【正文】 檢、種畜禽引進(jìn)、生產(chǎn)、利用、畜牧食品行業(yè)等行政 執(zhí)法和管理工作；組織全市飼料監(jiān)測(cè)和質(zhì)量檢測(cè)工作。 項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然社會(huì)、經(jīng)濟(jì)概況 華鎣市位于四川盆地東緣，東接鄰水市，南連重慶渝北區(qū)，西接合川市和岳池市，北鄰廣安區(qū)，屬川東平行嶺谷低山丘陵地帶，又以平壩、臺(tái)地、低丘陵、高丘陵、低山、低中山、山原為主的地貌。從而培育成蓄水保土強(qiáng)，又能提供量多質(zhì)優(yōu)牧草的草種或品種。 灌溉：葦狀羊茅、紫花苜蓿等生長(zhǎng)和利用季節(jié)為秋、冬、春季，氣候相對(duì)干旱時(shí)，要注意灌溉。 編結(jié)網(wǎng)的鍍鋅鋼絲應(yīng)符合下列規(guī)定：鋼絲在等于自身直徑 4 倍的芯棒上緊密纏繞 6 圈后，鋅層不得開裂及不能用裸手擦掉。 （ 5）支撐桿：規(guī)格為 φ50 mm， 2500mm。起伏地形的直線圍欄，要將中間柱設(shè)置在凸起地 形的頂部和低凹地形的底部，將圍欄分隔成數(shù)段直線。若圍欄穿過低濕地，可使用懸吊式加重小立柱，用混凝土塊加重，亦可用鋼筋作欄樁，以石塊加重。若需將兩部分編結(jié)網(wǎng)連接在一起；可使用圍欄線絞結(jié)器接頭。每畝用種量：披堿草 1kg，老芒麥 。與此同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目管理人員、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)牧民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。 建設(shè)目標(biāo) 人工種草面積 6 萬(wàn)畝。 （ 2）購(gòu)種。 （ 3）施肥：牛羊廄肥為主，每畝 ????(5001000)kg；尿素作追肥， 2 公斤 /畝， 萬(wàn)畝共需尿素 3 萬(wàn)公斤。 項(xiàng)目所在地及有關(guān)單位和部門提供的相關(guān)資料。 2020 年 4— 2020 年 12 月，對(duì)人工草地和改良草地進(jìn)行除雜、地面處理、追肥、灌溉等工作。 辦公室作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)部門，負(fù)責(zé)日常工作。嚴(yán)格按照《國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的要求，在計(jì)劃、財(cái)政和審計(jì)部 門監(jiān)督下，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、單獨(dú)建帳、?？顚Ｓ谩⒍ㄆ趯徲?jì)和項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人簽字報(bào)銷的原則，嚴(yán)格按項(xiàng)目資金計(jì)劃安排使用，嚴(yán)禁挪做他用。對(duì)牧 民參加牧草種子（尿素、圍欄）轉(zhuǎn)運(yùn)、播種、施肥、覆蓋草種工程建設(shè)的誤工工資，采取先根據(jù)建設(shè)進(jìn)度支付一定的工資，剩余的待各項(xiàng)任務(wù)完成后，畜牧食品局組織技術(shù)人員按照工程建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)（如牧草出苗情況、植被覆蓋度等）要求，對(duì)各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后造具花名冊(cè)進(jìn)行兌現(xiàn)。項(xiàng)目建成后，由市畜牧局按照《草原法》和《草原建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《草原保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則》的精神負(fù)責(zé)進(jìn)行管理和保護(hù)。項(xiàng)目實(shí)施能增加草地植被，增加天然草地牧草覆蓋，提高草地覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力，防止草地、坡耕地進(jìn)一步沙化，減少雨水沖刷造成的水土流失，降低進(jìn)入大渡河流入長(zhǎng)江的泥沙量。 招標(biāo)方式 嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)辦法》等法律法規(guī)要求，采用公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。 接受各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件（密封）。華鎣具有項(xiàng)目實(shí)施良好自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，有進(jìn)行草地建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，有市、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部和農(nóng)民群眾、科技人員進(jìn)行天然草地植被恢復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)積極性，有較雄厚的草地恢復(fù)保護(hù)技術(shù)力量，符合項(xiàng)目選建基本條件。 簽訂合同。 招標(biāo)代理公司在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。項(xiàng)目實(shí)施，有利于發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有利于社會(huì)穩(wěn)定，提高人民生活水平，推動(dòng)草原畜牧科技的應(yīng)用，加速全市草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 生態(tài)效益 華鎣草地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于盡快恢復(fù)我市被破壞的草地生態(tài)，保障長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全具有重要意義。