【正文】 新加坡資訊通信發(fā)展管理局、生產力與標準局及人力部將為資訊通信培訓計劃 提供必要的援助，其中包括資金援助，以確保培訓計劃順利進行。 制定通信人力發(fā)展策略，為本國電信業(yè)的發(fā)展提供智力支持。 賠償國內 電信公司因提前結束專營權而造成的損失。 ?2? 五、面向全球競爭 ， 加強國內合作 國內電信公司在資金、技術、網絡方面加強合作，或進行強強聯合，相互取長補短，形成互補并取得規(guī)模優(yōu)勢，是鞏固國內市場地位，增強實力的一個有效途徑。這種聯盟或伙伴關系通常采用的是成立合資企業(yè)或戰(zhàn)略投資等資本聯合方式，便于電信企業(yè)之間相互取長補短、形成 互補并取得規(guī)模優(yōu)勢，從而滿足用戶對電信業(yè)務需求不斷升級的要求，最終達到增強競爭實力的目的。重組的外幣債券包括面值 2億美元的零 息債券和 億美元的 %的債券以及 億林吉特國家資產管理公司貸款。 激烈的市場競爭迫使新、馬電信公司不斷降低服務費用，以讓利與消費者，造成經營利潤大幅度減少。這項海外投資給新電信帶來 340 萬新增手機用戶，極大 帶動 了 新電信在本區(qū)域的業(yè)務發(fā)展 。選擇的投資國一般是目前電信業(yè)發(fā)展相對比較落后，而市場成長前景看好的國家。在馬來西亞，數碼電訊公司抓住客戶對網上資訊需求迅速增長的機會，在2020 年年底推出了馬來西亞第一個按市場用 戶區(qū)分的無線應用協議（ WAP）服務，即把用戶區(qū)分成商業(yè)、專業(yè)及青年三大類，再向他們提供適合的資訊，這項服務在馬來西亞是首創(chuàng)。在新加坡，新電信公司 投資 億 新 元，提升和擴充它在 國內 的 移動通信 和固定電話網絡。 （ 1）無 （ 2）無 （ 3）無 （ 4）未約束，但在平行承諾中所示情況除外。 （ 1）無 （ 2）無 （ 3）無，但在平行承諾中所示情況除外。之后，再頒發(fā)新的許可證。 對于每類電信服務的開放，政府均對開放方式予以承諾或加以限制。 自然人流動：基礎電信服務業(yè)的自然人流動主要包括電信咨詢服務專家、技術人員和外國投資企業(yè)管理人員。其次是越來越多的國家允許到本國市場投資建立 獨資或合資經營的電信服務企業(yè)。這一特點決定了在基礎電信業(yè)對外開放中，開放的業(yè)務領域和對外商持股的比例限制顯得尤為重要。 1987 年馬來西亞政府對本國最大的電信公司 —— 馬來西亞電信開始實行私營化，并實行電信市場的自由化，從此馬來西亞電信業(yè)出現了自由競爭的局面。 ?1? 2020 年初新 加坡政府決定，從 2020 年 4 月 1 日起開始全面開放電信市場，取消外商在電信業(yè)持股不得超過 49%的限制，以吸引外商擴大對本國信息技術和電信業(yè)的投資，這意味著外國公司可以擁有本地電信公司的控股權。 亞洲電信市場具有廣闊的增長空間，而新、馬國內市場相對狹小，競爭激烈，國內電信公司要獲得更大的發(fā)展就必須走出國門尋找成長機會。雖然亞洲有些國家的電信業(yè)仍然十分落后，互聯網的發(fā)展也剛剛起步，但電信市場的發(fā)展前景十分廣闊：亞洲人口接近 30 億，大部分人還不曾擁有電話。電信服務經營的啟動資金 數額巨大，高昂的電信基礎設施造價使單個私營企業(yè)望而卻步。 電信服務業(yè)作為國民經濟運作的基礎平臺，與金融、保險、軟件開發(fā)和應用、旅游、咨詢等諸多服務部門具有十分密切的聯系，任何形式的服務提供與消費都離不開電信服務。電信企業(yè)的經營范圍正超出區(qū)域甚至國界的限制迅速走向全球，各國的國內市場正在成為國際市場的一部分，電信業(yè)從局部競爭逐步發(fā)展為全面競爭。僅從1999 年全球企業(yè)并購記錄來看，全年的企業(yè)購并交易總額達到 萬億美元，其中涉及電信和信息產業(yè)的交易總額達到 1 萬億美元，是 1998 年的兩倍。這無 疑對長途的電信運營商提出了巨大的挑戰(zhàn)，同時也為新興的電信公司帶來了發(fā)展的機遇。面對互聯網的沖擊， 各國電信公司紛紛推出了基于互聯網技術的新型業(yè)務，如 IP 電話等。一個半世紀以來，電信業(yè)始終以電話為發(fā)展主線，取得了輝煌的成就，無論從業(yè)務量還是從收入來說，迄今電話仍是電信業(yè)的主 體。電信企業(yè)的經營范圍正在打破區(qū)域甚至國界的限制迅速走向全球，各國的國內市場正在成為國際市 場的一部分，電信業(yè)從局部競爭逐步發(fā)展為全面競爭。 ?2? ?1? 容月林等編：《國外電信業(yè)改革與發(fā)展》，人民郵電出版社， 2020 年 12月第一版，第 58 頁 ?2? 