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煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化考評管理及評分辦法(留存版)

2025-01-17 03:38上一頁面

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【正文】 防治突出措施的;(4)煤與瓦斯突出礦井未進行防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達標(biāo)仍然組織生產(chǎn)的;(5)煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護措施的;(6)出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象,或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出,未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時限內(nèi)進行突出危險性鑒定的(直接認(rèn)定為突出礦井的除外)。未進行通風(fēng)能力核定不得分,其他1處不符合要求扣5分%;礦井外部漏風(fēng)率每年至少測定1次,外部漏風(fēng)率在無提升設(shè)備時不得超過5%,有提升設(shè)備時不得超過15%10查資料。所有導(dǎo)電體在密閉處斷開(在用的管路采取絕緣措施處理除外)10查現(xiàn)場。%或者其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不立即處理時,在24h內(nèi)予以封閉,并切斷通往封閉區(qū)的管路、軌道和電纜等導(dǎo)電物體15查資料和現(xiàn)場。系統(tǒng)功能不全扣5分,其他1處不符合要求扣2分、數(shù)量、位置、報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、電纜敷設(shè)等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,設(shè)備性能、儀器精度符合要求,系統(tǒng)裝備實行掛牌管理15查資料和現(xiàn)場。缺消防材料庫不得分,其他1處不符合要求扣1分《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定井下爆炸物品庫、機電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫等地點的支護和風(fēng)門、風(fēng)窗采用不燃性材料,并配備有滅火器材,其種類、數(shù)量、規(guī)格及存放地點,均在災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中明確規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。采煤工作面未注水1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分。圖紙、記錄、臺賬等資料缺1種扣2分,與現(xiàn)場實際不符1處扣5分;儀器儀表按檢測需要配備檢測儀器,每類儀器的備用量不小于應(yīng)配備使用數(shù)量的20%,儀器的調(diào)校、維護及收發(fā)和送檢工作有專門人員負(fù)責(zé),按期進行調(diào)校、檢驗,確保儀器完好20查資料和現(xiàn)場。未分類保管扣5分,存檔不齊,每缺1種扣3分,電子文檔備份不全,每缺1種扣2分崗位規(guī)范、管理制度、技術(shù)措施;,掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施,操作規(guī)范,無“三違”行為;20查資料和現(xiàn)場??刂泣c精度不符合要求1處扣1分;井下控制導(dǎo)線延長不及時1處扣2分;未按規(guī)定敷設(shè)相應(yīng)等級導(dǎo)線或?qū)Ь€精度達不到要求的,1處扣2分測量重點、開掘、放線變更、停掘停采線、過斷層、沖擊地壓帶、突出區(qū)域、過空間距離小于巷高或巷寬4倍的相鄰巷道等重點測量工作,執(zhí)行通知單制度;、有關(guān)人員和相關(guān)部門10查資料。疏干、帶壓開采存在地質(zhì)構(gòu)造沒有查明不得分,其他1項不符合要求扣1分 輔助工程;、水溝,保證排水暢通5查現(xiàn)場。按表61評分,總分為100分。沿工作面均勻選10個點現(xiàn)場測定, 1點不符合要求扣1分(支柱間排距)誤差不超過100mm,側(cè)護板正常使用,架間間隙不超過100mm(單體支柱間距誤差不超過100mm);支架(支柱)不超高使用,支架(支柱)高度與采高相匹配,控制在作業(yè)規(guī)程規(guī)定的范圍內(nèi),支架的活柱行程不小于200mm(企業(yè)特殊定制支架、支柱以其技術(shù)指標(biāo)為準(zhǔn))4查現(xiàn)場。未進行班評估不得分,安全出口與端頭支護,綜采(放)。不符合要求不得分設(shè)備管理:(1)乳化液泵站完好,綜采工作面乳化液泵壓力不小于30MPa,炮采、高檔普采工作面乳化液泵壓力不小于18MPa,乳化液(濃縮液)濃度符合產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定;(2)液壓系統(tǒng)無漏、竄液,部件無缺損,管路無擠壓;注液槍完好,控制閥有效;(3)采用電液閥控制時,凈化水裝置運行正常,水質(zhì)、水量滿足要求;(4)各種液壓設(shè)備及輔件合格、齊全、完好,控制閥有效,耐壓等級符合要求,操縱閥手把有限位裝置4查現(xiàn)場和資料。不符合要求1項扣1分、回風(fēng)巷支護完整,無失修巷道;設(shè)備、物料與膠帶、軌道等的安全距離符合規(guī)定,3查現(xiàn)場。1查現(xiàn)場。1處不符合要求不得分、底煤開采,留頂煤、托夾矸開采時,制定專項措施2查現(xiàn)場和資料。采煤機械化采煤工作面采用機械化開采2查現(xiàn)場。(1)設(shè)備能力匹配,系統(tǒng)無制約因素;(2)設(shè)備完好,保護齊全;(3)乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求,并有現(xiàn)場檢測手段。因預(yù)報失誤造成事故不得分,預(yù)報缺1次扣2分,預(yù)報不能指導(dǎo)生產(chǎn)的1次扣2分;圖表不符、描述不準(zhǔn)確1處扣1分;預(yù)報下發(fā)不及時1次扣2分;審批、接收手續(xù)不齊全1次扣1分;突水危險性評價缺1次扣2分;無年度水害分析圖表扣2分;無中長期防治水規(guī)劃或年度防治水計劃扣3分,未組織實施扣5分二、防治水工程(50分)系統(tǒng)建立,能力滿足《煤礦防治水規(guī)定》要求;、極復(fù)雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)10 查資料和現(xiàn)場。