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煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化考評管理及評分辦法(專業(yè)版)

2025-01-17 03:38上一頁面

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【正文】 在大于16176。安全設(shè)施,帶式輸送機(jī)機(jī)頭、乳化液泵站、配電點等場所消防設(shè)施齊全3查現(xiàn)場。(支柱頂梁)端面距符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。n——檢查的采煤工作面?zhèn)€數(shù);Ai——檢查的采煤工作面得分。不符合要求1處扣5分局部防沖措施;,鉆孔直徑、深度、間距等參數(shù)應(yīng)在設(shè)計中明確規(guī)定,鉆孔直徑不小于100mm,并制定安全防護(hù)措施;,裝藥方式、裝藥長度、裝藥量、封孔長度以及連線方式、起爆方式等參數(shù)應(yīng)在設(shè)計中明確規(guī)定,并制定安全防護(hù)措施;,注水方式、注水壓力、注水時間等應(yīng)在設(shè)計中明確規(guī)定;;,應(yīng)進(jìn)行效果檢驗20查資料和現(xiàn)場。圖符不符合要求1種扣2分;圖例;填繪不及時1處扣2分;無數(shù)字化底圖或未按時備份數(shù)據(jù)扣2分三、沉陷觀測控制(20分)地表移動;15查資料和現(xiàn)場。地質(zhì)類型劃分報告、生產(chǎn)地質(zhì)報告、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報告不全,每缺1項扣3分;地質(zhì)報告未按期修編1次扣3分;未按要求審批1次扣2分地質(zhì)說明書采掘工程設(shè)計施工前,按時提交由總工程師批準(zhǔn)的采區(qū)地質(zhì)說明書、回采工作面地質(zhì)說明書、掘進(jìn)工作面地質(zhì)說明書;井巷揭煤前,探明煤層厚度、地質(zhì)、構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件,編制揭煤地質(zhì)說明書5 查資料。(1)測量控制系統(tǒng)健全,測量工作執(zhí)行通知單制度,原始記錄、測量成果齊全;(2)基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定;(3)沉陷觀測臺賬資料齊全。特殊情況下的爆破作業(yè),制定安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行20查資料和現(xiàn)場。有超限作業(yè)不得分;其他1處不符合要求扣2分封閉時限及時封閉與采空區(qū)連通的巷道及各類廢棄鉆孔;采煤工作面回采結(jié)束后45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉5查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分、傳感器等在井下連續(xù)使用6~12個月升井全面檢修,井下監(jiān)控設(shè)備的完好率為100%,監(jiān)控設(shè)備的待修率不超過20%,并有檢修記錄10查資料或現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分六、瓦斯抽采(100分)抽采系統(tǒng)、抽采泵站符合《煤礦安全規(guī)程》要求15查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣5分,呈流線型,坡度小于30176。不符合要求1處扣2分風(fēng)筒敷設(shè)、安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定10查現(xiàn)場和資料。三、評分方法,通風(fēng)11個大項每大項標(biāo)準(zhǔn)分為100分,按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分,各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。有防突專項設(shè)計,落實兩個“四位一體”綜合防突措施,采掘工作面不消突不推進(jìn)。沒有措施、措施不落實不得分2.對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中現(xiàn)場有專人指揮,并設(shè)置警示標(biāo)識;安檢員現(xiàn)場監(jiān)督4查資料和現(xiàn)場。,按式(1)進(jìn)行折算:…………………………………(1)式中 :A——實得分?jǐn)?shù);B——缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);C——檢查得分?jǐn)?shù)。未組織分析評估不得分,分析評估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相應(yīng)調(diào)整或月度管控重點不明確1處扣2分,責(zé)任不明確1處扣1分,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施8查資料。(1)采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險管控工作。,將安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善;,管控責(zé)任明確,人員、資金有保障。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內(nèi)容缺1項扣2分,風(fēng)險清單、管控措施、辨識成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項扣1分三、安全風(fēng)險管控(35分)管控措施,有具體工作方案,人員、技術(shù)、資金有保障5查資料。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患:;;;;(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的;承包方(承托方)未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的;承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個人的;(托管)給其他企業(yè)或者個人的;,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)的,或者未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的;完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)的。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分,治理方案未及時上報扣2分3.不能立即治理完成的事故隱患,由治理責(zé)任單位(部門)主要責(zé)任人按照治理方案組織實施4查資料和現(xiàn)場。(1)掘進(jìn)巷道通風(fēng)方式、方法符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每一掘進(jìn)巷道均有局部通風(fēng)設(shè)計,選擇合適的局部通風(fēng)機(jī)和匹配的風(fēng)筒;(2)局部通風(fēng)機(jī)安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;(3)局部通風(fēng)機(jī)無循環(huán)風(fēng)。