王紅梅著：《全球電信競爭》，人民郵電出版社， 2020 年 12 月第一版，第 114—— 125 頁 大量的管理資料下載 大量的管理資料下載 第二章 新、馬電信業(yè)的開放 第 一節(jié) 新、馬電信業(yè)走向開放的背景 一、世界電信市場的發(fā)展狀況與格局 世紀之交，信息技術革命風起云涌，新經濟初見端倪。該聯盟經營著一個國際性主干網，并提供包括虛擬專用網絡、分組交換和可調帶寬等在內的一系列服務，并且正在進軍互聯網市場。 ?1?美國電話電 報公司（ ATamp。所以，在電信發(fā)展初期，私營企業(yè)既沒有能力又不愿意介入電信設施的建設與營運，只 能由政府采取壟斷經營模式。當今，電信網已經成為整個信息網絡正常運行的基礎，電信業(yè)成為世界發(fā)展最迅猛、技術更新最快的產業(yè)之一，從根本上推動著經濟社會信息化的進程。最初，通信的產生就是由于國家統治的需要，通信是 政令暢通，下情上達的保證。如果沒有電信，信息就無法傳遞和傳播，其作用范圍就會受到限制。 20 世紀 80 年代以前，無論是電信服務發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，其電信經營管理體制基本相同，所有電信服務，通信網絡，通信設備及終端均由國家電信主管部門所壟斷，政府集規(guī)劃、設計、施工、運營、管理等諸多職能于一身，其原因就在于電信服務具有自然壟斷性的基本特征。疫情 、災情、險情的傳遞更需要電信服務準確迅捷的支持。電信部門每完成一個單位的業(yè)務，可為社會節(jié)約幾十倍的費用。 二、勞動 對象和勞動成果 電信生產過程同樣具有生產三要素。特別是進入 20 世紀 90 年代以來，由于電信技術和計算機技術的融合，傳統的電話網絡正加劇向綜合化，智能 化，全球化方向發(fā)展，今后，所有的電信服務均將集中在一個綜合化的智能網絡上進行，增值電信與基礎電信相互滲透，界限逐漸模糊。 3)從發(fā)送信息是否同步考查，由于基礎電信是點至點傳輸，即使其過程中有中轉傳遞（中繼），但因電磁信號以光速傳 遞，其發(fā)送與接收幾乎同步，如電話、 傳真，正是這種收發(fā)信息的快捷使其已經成為國際經濟貿易生活中不可或缺的聯絡方式。隨著計算機、移動通信以及衛(wèi)星傳輸技術發(fā)展的日新月異，基礎電信服務的范圍急劇擴大，新型服務層出不窮，信息傳遞更為迅速準確，實現了“隨時隨地傳信息”的夢想。 三、電信服務的分類 總體上講，電信服務可以分為基礎電信和增值電信兩大部分。無論是電報還是電話，都是遠距離傳遞信息，故線路傳輸就成了發(fā)展電信的一個主要障礙。從個別分散、自發(fā)的通信到有組織的通信，從相互之間的以物示意到大規(guī)模的統一的通信活動，經歷了從原始社會到階級社會的漫長過程。通信制造業(yè)主要包括通信設備制造和通信產品制造兩部分，前者提供給通信運營商，如程控交換機、光纖電纜、光導纖維、衛(wèi) 星轉發(fā)器等；后者提供給通信業(yè)的消費者，如電話、手機、尋呼機、數據終端等。新、馬政府和國內電信公司為應對開放，參與 全球競爭，采取了各種行之有效的措施，使本國電信業(yè)的競爭力得到了進一步的提升，有效推動了本國電信業(yè)的全面發(fā)展。 大量的管理資料下載 大量的管理資料下載 目 錄 第一章 導 言 .......................................................................... 1 第一節(jié) 電信業(yè)的含義與界定 ..................................................................3 第二節(jié) 電信服務業(yè)的生產經營特征 ......................................................7 第三節(jié) 電信業(yè)的地位和作用 ..................................................................9 第四節(jié) 電信業(yè)由壟斷走向競爭 ............................................................ 11 第二章 新、馬電信業(yè)的開放 ................................................ 13 第一節(jié) 新、馬電信業(yè)走向開放的背景 ................................................13 第二節(jié) 新、馬電信業(yè)開放模式的選擇 ................................................19 第三章 新、馬電信業(yè)的開放的措施 ..................................... 