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正文內(nèi)容

煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理及評(píng)分辦法(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 》要求,水文地質(zhì)類型明確;(4)防治水工程設(shè)計(jì)方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定;(5)水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井建立水文動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)和水害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。每缺1項(xiàng)制度扣5分;制度有缺陷1處扣1分資料管理圖紙、資料、文件等分類保管,存檔管理,電子文檔定期備份15查資料。資料不全,每缺1項(xiàng)扣2分;地質(zhì)說明書未經(jīng)批準(zhǔn)扣2分;文字、原始資料、圖紙數(shù)字不符,內(nèi)容不全,1處扣1分采后總結(jié)采煤工作面和采區(qū)結(jié)束后,按規(guī)定進(jìn)行采后總結(jié)5 查資料。回采率達(dá)不到要求不得分,其他1項(xiàng)不符合要求扣2分得分合計(jì): 表43 煤礦測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、基礎(chǔ)工作(40分)控制系統(tǒng),精度符合《煤礦測(cè)量規(guī)程》要求;10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未進(jìn)行地面沉陷觀測(cè)扣10分,巖移參數(shù)提供不符合要求1處扣3分資料臺(tái)賬;、村莊搬遷臺(tái)賬;5查資料。工程質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1次扣5分;探放水施工不符合規(guī)定1處扣5分;超前探查鉆孔不符合設(shè)計(jì)1處扣2分疏干帶壓開采用物探和鉆探等手段查明疏干、帶壓開采工作面隱伏構(gòu)造、構(gòu)造破碎帶及其含(導(dǎo))水情況,制定防治水措施5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不落實(shí)防沖措施不得分;1項(xiàng)落實(shí)不到位扣5分四、防護(hù)措施(10分)安全防護(hù);、限時(shí)措施,設(shè)置壓風(fēng)自救系統(tǒng),設(shè)立醒目的防沖警示牌、防沖避災(zāi)路線圖;、材料應(yīng)采取固定措施,;大型設(shè)備、備用材料應(yīng)存放在采掘應(yīng)力集中區(qū)以外;,電纜吊掛應(yīng)留有垂度;、螺栓等采取防崩措施;,采煤工作面兩巷超前支護(hù)范圍和支護(hù)強(qiáng)度符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定;10查現(xiàn)場(chǎng)和資料。三、評(píng)分方法。表51煤礦采煤標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、基礎(chǔ)管理(15分)監(jiān)測(cè)采煤工作面實(shí)行頂板動(dòng)態(tài)和支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測(cè),進(jìn)、回風(fēng)巷實(shí)行頂板離層觀測(cè);有相關(guān)監(jiān)測(cè)、觀測(cè)記錄,資料齊全3查現(xiàn)場(chǎng)和資料。發(fā)現(xiàn)“三違”不得分,其他不符合要求1處扣1分三、質(zhì)量與安全(50分)頂板管理%,有現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)手段;單體液壓支柱初撐力符合《煤礦安全規(guī)程》要求4查現(xiàn)場(chǎng)。工作面“三直一平”,液壓支架(支柱)排成一條直線,其偏差不超過50mm。、頂板管理、規(guī)程落實(shí)情況的班評(píng)估工作,記錄齊全,并放置在井下指定地點(diǎn)2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。、溜煤眼及煤倉(cāng)上口等人員通過的地點(diǎn)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施2查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求不得分、支護(hù)裝備安全運(yùn)行的需要2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。的斜巷中帶式輸送機(jī)設(shè)置防護(hù)網(wǎng),并采取防止物料下滑、滾落等安全措施;(6)連續(xù)運(yùn)輸系統(tǒng)有連鎖、閉鎖控制裝置,全線安設(shè)有通信和信號(hào)裝置;(7)上運(yùn)式帶式輸送機(jī)裝設(shè)防逆轉(zhuǎn)裝置和制動(dòng)裝置,下運(yùn)式帶式輸送機(jī)裝設(shè)軟制動(dòng)裝置和防超速保護(hù)裝置;(8)帶式輸送機(jī)安設(shè)沿線急停裝置;(9)帶式輸送機(jī)系統(tǒng)宜采用無(wú)人值守集中綜合智能控制方式2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1項(xiàng)扣1分,無(wú)浮碴及雜物、無(wú)淤泥、無(wú)積水;管路、設(shè)備無(wú)積塵;物料分類碼放整齊,有標(biāo)志牌,設(shè)備。:(1)帶式輸送機(jī)完好,機(jī)架、托輥齊全完好,膠帶不跑偏;(2)帶式輸送機(jī)電氣保護(hù)齊全可靠;(3)帶式輸送機(jī)的減速器與電動(dòng)機(jī)采用軟連接或軟啟動(dòng)控制,液力偶合器不使用可燃性傳動(dòng)介質(zhì)(調(diào)速型液力偶合器不受此限),并使用合格的易熔塞和防爆片;(4)使用阻燃、抗靜電膠帶,有防打滑、防堆煤、防跑偏、防撕裂保護(hù)裝置,有溫度、煙霧監(jiān)測(cè)裝置,有自動(dòng)灑水裝置;(5)帶式輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾固定牢固,機(jī)頭有防護(hù)欄,有防滅火器材,機(jī)尾使用擋煤板、有防護(hù)罩。