:(1)開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)的;(2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的;(3)有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。未安監(jiān)測系統(tǒng)的不得分,其他1處不符合要求扣1分二、局部通風(fēng)(100分)裝備措施《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的掘進(jìn)巷道應(yīng)安設(shè)同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī),實現(xiàn)自動切換。不符合要求1處扣5分,并連鎖,使2道風(fēng)門不能同時打開;門框包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴(yán)密,門扇平整不漏風(fēng);風(fēng)窗有可調(diào)控裝置,調(diào)節(jié)可靠10查現(xiàn)場。未編審設(shè)計不得分;執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣15分、區(qū)域防突措施、保護(hù)效果檢驗、保護(hù)范圍考察結(jié)果經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗及區(qū)域驗證結(jié)果經(jīng)礦總工程師審批,按預(yù)測、檢驗結(jié)果,采取相應(yīng)防突措施25查現(xiàn)場和資料。中心站設(shè)雙回路供電,并配備不小于2h在線式不間斷電源。無消防水池或者水量不足不得分;缺支管、閥門,1處扣2分;,確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值,開展自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作,建立監(jiān)測系統(tǒng);在開采設(shè)計中明確選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點,每周進(jìn)行1次觀測分析。煤塵堆積超限1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分十、井下爆破(100分)物品管理、爆炸物品貯存及運輸符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)“三違”不得分,不執(zhí)行崗位責(zé)任制、不規(guī)范操作1人次扣3分、設(shè)備運行狀態(tài)及巷道支護(hù)和頂?shù)装逋旰脿顩r等實時觀測,進(jìn)行安全確認(rèn)10查現(xiàn)場。因裝備不足或裝備落后而影響安全生產(chǎn)的不得分;裝備不能正常使用1臺扣2分;無物探裝備扣5分;未采用計算機(jī)制圖扣10分;地測信息系統(tǒng)未與上級公司扣10分,不能正常使用扣5分得分合計: 表42 煤礦地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、基礎(chǔ)工作(20分)地質(zhì)觀測與分析《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》要求進(jìn)行地質(zhì)觀測與資料編錄、綜合分析;10查資料。掘進(jìn)方向偏差超過限差1處扣3分原始記錄及成果臺賬、水準(zhǔn)測量、聯(lián)系測量、井巷施工標(biāo)定、陀螺定向測量等外業(yè)記錄本齊全,并分檔按時間順序保存,記錄內(nèi)容齊全,書寫工整無涂改;6查資料。無管理機(jī)構(gòu)不得分;崗位責(zé)任制及沖擊危險性分析、監(jiān)測預(yù)警、檢查驗收制度不全,每缺1項扣2分;人員不足,每缺1人扣1分;其他1處不符合要求扣1分二、防沖技術(shù)(40分)技術(shù) 支撐,開采具有沖擊傾向性的煤層,應(yīng)進(jìn)行沖擊危險性評價;;,按程序進(jìn)行審批;;20查資料。項目內(nèi)容中有缺項時按式(1)進(jìn)行折算: …………………………………(1)式中:Ai——采煤工作面實得分?jǐn)?shù);Bi——采煤工作面缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);Ci——采煤工作面檢查得分?jǐn)?shù)。不符合要求1處扣1分,最大仰俯角不大于7176。1處不符合要求不得分、回風(fēng)巷超前支護(hù)距離不小于20m,支柱柱距、排距允許偏差不大于100mm,支護(hù)形式符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定;進(jìn)、回風(fēng)巷與工作面放頂線放齊(沿空留巷除外),控頂距應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定;擋矸有效4查現(xiàn)場和資料。時,配套的刮板輸送機(jī)裝設(shè)防滑、錨固裝置;(3)刮板輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾固定可靠;(4)刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)的減速器與電動機(jī)軟連接或采用軟啟動控制,液力偶合器不使用可燃性傳動介質(zhì)(調(diào)速型液力偶合器不受此限),使用合格的易熔塞和防爆片;(5)刮板輸送機(jī)安設(shè)有能發(fā)出停止和啟動信號的裝置;(6)刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)電氣保護(hù)齊全可靠,電機(jī)采用水冷方式時,水量、水壓符合要求。,工作面每隔15m及變電站、乳化液泵站、各轉(zhuǎn)載點有語音通信裝置;監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備運行正常,安設(shè)位置符合規(guī)定1查現(xiàn)場。時,液壓支架有防倒、防滑措施,其他設(shè)備有防滑措施;傾角大于25186。不符合要求1處扣1分(支柱)編號管理,牌號清晰2查現(xiàn)場。采煤工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化時,及時修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施;,且有復(fù)審意見;、初次放頂、強(qiáng)制放頂、收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區(qū),以及托偽頂開采時,制定安全技術(shù)措施并組織實施;、支護(hù)強(qiáng)度的計算有依據(jù);;、防滅火、防水等災(zāi)害治理專項安全技術(shù)措施,并按規(guī)定進(jìn)行審批和驗收5查資料和現(xiàn)場。防沖措施內(nèi)容不齊全1處扣2分,內(nèi)容不規(guī)范1處扣1分;未建立臺賬或未上圖管理扣5分,臺賬和圖紙不全,每缺1次扣1分;現(xiàn)場作業(yè)記錄、報表、階段性工作總結(jié)等不齊全1項扣2分;發(fā)生沖擊地壓不及時上報、無記錄或瞞報不得分得分合計: 第5部分 采 煤一、工作要求(風(fēng)險管控)(1)有批準(zhǔn)的采(盤)區(qū)設(shè)計,采(盤)區(qū)內(nèi)同時生產(chǎn)的采煤工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定;按規(guī)定編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程;(2)持續(xù)提高采煤機(jī)械化水平;(3)有支護(hù)質(zhì)量、頂板動態(tài)監(jiān)測制度,技術(shù)管理體系健全。