組織發(fā)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的農(nóng)村基層干部和農(nóng)戶積極投勞、投資、投物，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量順利完成任務(wù)。由村委會(huì)組織當(dāng)?shù)啬撩裰苯訁⒓臃N子（尿素、圍欄）的完成轉(zhuǎn)運(yùn)、播種、施肥、覆蓋草種等建設(shè)任務(wù)。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，定期檢查指導(dǎo)，及時(shí)研究和解決工作中的難點(diǎn)問題，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下： 組 長(zhǎng)：米 亮（市委組織部部長(zhǎng)） 王 鍵（市人民政府副市長(zhǎng)） 副 組長(zhǎng)：屈 勇（華鎣畜牧食品局黨組書記、局長(zhǎng)） 王曉梅（華鎣發(fā)改委主任） 左元明（華鎣市財(cái)政局局長(zhǎng)） 成 員： 楊 （華鎣政府采購(gòu)辦主任） 韓華明（華鎣林業(yè)局局長(zhǎng)） 熊 焰 （華鎣畜牧食品局副局長(zhǎng)） ？？？（華鎣？？？鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)） ？？？（華鎣？？鄉(xiāng)黨委書記） ？？？（華鎣？？鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)） ？？？（華鎣？？鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)） ？？？（華鎣？？鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)） 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、制定有關(guān)政策、配套資金籌措和督促檢查，并解決項(xiàng)目建設(shè)中的 重大問題，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理、調(diào)度、審計(jì)等，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供組織保證。其籌措方案如下： 申請(qǐng)國(guó)家易災(zāi)地區(qū)建設(shè)資金 2660 萬(wàn)元，占總投資 75%； 第九章 項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)度 建設(shè)期限 根據(jù)“四川省易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜 合治理專項(xiàng)規(guī)劃”的安排，項(xiàng)目建設(shè)期為 5年，即 2020 年 1月 — 2020 年 12 月。 國(guó)家農(nóng)業(yè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)》（ 第二版）。 （ 2）購(gòu)種。 人工草地建設(shè) （ 1）地面處理。四是堅(jiān)持國(guó)家扶持，農(nóng)戶投資投勞的投入方式和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受 益；五是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，分別采取不同的恢復(fù)和建設(shè)模式；海拔 2020 米以上以改良草地為主， 2020 米以下以人工草地為主?；手饕耘Ｑ驇蕿橹?，每畝 500～ 1000kg，尿素作追肥每畝用量 2kg。 、改良草地主要技術(shù)方案與作業(yè)設(shè)計(jì) 技術(shù)路線 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì) 地面處理（撿石、劃破草皮、施基肥等） 保護(hù)生態(tài) 合理放牧利用 補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)草種 草原管理 改良模式 對(duì)損毀草地和嚴(yán)重退化草地，采取封育、劃破草皮、補(bǔ)播、施肥等綜合技術(shù)措施進(jìn)行改良。編結(jié)網(wǎng)的一端剪去一根經(jīng)線，將編結(jié)網(wǎng)豎起，把每 一根 緯線線端在起始中間柱上綁扎牢固。如雨季有水從圍欄下流過，則應(yīng)在溪流的兩邊埋設(shè)兩根如上所述的加長(zhǎng)立柱。 （ 4）平坦地區(qū)直線圍欄 圍欄長(zhǎng)度應(yīng)在 100m— 200m之間，設(shè)置 1 個(gè)中間柱。 （ 3）角柱：規(guī)格為 90 mm90 mm8mm， 2200mm。緯線根數(shù) 8，網(wǎng)寬 1200mm，經(jīng)線間距 500mm，鋼絲直徑：邊緯線 ，中緯線 ，經(jīng)線 。 （ 4）田間管理 補(bǔ)苗：牧草播種 5～ 10 天左右出苗，半個(gè)月基本可出完，若出現(xiàn)出苗不整齊或嚴(yán)重缺苗，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)播或移栽補(bǔ)齊；確保基本苗數(shù)。全市 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,115個(gè)村， 117 個(gè)村民小組， 647 個(gè)社，農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人， 2020年全市畜牧產(chǎn)值 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %，農(nóng)民人均純收入 2163 元，其中：畜牧業(yè)人均純收入 1598 元，生豬全年出欄 紅巖鄉(xiāng)位于華鎣北部 ？？？ 高興鎮(zhèn)位于華鎣 ？？ 天池鎮(zhèn)位于華鎣 ？？ 