨(dú)立董事制度和審計(jì)委員會(huì)(注:中國(guó)石油化工股份有限公司不僅建立了獨(dú)立董事制度,而且還引進(jìn)了獨(dú)立監(jiān)事。 企業(yè) ()大量的管理資料下載 我國(guó)公司海外上市的需要?!豆痉ā分袑?duì)監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性作出了許多規(guī)定。在監(jiān)事會(huì)成員不具備足夠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),并且也不能聘請(qǐng)外部專家的情況下,是不能很好地履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的。其原因在于: 現(xiàn)行監(jiān)事會(huì)模式不能很好履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。在馬來(lái)西亞,只有大銀行和保險(xiǎn)公司按照要求設(shè)立審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)委員會(huì)模式起源于美國(guó), 20 世紀(jì) 90 年代在世界上許多國(guó)家和地區(qū)得到了發(fā)展。其中股東代表監(jiān)事至少占一半。從世界范圍來(lái)看,財(cái)務(wù)監(jiān)督模式有以美國(guó)為代表的審計(jì)委員會(huì)模式和以德國(guó)、日本為代表的監(jiān)事會(huì)模式。一般而言,獨(dú)立董事制度有利于改進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu),提升公司質(zhì)量;有利于加強(qiáng)公司的專業(yè)化運(yùn)作,提高董事會(huì)決策的科學(xué)性;有利于強(qiáng)化董事會(huì)的制衡機(jī)制,保護(hù)中小投資者的權(quán)益;有利于增加上市公司信息披露的透明度,督促上市公司規(guī)范 運(yùn)作。在 2020 年 6 月 30 日前,董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括 2 名獨(dú)立董事;在 2003 年 6 月 30 日前,上市公司董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括三分之一獨(dú)立董事。英美公司中執(zhí)行董事和非執(zhí)行董事的區(qū)分并不是法律上所作出的區(qū)分,而是在理論和實(shí)踐中有此區(qū)分而被判例所承認(rèn)。 (一)世界上的公司法系與公司組織結(jié)構(gòu)。企業(yè) ()大量的管理資料下載 獨(dú)立董事制度與公司財(cái)務(wù) 證監(jiān)會(huì)近期出臺(tái)的獨(dú)立董事制度,對(duì)改善公司治理結(jié)構(gòu)將起到積極作用。從世界范圍來(lái)看,獨(dú)立董事制度與公司法系和公司組織結(jié)構(gòu)相關(guān)。在公司組織結(jié)構(gòu)實(shí)行單層制的情況下,管理機(jī)關(guān)內(nèi)部成員作了區(qū)分,一部分是執(zhí)行業(yè)務(wù)、從事內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的成員,企業(yè) ()大量的管理資料下載 稱為執(zhí)行董事或內(nèi)部董事;另一部分是不執(zhí)行業(yè)務(wù)、不參與內(nèi)部經(jīng) 營(yíng)管理的成員,稱為非執(zhí)行董事或外部董事(也稱獨(dú)立董事),專司監(jiān)督之職。該指導(dǎo)意見(jiàn)指出:境內(nèi)上市公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)適當(dāng)人員擔(dān)任獨(dú)立董事,其中應(yīng)當(dāng)至少包括一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士(會(huì)計(jì)專業(yè)人士是指具有高級(jí)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的 人士)。 獨(dú)立董事制度在以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家被證明是一種行之有效、并被廣泛采用的制度。
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