不符合要求不得分四、機(jī)電設(shè)備(20分)設(shè)備選型(泵站、支架及支柱)滿足設(shè)計(jì)要求2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。留頂煤、托夾矸回采時(shí)無(wú)專項(xiàng)措施不得分,需要鋪設(shè)假頂時(shí),按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。;支柱垂直頂?shù)装?,仰俯角符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未使用機(jī)械化開采不得分 二、崗位規(guī)范(5分)專業(yè)技能管理和技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施,作業(yè)人員掌握本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程相關(guān)內(nèi)容和安全技術(shù)措施2查資料和現(xiàn)場(chǎng)。按照所檢查各采煤工作面的平均考核得分作為采煤部分標(biāo)準(zhǔn)化得分,按式(2)進(jìn)行計(jì)算:………………………………(2)式中:A——煤礦采煤部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分。(1)作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生整潔,照明符合規(guī)定;(2)工具、材料等擺放整齊,管線吊掛規(guī)范,圖牌板內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確、清晰。未建立區(qū)域及局部監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)不得分;監(jiān)測(cè)系統(tǒng)故障處理不及時(shí)1次扣2分;區(qū)域監(jiān)測(cè)系統(tǒng)布置不合理1處扣1分;發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)驗(yàn)證1次扣3分三、防沖措施(30分)區(qū)域防沖措施沖擊地壓礦井開拓方式、開采順序、巷道布置、采煤工藝等符合規(guī)定;保護(hù)層采空區(qū)原則不留煤柱,留設(shè)煤柱時(shí),按規(guī)定審批10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。防排水系統(tǒng)達(dá)不到規(guī)定要求不得分;未按規(guī)定建觀測(cè)系統(tǒng)不得分,系統(tǒng)運(yùn)行不正???分技術(shù)要求、井下各項(xiàng)防治水工程有設(shè)計(jì)方案和施工安全技術(shù)措施,并按程序?qū)徟?,工程結(jié)束提交總結(jié)報(bào)告及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;,探測(cè)資料和記錄齊全;;井下探放水采用專用鉆機(jī),由專業(yè)人員和專職探放水隊(duì)伍施工;,記錄詳細(xì);;“三防”措施15 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。圖種不全,每缺1種扣4分 礦圖要求,內(nèi)容、精度符合《煤礦測(cè)量規(guī)程》要求;、線條、注記等符合《煤礦地質(zhì)測(cè)量圖例》要求;、層次分明,色澤準(zhǔn)確適度,文字清晰,并按圖例要求的字體進(jìn)行注記;,井上下對(duì)照?qǐng)D每季度填繪1次,圖面表達(dá)和注記無(wú)矛盾;20查資料。圖種不全,每缺1種扣2分,其他1項(xiàng)不符合要求扣1分儲(chǔ)量估算成果臺(tái)賬有符合《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求》規(guī)定的儲(chǔ)量計(jì)算臺(tái)賬和損失量計(jì)算臺(tái)賬,種類齊全、填寫及時(shí)、準(zhǔn)確,有電子文檔6 查資料。礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查不全面,每缺1類扣5分;普查方法不當(dāng)扣2分;未按原則劃分煤礦地質(zhì)類型扣5分;未及時(shí)劃分煤礦地質(zhì)類型不得分二、基礎(chǔ)資料(35分)地質(zhì)報(bào)告有滿足不同生產(chǎn)階段要求的地質(zhì)報(bào)告,按期修編,并按要求審批10查資料。:(1)無(wú)沖擊地壓災(zāi)害,水文地質(zhì)類型簡(jiǎn)單和中等礦井按式(1)計(jì)算:…………………………(1)(2)無(wú)沖擊地壓災(zāi)害,水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井按式(2)計(jì)算:…………………………(2)(3)沖擊地壓礦井,水文地質(zhì)類型簡(jiǎn)單和中等礦井按式(3)計(jì)算:……………(3)(4)沖擊地壓礦井,水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上礦井按式(4)計(jì)算:………………(4)式中:A——煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;J——煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;D——煤礦地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;C——煤礦測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;F1——煤礦防治水標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;F2——煤礦防治沖擊地壓標(biāo)準(zhǔn)化考核得分。