瓦斯預(yù)報錯誤造成工程事故或誤揭煤層及斷層的不得分;未編制下發(fā)臨近未保護區(qū)通知單的,1次扣2分;未編制揭煤探測設(shè)計及探測報告扣5分;其他1項不符合要求扣1分;五、資源回收及儲量管理(20分)儲量估算圖有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定的各種圖紙,內(nèi)容符合儲量、損失量計算圖要求6 查資料。按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。未設(shè)置機構(gòu)不得分,機構(gòu)不完善扣5分工作制度、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度,各工種有崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場。缺外噴霧裝置或者噴霧效果不好1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分防除塵措施,爆破使用水炮泥,爆破前后沖洗煤壁巷幫;炮掘工作面安設(shè)有移動噴霧裝置,爆破時開啟使用10查現(xiàn)場。未鑒定不得分,其他1處不符合要求扣5分、容易自燃煤層的采掘工作面作業(yè)規(guī)程有防止自然發(fā)火的技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場。管路損壞或者與帶電物體接觸不得分;其他1處不符合要求扣1分,數(shù)據(jù)填寫及時、準(zhǔn)確,有記錄和臺賬15查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;瓦斯檢查工在井下指定地點交接班,有記錄15查資料和現(xiàn)場。應(yīng)建未建或者構(gòu)筑不及時不得分;其他1處不符合要求扣10分、風(fēng)門、風(fēng)窗墻體周邊按規(guī)定掏槽,墻體與煤巖接實,周邊及圍巖不漏風(fēng);墻面平整、無裂縫、重縫和空縫,并進行勾縫或者抹面或者噴漿,抹面的墻面1m2內(nèi)凸凹深度不大于10mm7查現(xiàn)場。不符合要求1處扣10分、安設(shè)電氣設(shè)備,突出區(qū)不行人;專用回風(fēng)巷道維修時制定專項措施,經(jīng)礦總工程師審批5查現(xiàn)場和資料。(1)建立組織保障體系,設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu),完善各項管理制度,明確人員負(fù)責(zé),有序有效開展工作;(2)按規(guī)定繪制圖紙,完善相關(guān)記錄、臺賬、報表、報告、計劃及支持性文件等資料,并與現(xiàn)場實際相符;(3)管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握相應(yīng)的崗位技能,規(guī)范操作,無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律(以下簡稱“三違”)行為,作業(yè)前進行安全確認(rèn)。未采取信息化手段不得分,管理內(nèi)容缺1項扣1分改進完善礦長每月組織召開事故隱患治理會議,對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進行通報,分析事故隱患產(chǎn)生的原因,提出加強事故隱患排查治理的措施,并編制月度事故隱患統(tǒng)計分析報告 3查資料。未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分,未制定工作方案扣1分、6查資料和現(xiàn)場。未組織學(xué)習(xí)不得分,現(xiàn)場詢問相關(guān)學(xué)習(xí)人員,1人未參加學(xué)習(xí)扣1分得分合計: 第2部分 事故隱患排查治理一、工作要求(1)建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系;(2)對排查出的事故隱患進行分級,按事故隱患等級進行治理、督辦、驗收。未建立責(zé)任體系不得分,隨機抽查,礦領(lǐng)導(dǎo)1人不清楚職責(zé)扣1分2.有負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的管理部門2查資料。第1部分 安全風(fēng)險分級管控一、工作要求建立礦長為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險分級管控工作體系,明確負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的管理部門。未明確管理部門不得分制度建設(shè)建立安全風(fēng)險分級管控工作制度,明確安全風(fēng)險的辨識范圍、方法和安全風(fēng)險的辨識、評估、管控工作流程4查資料。(1)建立事故隱患排查工作機制,制定排查計劃,明確排查內(nèi)容和排查頻次;(2)排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位;(3)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。分管負(fù)責(zé)人未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分3.生產(chǎn)期間,每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進行巡查,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查5查資料和現(xiàn)場。未召開會議定期通報、未編制報告不得分,報告內(nèi)容不符合要求扣2分資金保障建立安全生產(chǎn)費用提取、使用制度。二、重大事故隱患判定:(1)礦井總風(fēng)量不足的; (2)沒有備用主要通風(fēng)機或者兩臺主要通風(fēng)機工作能力不匹配的;(3)違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;(4)沒有按設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)的,或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的;(5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū),開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的,或者突出煤層工作面沒有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)的;(6)采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的;(7)采區(qū)進(回)風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風(fēng)、一段回風(fēng)的。