全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議上的講話(存儲版)
【正文】 第四，要健全符合事業(yè)單位特點的人事宏觀管理和監(jiān)督制度。在安置過程中，要堅持三條原則，從六個渠道予以妥善安置。各單位、各部門要在改革實施前，開辟未聘人員安置的多種途徑，研究制訂切實可行的安置措施和辦法，不能造成車到山前再找路的被動局面。對此，各級黨政主要負責同志必須親自部署、親自過問，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難，確保改革任務的順利推進。積極爭取全社會對這項改革的理解和支持，減小改革阻力，形成有利的社會氛圍，充分調(diào)動廣大事業(yè)單位職工參與改革的主動性、積極性。真正做到執(zhí)行政策不走樣，嚴守紀律不徇私。要嚴肅干部人事紀律，嚴禁借改革之機搞任人唯親，打擊報復。（二）加強宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。要盡快制訂重獎科技功臣辦法，真正貢獻突出的，可以給予重獎，激發(fā)各類人才不斷學習、不斷進取的自覺性，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。原則上不能把未聘人員簡單地推向社會，也不能盲目分流。人事部門要在黨委、政府的領導下，切實履行對事業(yè)單位人事管理進行指導、檢查、服務和監(jiān)督及綜合協(xié)調(diào)的職能第五， 要妥善安置事業(yè)單位人事制度改革中的未聘人員。工資構(gòu)成中活的部分一定要搞活，要拉開檔次，有條件的單位可采取內(nèi)部按崗位分配的辦法，對關鍵崗位要給予適當傾斜。聘任、選任、委任的領導人員，按干部管理的權(quán)限和程序報有關部門批準。第二， 要建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點的崗位管理制度。二、事業(yè)單位人事制度改革的情況復雜，必須確定目標，分類指導，講究方法這次事業(yè)單位人事制度改革是繼黨政機關機構(gòu)改革后的又一重大改革，對于吃了幾十年事業(yè)飯，捧了幾十年鐵飯碗的事業(yè)單位職工來說無疑是一個歷史性的轉(zhuǎn)折。從社會職能上分，有行使行政職能的事業(yè)單位，有社會公益型的事業(yè)單位，有創(chuàng)收盈利型事業(yè)單位；從管理體制上分，有黨委領導下的行政首長負責制，有院長負責制；從行業(yè)上分，有教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)、林、水等；從經(jīng)費來源上分，有全額撥款和差額撥款事業(yè)單位，有自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位；從隸屬關系上分，有隸屬各級政府機關的，有隸屬黨群部門的事業(yè)單位。以全面推行國家公務員制度為核心內(nèi)容的黨政機關人事制度改革，已經(jīng)入軌運行。下面，我代表縣委、縣政府講三點意見。特別是黨政機關和企業(yè)人事制度改革取得了實質(zhì)性進展的今天，全面推進事業(yè)單位人事制度改革顯得更為必要和緊迫。這就要求事業(yè)單位的機制和人事管理制度必須進行相應的改革，進一步轉(zhuǎn)變用人觀念，破除大鍋飯和終身制，強化激勵競爭機制，實行公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，充分發(fā)揮專業(yè)技術人員潛能，推動縣域經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。只有這樣，事業(yè)單位才能充滿活力，各類人才才能脫穎而出，各項事業(yè)的發(fā)展才能開創(chuàng)新的局面。全面推行聘用制度，是對終身的固定用人制度的改革，意味著要搬掉事業(yè)單位領導干部
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