【正文】 安全投入保障制度 加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理，制定年度使用計(jì)劃，并納入企業(yè)的預(yù)算管理。 工程管理科主管工程技術(shù)檔案工作，對(duì)全處的檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)。 發(fā)生機(jī)電事故，按照中煤五公司機(jī)電 [2020]383 號(hào)關(guān)于印發(fā)《中煤第五建設(shè)公司機(jī)電事故責(zé)任追究制度》執(zhí)行。 （三）通報(bào)本周“三違”情況，分析“三違”原因，對(duì)“三違”人員進(jìn)行幫教，并對(duì)重大違章事件進(jìn)行曝光。 七、剩余爆破材料交庫(kù)后，保管人員當(dāng)面點(diǎn)清交回?cái)?shù)量，并與領(lǐng)料單核對(duì)，數(shù) 量是否相符，然后驗(yàn)收，嚴(yán)禁私存私放。 二、火工品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保管和使用等都要遵守國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《爆破安全規(guī)程》（ GB 67222020）等有關(guān)規(guī)定。 從業(yè)人員要按照《安全生產(chǎn)法》第 21 條規(guī)定，進(jìn)行安全生 產(chǎn)教育和培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。 1所有設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機(jī)制、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度、設(shè)備定期檢修制、交接班制等各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。 防爆電氣設(shè)備入井前，應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“防爆合格證”、“礦用產(chǎn)品合格標(biāo)志”。 設(shè)備采購(gòu)部門應(yīng)根據(jù)所需設(shè)備的技術(shù)性能要求，對(duì)設(shè)備使用可靠性、技術(shù)先進(jìn)性以及節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行認(rèn)證，確保選用設(shè)備具備實(shí)用性、標(biāo)準(zhǔn)性，嚴(yán)禁購(gòu)置“三無”產(chǎn)品及淘汰產(chǎn)品。包括建設(shè)工程所在礦區(qū)、市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話，行駛路線等。 第二條 在本處范圍內(nèi)從事土木工程、房屋建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等施工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安 全事故應(yīng)急救援預(yù)案。提升裝置應(yīng)有獨(dú)立的信號(hào)系統(tǒng)。測(cè)定工作宜在該地區(qū)地下水位最低、最干燥的雨季進(jìn)行。 1下列地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置局部接地極： (1)每一個(gè)裝有固定電氣設(shè)備的硐室； (2)鎧裝電纜 應(yīng)每隔 lOOm 左右就接地 1 次，遇有接線盒時(shí)也要接 地。修理電氣設(shè)備和線路作業(yè)時(shí)，應(yīng)由電氣工作人員進(jìn)行。 機(jī)電運(yùn)輸事故預(yù)防管理制度 絞車供電實(shí)行雙回路。 內(nèi)因 火災(zāi)事故的預(yù)防 (1)對(duì)容易自燃煤層巷道架棚支護(hù)背板后及冒落處必須用不燃性材料充填。要正確選用易熔斷絲 (片 )和漏電繼電器，以便電流短路、過負(fù)荷或接地時(shí)能及時(shí)切斷電流。 井下探放水制度： (1)井下探放水工作必須有專人負(fù)責(zé)； (2)必須堅(jiān)持有疑必探、 先探后掘； (3)探水作業(yè)必須編制操作規(guī)程； (4)用鉆孔放水時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)測(cè)。棚欄和警示牌的位置和質(zhì)量必須符合有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)加管理。 通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理審閱，并進(jìn)行簽字。 礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 為防止我處所屬各施工項(xiàng)目部發(fā)生重大災(zāi)害事故，確保施工生產(chǎn)健康、穩(wěn)定的發(fā)展；現(xiàn)對(duì)各施工項(xiàng)目的水、火、瓦斯、機(jī)電運(yùn)輸管理作出如下管理規(guī)定： l、各項(xiàng)目部必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。為規(guī)范安全操作規(guī)程的編制、審核、貫徹、監(jiān)督，特制定本管理制度。處檢（抽）查同一單位兩個(gè)以上施工項(xiàng)目（工地）的考核得分級(jí)別均低于其自行考核得分級(jí)別的，視 為該單位掌握標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收考核不嚴(yán)，視情況降低該單位得分級(jí)別并通報(bào)批評(píng)。工程質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；以監(jiān)理和業(yè)主代表每月簽字確認(rèn)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)果為準(zhǔn)。 ⑵ 及時(shí)掌握當(dāng)天的安全動(dòng)態(tài)，督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)施工措施，預(yù)防事故發(fā)生，并提出第二天生產(chǎn)關(guān)鍵問題和安全重點(diǎn)。 （八）瓦檢員井下交接班 瓦檢員堅(jiān)持井下八小時(shí)工作制，不遲到、不早退。確因檢修、更換電氣設(shè)備或纜線，影響局部通風(fēng)的必 須提前提出申請(qǐng)編制具體安技措施，審準(zhǔn)后在期限內(nèi)實(shí)施。 用人工出矸嚴(yán)禁用鐵鍬或手鎬猛力擊吊桶或其它金屬物。 b）自救器憑牌領(lǐng)用，并與 發(fā)放人員一起檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)更換和維修，下班后及時(shí)退還，經(jīng)發(fā)放人員驗(yàn)收無誤后，擦洗干凈放回原處。 機(jī)電隊(duì)建立自救器使用臺(tái)帳，記錄出廠日期、編號(hào)、使用、定期校驗(yàn)情況、開啟原因及報(bào)廢日期。風(fēng)速計(jì)、測(cè)塵儀等以及配套 用具由測(cè)風(fēng)員保管使用。 f）局扇和掘進(jìn)工作面中的電氣設(shè)備，必須裝有風(fēng)電、瓦斯電閉鎖設(shè)施；當(dāng)局扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)或掘進(jìn)巷道內(nèi)瓦斯超限時(shí)，能立即自動(dòng)切斷井筒中的一切設(shè)備電源。 1對(duì)各專職瓦斯檢查員，建立詳細(xì)、可行的監(jiān)督檢查制度，貫徹好各項(xiàng)制度，督促瓦斯檢查員干好本職工作，對(duì)違反規(guī)定的要從嚴(yán)處理。會(huì)處理局部瓦斯超限或采取相應(yīng)措施。 發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。 把鉤人員負(fù)責(zé)清理罐內(nèi)及井口周圍衛(wèi)生，保持地面清潔，無雜物。 井口檢身人員，必須持證上崗，具有強(qiáng)烈責(zé)任感，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。 （ 3）參加會(huì)議人員因故不能到會(huì)，應(yīng)事先請(qǐng)假，并委托其他負(fù)責(zé)人參加，否則，罰款 50 元 /次。安監(jiān)部門要不定時(shí)調(diào)度和跟蹤落實(shí)整改情況，并按時(shí)復(fù)查，對(duì)復(fù)查未整改或整改不徹底者要對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。 第三十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。 （五）未落實(shí)事故隱患排查治理職責(zé)的。 第二十六條 各單位應(yīng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，并建立信息管理臺(tái)賬。即 D 級(jí)事故隱患沒有按時(shí)整改，自動(dòng)上升到 C 級(jí)，工程處負(fù)責(zé)整改； C 級(jí)事故隱患沒有按時(shí)整改，自動(dòng)上升到 B 級(jí)，由公司負(fù)責(zé)整改； B 級(jí)事故隱患沒有能力和條件按時(shí)整改，自動(dòng)上升到 A 級(jí)，報(bào)告集團(tuán)指導(dǎo)整改。 第二十條 對(duì)排查出的重大事故隱患和 A 級(jí)、 B 級(jí)隱患，必須填寫重大事故隱患報(bào)告，內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整 改難易程度分析；隱患的治理初步方案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能 危及人員安全的情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向處報(bào)告。 第十三條 各單位應(yīng)定期組織生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電、安監(jiān)和其他相關(guān)人員全面排查本單位的事故隱患。 （五）各級(jí)分管安全的副職和安全監(jiān)察部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜 合管理本單位的隱患排查治理工作，監(jiān)督檢查隱患排查治理進(jìn)度，檢查下級(jí)隱患登記、建檔、上報(bào)、銷號(hào)管理，負(fù)責(zé)隱患收集、整理、確認(rèn)和對(duì)應(yīng)級(jí)別隱患治理過程監(jiān)控、記錄以及組織驗(yàn)收、復(fù)查和閉環(huán)、銷號(hào)。 從生產(chǎn)、管理系統(tǒng)和專業(yè)角度對(duì)事故隱患進(jìn)行分類： （一）建筑安裝事故隱患分類：管理、腳手架及模板工程、基坑支護(hù)、安全防護(hù)、臨時(shí)用電、施工機(jī)器具、物體打擊、高空防墜、起吊安裝、消防及其他。建筑施工、機(jī)械制造等結(jié)合實(shí)際，參照行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行界定。 第三條 實(shí)施事故隱患分級(jí)管理，定期排查、治理和報(bào)告。⑶不能隨便改變施工組織設(shè)計(jì)。 下列單位工程須報(bào)公司審批：高層民用建筑（十層以上或建筑面積二萬平方米以上）、井塔、煤倉(cāng)、篩分車間、選煤廠主廠房、 25 米跨度以上廠房、鐵路（專用線）、地鐵、大型橋涵等土建工程； 及以上永久提升多繩摩擦輪提升機(jī)安裝、永久井架安裝、井筒裝備安裝、高瓦斯礦井井下安裝等大型安裝工程。