(1)查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素;(2)在不同生產(chǎn)階段,按期完成各類地質(zhì)報(bào)告修編、提交、審批等基礎(chǔ)工作;(3)原始記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全,管理規(guī)范;(4)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作滿足安全生產(chǎn)需要;(5)儲(chǔ)量計(jì)算和統(tǒng)計(jì)管理符合《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求》規(guī)定。缺制度或者操作規(guī)程不得分;其他1處不符合要求扣5分。未進(jìn)行導(dǎo)通試驗(yàn)扣10分,缺1項(xiàng)制度扣5分爆破管理“一炮三檢”、“三人連鎖”制度,采取停送電(突出煤層)、撤人、設(shè)崗警戒措施。未濕式鉆孔或者無(wú)措施扣5分;其他1處不符合要求扣2分,采用潮噴或者濕噴工藝,并裝設(shè)除塵裝置。無(wú)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不得分,1處預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不符合要求扣5分,其他1處不符合要求,扣2分控制指標(biāo)無(wú)一氧化碳超限作業(yè),采空區(qū)密閉內(nèi)及其他地點(diǎn)無(wú)超過35℃的高溫點(diǎn)(因地溫和水溫影響的除外)10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣2分,進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每次焊接制定安全措施,經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。站內(nèi)設(shè)有錄音電話15查現(xiàn)場(chǎng)或資料。、突出礦井計(jì)劃開采的煤量不超出瓦斯抽采的達(dá)標(biāo)煤量,生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量和抽采達(dá)標(biāo)煤量保持平衡15查資料。未編審設(shè)計(jì)及措施或者未執(zhí)行不得分;執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣5分設(shè)備設(shè)施壓風(fēng)自救裝置、自救器、防突風(fēng)門、避難硐室等安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求25查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分、瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯檢查班報(bào)(臺(tái)賬)“三對(duì)口”;瓦斯檢查日?qǐng)?bào)及時(shí)上報(bào)礦長(zhǎng)、總工程師簽字,并有記錄10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分風(fēng)橋,四周為實(shí)幫、實(shí)底,用混凝土澆灌填實(shí);橋面規(guī)整不漏風(fēng)10查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分,無(wú)片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥4查現(xiàn)場(chǎng)。1處發(fā)生循環(huán)風(fēng)不得分;無(wú)計(jì)劃停風(fēng)1次扣10分;其他1處不符合要求扣2分 ,裝有消音器(低噪聲局部通風(fēng)機(jī)和除塵風(fēng)機(jī)除外),吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器,高壓部位有襯墊;局部通風(fēng)機(jī)及其啟動(dòng)裝置安設(shè)在進(jìn)風(fēng)巷道中,地點(diǎn)距回風(fēng)口大于10m,且10m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好,無(wú)淋水、積水、淤泥和雜物;15查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣2分,每6個(gè)月檢查維修1次;每季度至少檢查1次反風(fēng)設(shè)施;制定年度全礦性反風(fēng)技術(shù)方案,按規(guī)定審批,實(shí)施有總結(jié)報(bào)告,并達(dá)到反風(fēng)效果10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。:沒有配備礦總工程師,以及負(fù)責(zé)通風(fēng)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。二、重大事故隱患判定:(1)礦井總風(fēng)量不足的; (2)沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的;(3)違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;(4)沒有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的,或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的;(5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū),開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的,或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的;(6)采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的;(7)采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。