不符合要求1處扣2分,每6個月檢查維修1次;每季度至少檢查1次反風(fēng)設(shè)施;制定年度全礦性反風(fēng)技術(shù)方案,按規(guī)定審批,實施有總結(jié)報告,并達到反風(fēng)效果10查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥4查現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報(臺賬)“三對口”;瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字,并有記錄10查資料和現(xiàn)場。、突出礦井計劃開采的煤量不超出瓦斯抽采的達標(biāo)煤量,生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量和抽采達標(biāo)煤量保持平衡15查資料。不符合要求1處扣2分,進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每次焊接制定安全措施,經(jīng)礦長批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場。未濕式鉆孔或者無措施扣5分;其他1處不符合要求扣2分,采用潮噴或者濕噴工藝,并裝設(shè)除塵裝置。缺制度或者操作規(guī)程不得分;其他1處不符合要求扣5分。:(1)無沖擊地壓災(zāi)害,水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按式(1)計算:…………………………(1)(2)無沖擊地壓災(zāi)害,水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井按式(2)計算:…………………………(2)(3)沖擊地壓礦井,水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按式(3)計算:……………(3)(4)沖擊地壓礦井,水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上礦井按式(4)計算:………………(4)式中:A——煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;J——煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;D——煤礦地質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;C——煤礦測量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;F1——煤礦防治水標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;F2——煤礦防治沖擊地壓標(biāo)準(zhǔn)化考核得分。圖種不全,每缺1種扣2分,其他1項不符合要求扣1分儲量估算成果臺賬有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定的儲量計算臺賬和損失量計算臺賬,種類齊全、填寫及時、準(zhǔn)確,有電子文檔6 查資料。防排水系統(tǒng)達不到規(guī)定要求不得分;未按規(guī)定建觀測系統(tǒng)不得分,系統(tǒng)運行不正???分技術(shù)要求、井下各項防治水工程有設(shè)計方案和施工安全技術(shù)措施,并按程序?qū)徟?,工程結(jié)束提交總結(jié)報告及驗收報告;,探測資料和記錄齊全;;井下探放水采用專用鉆機,由專業(yè)人員和專職探放水隊伍施工;,記錄詳細;;“三防”措施15 查資料和現(xiàn)場。(1)作業(yè)場所衛(wèi)生整潔,照明符合規(guī)定;(2)工具、材料等擺放整齊,管線吊掛規(guī)范,圖牌板內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確、清晰。未使用機械化開采不得分 二、崗位規(guī)范(5分)專業(yè)技能管理和技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施,作業(yè)人員掌握本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程相關(guān)內(nèi)容和安全技術(shù)措施2查資料和現(xiàn)場。留頂煤、托夾矸回采時無專項措施不得分,需要鋪設(shè)假頂時,按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行2查現(xiàn)場和資料。不符合要求不得分四、機電設(shè)備(20分)設(shè)備選型(泵站、支架及支柱)滿足設(shè)計要求2查現(xiàn)場和資料。不符合要求1項扣1分,無浮碴及雜物、無淤泥、無積水;管路、設(shè)備無積塵;物料分類碼放整齊,有標(biāo)志牌,設(shè)備。不符合要求不得分、支護裝備安全運行的需要2查現(xiàn)場和資料。、頂板管理、規(guī)程落實情況的班評估工作,記錄齊全,并放置在井下指定地點2查現(xiàn)場和資料。發(fā)現(xiàn)“三違”不得分,其他不符合要求1處扣1分三、質(zhì)量與安全(50分)頂板管理%,有現(xiàn)場檢測手段;單體液壓支柱初撐力符合《煤礦安全規(guī)程》要求4查現(xiàn)場。三、評分方法。工程質(zhì)量未達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1次扣5分;探放水施工不符合規(guī)定1處扣5分;超前探查鉆孔不符合設(shè)計1處扣2分疏干帶壓開采用物探和鉆探等手段查明疏干、帶壓開采工作面隱伏構(gòu)造、構(gòu)造破碎帶及其含(導(dǎo))水情況,制定防治水措施5查資料和現(xiàn)場?;夭陕蔬_不到要求不得分,其他1項不符合要求扣2分得分合計: 表43 煤礦測量標(biāo)準(zhǔn)化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、基礎(chǔ)工作(40分)控制系統(tǒng),精度符合《煤礦測量規(guī)程》要求;10查資料和現(xiàn)場。每缺1項制度扣5分;制度有缺陷1處扣1分資料管理圖紙、資料、文件等分類保管,存檔管理,電子文檔定期備份15查資料。缺1項計劃或者總結(jié)扣5分,其他1處不符合要求扣2分資料管理有通風(fēng)系統(tǒng)圖、分層通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、通風(fēng)系統(tǒng)立體示意圖、瓦斯抽采系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖等;有測風(fēng)記錄、通風(fēng)值班記錄、通風(fēng)(反風(fēng))設(shè)施檢查及維修記錄、粉塵沖洗記錄、防滅火檢查記錄;有密閉管理臺賬、煤層注水臺賬、瓦斯抽采臺賬等;安全監(jiān)控及防突方面的記錄、報表、賬卡、測試檢
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