第五章 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案 項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源及技術(shù)水平 該項(xiàng)目技術(shù)應(yīng)用畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)的草地植被恢復(fù)技術(shù)，結(jié)合四川西部實(shí)際進(jìn)行組裝配套，其技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 第四章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇分析 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇原則 根據(jù)華鎣草地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，項(xiàng)目地點(diǎn)選擇草地?fù)p毀和水土流失嚴(yán)重，植被蓋度低，草原集中連片區(qū)域；同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)群眾積極性高，勞動(dòng)力充足，具有實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件。 華鎣市畜牧食品局前身為華鎣市畜牧局，成立于 1979 年， 1994 年建立華鎣市畜牧食品局，是華鎣市人民政府主管畜牧生產(chǎn)、食品、獸藥、飼料行業(yè)的職能部門，行業(yè)上受廣安市畜牧食品局的指導(dǎo)，歸口市農(nóng)工委，為政府直屬事業(yè)單位。 技術(shù)可行性 本項(xiàng)目以華鎣市畜牧食品局為技術(shù)支持，該局現(xiàn)有有專業(yè)技術(shù)人員？？ 人，其中：高級(jí)職稱？人，中級(jí)職稱？？人，初級(jí)職稱？？人。我市全境以深丘、山區(qū)為主，溝瀣縱橫，轄區(qū)內(nèi)有溪河 99條、江河 1 條，僅渠江在市內(nèi)流經(jīng)？？個(gè)鎮(zhèn)，全程達(dá) 公里。草地生態(tài)的破壞對(duì)全市生態(tài)環(huán)境及渠江中下游的生態(tài)安全都造成了極大地影響，直接威脅到長(zhǎng)江下游地區(qū)的生命和財(cái)產(chǎn)安全。華鎣市既是廣安市的新興工業(yè)城市，又是革命老區(qū)。東經(jīng) 106176。 項(xiàng)目效益預(yù)測(cè) 項(xiàng)目建成后年可增產(chǎn)鮮草 1100 萬(wàn)公斤，每公斤按 ，折合現(xiàn)金 110萬(wàn)元人民幣，經(jīng)濟(jì)效益顯著。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 土建工程（？？？） 萬(wàn)畝、購(gòu)草種 、購(gòu)肥料 、購(gòu)小型割草機(jī) 3000 臺(tái)，購(gòu)圍欄物質(zhì) （ 168500 元）。 為保護(hù)四川省草地面積，按照國(guó)務(wù)院辦公廳印 發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小河流治理和山洪地址災(zāi)害防治的若干意見》（國(guó)發(fā)【 2020】 31 號(hào)）的總體部署，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》等文件，四川省畜牧食品局在《四川省易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃》中提出用 5 年的時(shí)間，草原建設(shè)規(guī)模達(dá)到 3370707公頃（其中人工種草面積 924228 公頃，草原改良面積 2398767公頃、草種田面積 47711 公頃），全力維護(hù)草原基礎(chǔ)設(shè)施。北緯 30176。全市轄 13 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 115 個(gè)行政村、 21個(gè)居民委員會(huì)、 117 個(gè)居民小組、 647 個(gè)社，總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 ，系四川省人民政府直管市。 天然草原是草食牲畜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和確保人民生存環(huán)境安全的重要自然資源，不但可以通過動(dòng)物轉(zhuǎn)化，為人類提供物質(zhì)和能量，而且草原作為陸地最大的生態(tài)系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的固沙防風(fēng)、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等生態(tài)功能。實(shí)施天然草地恢復(fù)和保護(hù)，建立長(zhǎng)江上游綠色草地生態(tài)屏障， 對(duì)提高草原質(zhì)量，增加植被蓋度，涵養(yǎng)水源，快捷有效地遏制水土流失，凈化空氣，調(diào)節(jié)氣候，維護(hù)長(zhǎng)江源頭生態(tài)平衡，促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，造福子孫具有十分重要戰(zhàn)略意義。草地改良的觀念和技術(shù)被廣大農(nóng)民所接受，種草養(yǎng)畜技術(shù)在全市得到廣泛推廣應(yīng)用。 人員及構(gòu)成 華鎣市畜牧系統(tǒng)共有在職職工 246 人，大專以上學(xué)歷有 123 人，具有畜牧、食品、飼草專業(yè)人員中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員 108人，具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員 7人。平均海拔 450 米，最高 1190 米，屬丘陵沖谷地帶。 人工草地建設(shè)技術(shù)方案與作 業(yè)設(shè)計(jì) 技術(shù)路線 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì) 地面處理及施肥 播種優(yōu)質(zhì)牧草 保護(hù)生態(tài) 合理利用 草地管理 種植模式 利用輪閑地和易災(zāi)地區(qū)滑坡造成的較平坦地段，種植、葦狀羊茅、紫花苜蓿、鴨茅等牧草，實(shí)行組合混播。生長(zhǎng)在夏秋季的牧草，也應(yīng)視干旱情況適時(shí)灌溉。緯線鋼絲抗拉強(qiáng)度應(yīng)不小于 900Mpa。 （ 6）地錨：圍欄安裝過程