水文地質(zhì)觀測不符合《煤礦防治水規(guī)定》1處扣2分;未及時劃分水文地質(zhì)類型扣5分;采空區(qū)有1處積水情況不清楚扣2分;未制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施扣5分基礎(chǔ)資料、井下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄本,記錄規(guī)范,保存完好;《煤礦防治水規(guī)定》要求編制水文地質(zhì)報告、礦井水文地質(zhì)類型劃分報告、水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探報告,按規(guī)定修編、審批水文地質(zhì)報告;(含水文鉆孔管理臺賬)和計算機(jī)數(shù)據(jù)庫,并每季度修正1次10查資料。臺賬不全,每缺1種扣3分;臺賬內(nèi)容不全不清,1處扣1分;檢查全部地質(zhì)圖紙,圖種不全的,每缺1種扣5分;圖幅不全扣2分,無電子文檔扣2分,未及時更新1處扣1分,圖例、注記不規(guī)范1處扣1分;素描圖不全,每缺1處扣3分,要素內(nèi)容不全1處扣1分;日常用圖中采掘工程及地質(zhì)內(nèi)容未及時填繪的1處扣1分原始記錄,分檔按時間順序保存;,字跡、草圖清楚5 查資料。二、重大事故隱患判定:(1)未配備地質(zhì)測量工作專業(yè)技術(shù)人員的;(2)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井沒有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)和配備專門探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設(shè)備的。無爆破說明書或者不執(zhí)行不得分,其他1處不符合要求扣2分、引藥制作符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定15查現(xiàn)場。未建立系統(tǒng)不得分,缺管路1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分(矸)轉(zhuǎn)載點設(shè)有噴霧裝置,采掘工作面回風(fēng)巷至少設(shè)置2道風(fēng)流凈化水幕,凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規(guī)定15查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分,24h有監(jiān)控人員值班10查現(xiàn)場和資料。未按規(guī)定檢測核實的1次扣5分,其他1處不符合要求扣2分,不得與帶電物體接觸并應(yīng)當(dāng)有防止砸壞管路的措施。未鑒定、測定不得分,并嚴(yán)格落實15查資料。使用非抗靜電、非阻燃風(fēng)筒不得分;、直、穩(wěn),軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛,硬質(zhì)風(fēng)筒每節(jié)至少吊掛2處;風(fēng)筒不被摩擦、擠壓15查現(xiàn)場。,按式(1)進(jìn)行折算:…………………………………(1)式中: A——實得分?jǐn)?shù);B——缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);C——檢查得分?jǐn)?shù)。(1)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),系統(tǒng)運行正常;(2)開采自燃煤層、容易自燃煤層進(jìn)行煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作;(3)井上、下消防材料庫設(shè)置和庫內(nèi)及井下重要崗點消防器材配備符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。未進(jìn)行驗收不得分,驗收單位不符合要求扣2分,驗收不合格即銷號的不得分2.負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,完成治理后,書面報告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門(單位)4查資料和現(xiàn)場。責(zé)任未分工或不明確不得分,礦領(lǐng)導(dǎo)不清楚職責(zé) 1人扣2分、分級管理對排查出的事故隱患進(jìn)行分級,并按照事故隱患等級明確相應(yīng)層級的單位(部門)、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗收4查資料和現(xiàn)場。未公示不得分,公告內(nèi)容和位置不符合要求1處扣1分四、保障措施(15分)信息管理采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理4查現(xiàn)場。按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分,各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。(2)專項辨識評估。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內(nèi)容缺1項扣2分,風(fēng)險清單、管控措施、辨識成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項扣1分生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素(露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù))等發(fā)生重大變化時,開展1次專項辨識:;、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險;;、操作規(guī)程8查資料和現(xiàn)場。對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督,并設(shè)置警示標(biāo)識。未建立臺賬不得分, 2.排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,及時向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,并建立重大事故隱患信息檔案2查資料。未按要求開展培訓(xùn)不得分考核管理1.建立日常檢查制度,對事故隱患排查治理工作實施情況開展經(jīng)常性檢查;2.檢查結(jié)果納入工作績效考核3查資料。:(1)煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的;(2)煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險性預(yù)測的;(3)煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定采取
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