(1)按照礦井瓦斯等級(jí)檢查瓦斯,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)瓦斯管理工作,不形成瓦斯超限;(2)排放瓦斯,按規(guī)定制定專項(xiàng)措施,做到安全排放,無(wú)“一風(fēng)吹”。未召開會(huì)議定期通報(bào)、未編制報(bào)告不得分,報(bào)告內(nèi)容不符合要求扣2分資金保障建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。當(dāng)班未采取措施或未及時(shí)治理不得分,不做記錄扣3分,安全措施1.事故隱患治理有安全技術(shù)措施,并落實(shí)到位4查資料和現(xiàn)場(chǎng)。分管負(fù)責(zé)人未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項(xiàng)扣2分3.生產(chǎn)期間,每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。(1)建立事故隱患排查工作機(jī)制,制定排查計(jì)劃,明確排查內(nèi)容和排查頻次;(2)排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位;(3)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告,建立事故隱患排查臺(tái)賬和重大事故隱患信息檔案。未設(shè)定人數(shù)上限不得分,定期檢查,針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工8查資料。未明確管理部門不得分制度建設(shè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度,明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程4查資料。(3)公告警示及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)。第1部分 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控一、工作要求建立礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系,明確負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的管理部門。(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。未建立責(zé)任體系不得分,隨機(jī)抽查,礦領(lǐng)導(dǎo)1人不清楚職責(zé)扣1分2.有負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的管理部門2查資料。組織者不符合要求、未制定方案不得分,人員、技術(shù)、資金不明確、不到位1項(xiàng)扣1分4查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未組織學(xué)習(xí)不得分,現(xiàn)場(chǎng)詢問相關(guān)學(xué)習(xí)人員,1人未參加學(xué)習(xí)扣1分得分合計(jì): 第2部分 事故隱患排查治理一、工作要求(1)建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系;(2)對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí),按事故隱患等級(jí)進(jìn)行治理、督辦、驗(yàn)收。三、評(píng)分方法,總分為100分。未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項(xiàng)扣2分,未制定工作方案扣1分、6查資料和現(xiàn)場(chǎng)。組織者不符合要求或未按方案組織實(shí)施不得分4.能夠立即治理完成的事故隱患,當(dāng)班采取措施,及時(shí)治理消除,并做好記錄5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未采取信息化手段不得分,管理內(nèi)容缺1項(xiàng)扣1分改進(jìn)完善礦長(zhǎng)每月組織召開事故隱患治理會(huì)議,對(duì)一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào),分析事故隱患產(chǎn)生的原因,提出加強(qiáng)事故隱患排查治理的措施,并編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告 3查資料。按規(guī)定及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施;設(shè)施可靠,利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控;設(shè)施位置合理,墻體周邊掏槽符合規(guī)定,與圍巖填實(shí)接嚴(yán)不漏風(fēng)。(1)建立組織保障體系,設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)管理制度,明確人員負(fù)責(zé),有序有效開展工作;(2)按規(guī)定繪制圖紙,完善相關(guān)記錄、臺(tái)賬、報(bào)表、報(bào)告、計(jì)劃及支持性文件等資料,并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符;(3)管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握相應(yīng)的崗位技能,規(guī)范操作,無(wú)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱“三違”)行為,作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)。:未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的,或者裸露放炮的。不符合要求1處扣10分
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