24 第一節(jié) 新、馬電信公司的措施 ............................................................24 第二節(jié) 新、馬政府的措施 ....................................................................28 第三節(jié) 新馬電信業(yè)發(fā)展的前景展望 ....................................................35 第四章 新、馬電信業(yè)的開放對 我國的借鑒 ......................... 38 內容摘要 現代電信業(yè)的發(fā)展已走過百余年的歷程，它的每一個前進的腳步都離不開技術和市場的有力推動。本文綜合運用政治經濟學、產業(yè)經濟學、發(fā)展經濟學、企業(yè)管理學等學科理論，旨在探討新、馬電信業(yè)開放的背景、措施和特點，并在此基礎上提出對我國的借鑒。通信運營業(yè)目前主要包括固定通信網業(yè)務、移動通信網業(yè)務和其他電信新業(yè)務 3 部分?？梢哉f，自從人類誕生起， 就出現了各種形式的通信活動，從語言產生并成為信息交流的第一手段，直到郵政成為政府的一個組成部分。為適應通信作為工業(yè)社會中社會生產一般條件的需要，人類于 1895 年又發(fā)明了無線電。 基礎電信 目 前，對于基礎電信，國際上尚無公認的統一的標準或定義。 增值電信 增值電信是近年來發(fā)展起來的新型電信服務，它同計算機技術的突飛猛進和國際互聯網絡的全球普及密切相關。而增值電信更多的是非即時服務，如電子信箱、語言信箱、數據庫存儲與取用等，信息發(fā)送后或搜集后，由服務提供者代為存儲加工，待消費者需要時再調用，所以發(fā)送與取用并不同步，增值電信服務更帶有信息技術服務色彩。 第二節(jié) 電信服務業(yè)的生產經營特征 一、生產、交換和消費的統一 對于通信來說，電信產品的生產、交換和消費過程必須是統一的，其中的任何環(huán)節(jié)未完成，就不能算是完成了一次通信。就勞動資料和人的勞動這兩項生產要素來說，電信生產與其他的一般物質生產沒有任何實質性的區(qū)別。用投入產出計算， 20 世紀 80 年代在原西德電信部門每投資 100 馬克可誘發(fā)的國民生產總值為 179 馬克。因此，各國始終堅持電信部門的普遍服務原則，這也是各國電信管理機構對電信服務經營者進行管制的首要目標。電信服務經營 的啟動資金數額巨大，電信基礎設施建設所需的巨額資本使單個私營企業(yè)望而卻步。 二、社會基礎設施 社會生產的一般條件 現代經濟的特征是社會化大生產和市場經濟，社會分工高度發(fā)達，一件產品從其生產制造到銷售需要許多企業(yè)的共同協作才能實現。隨著經濟社會的發(fā)展，人類的經濟交往和各種社會交往日益頻繁，尤其是異地交往需要克服距離所導致的困難，民用通信應運而生。 大量的管理資料下載 大量的管理資料下載 第四節(jié) 電信業(yè)由壟斷走向競爭 電信業(yè)具有自然壟斷性行業(yè)的基本特征。 隨著新技術的不斷涌現，特別是長途傳輸服務成本的大幅度下降，電信服務具有的傳統規(guī)模效益也在逐漸降低。T）也于 1995 年至 1996 年一分為三，分別為 ATamp。其優(yōu)勢在于穩(wěn)定高速的傳輸 性能和強大的推銷網絡。據預測，目前人類的全部知識每 5 年翻一翻，到 2020年全球信息產業(yè)的市場規(guī)模從 1995 年的 萬億美元增至 3 萬億美元。為競爭全球市場，西方發(fā)達國家政府通過推行放松管制的政策加速了電信市場開放的步伐。然而， 20 世紀 90 年代以來，撲面而來的信息技術革命和急劇變化的市場環(huán)境使全球電信業(yè)受到巨大的震動和沖擊，同時也為電信業(yè)今后的發(fā)展指明了方向。今后電信公司將更加關注新出現的業(yè)務領域，并以開創(chuàng)新型服務、推出新技術和營造數字化全球網絡贏得未來市場。對于新興的電信運營商來說，以前網絡是它們進入市場的最大障礙，而現在網絡則是它們進入市場的一大利器。新形勢下的電信企業(yè)兼并已呈現出“從松散聯盟走向資本聯合”的新特點。為競爭全球市場，西方發(fā)達國家政府通過推行放松管制的政策加速了電信市場開放的步伐。由于電信業(yè)具有極強的經濟發(fā)散效應和經濟帶動效應，比其它服務部門更能夠對經濟產生系統性影響，就一般規(guī)律而言，國民經濟增長率每上升 1 個百分點，電信業(yè)增長率應該