一線職工、班組（隊(duì)）長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員，計(jì)提比例為工資總額的 30%。 第十條 獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn) （一）月度完成安全考核控制指標(biāo)，兌現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金基數(shù)的 100%；全年實(shí)現(xiàn)處下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，追加兌現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押一次。 （三）杜絕火災(zāi)事故和中毒事故。 第二條 處成立安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初，處依據(jù)與公司簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定本年度全處安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書 ,并與項(xiàng)目部（工區(qū)）簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、管理責(zé)任和獎(jiǎng)罰措施。 樹文明 講公德：遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德，品行端正、誠(chéng)實(shí)守信、熱情禮貌、語(yǔ)言文明。企業(yè)的每一名員工，都要充分認(rèn)識(shí)其深刻含義，在工作和生活中通過感受企業(yè)對(duì)員工身心的真情關(guān)愛，體味生命的價(jià)值，堅(jiān)持做到不安全不生產(chǎn)，不斷提高自身安全意識(shí)，做到“三不傷害”，做好自我管理，保障自身和他人的安全，實(shí)現(xiàn)家庭幸福，使職工個(gè)人與企業(yè)共同發(fā)展 。 現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理論追求企業(yè)的效益最大化。尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。 辦事高效：提高工作效率，工作積極主動(dòng)，辦事及時(shí)準(zhǔn)確，不拖拉，不推諉，不扯皮。中煤?jiǎn)T工熱愛企業(yè)，珍視崗位，忠于職守，勇于負(fù)責(zé)，精益求精，盡職盡責(zé)，勤奮工作，把企業(yè)的發(fā)展作為追求和奮斗的目標(biāo)。 求實(shí)：講求科學(xué)，與時(shí)俱進(jìn) 發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，一切從實(shí)際出發(fā)，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，始終堅(jiān)持尊重科學(xué)、遵循規(guī)律、探索創(chuàng)新、崇尚實(shí)干、講求實(shí)效；中煤?jiǎn)T工踏踏實(shí)實(shí)做事，老老實(shí)實(shí)做人， 工作講責(zé)任，講效率，講質(zhì)量，作風(fēng)講深入、講落實(shí)、講成效。 運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)：集團(tuán)內(nèi)各單位、各部門要加強(qiáng)縱向 和橫向的溝通聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，形成有機(jī)的整體。重視員工的個(gè)人發(fā)展和利益需求，以勝任崗位的員工為人才，為員工成才和全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，充分依靠員工實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。效益最大化是投入產(chǎn)出之比例實(shí)現(xiàn)最優(yōu)最佳。 領(lǐng) 導(dǎo) 行 為 規(guī) 范 有理想 有知識(shí) 有能力 有業(yè)績(jī) 安 全 行 為 規(guī) 范 四要四不要 五想五不干 四要四不要 要掌握操作技術(shù)，不要盲目蠻干；要分析現(xiàn)場(chǎng)變化，不要違章冒險(xiǎn)；要牢記避災(zāi)路線，不要遇事忙亂；要理解安全知識(shí)，不要學(xué)完忘完。 管理制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 處建立各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 各項(xiàng)目部（工區(qū)）按照處制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，結(jié)合本項(xiàng)目部（工區(qū)）施工生產(chǎn)特點(diǎn)，把安全管理目標(biāo)責(zé)任層層分解到人，安全責(zé)任落實(shí)、考核到人。組長(zhǎng)：處長(zhǎng)、黨委書記；副組長(zhǎng)：黨委副書記、副處長(zhǎng)；成員：安全監(jiān)察處、工程管理科、企業(yè)管理科、財(cái)務(wù)管理科、人力資源科、監(jiān)察審計(jì)科等部門負(fù)責(zé)人。 （四）不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失 5 萬元以上的 非傷亡事故。 （二）停工停產(chǎn)期間，不執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。 第十四條 各單位要依據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核辦法，上報(bào)處批準(zhǔn)后施行。 下列專項(xiàng)措施必須報(bào)處審批，其他措施由項(xiàng)目部自行審批，報(bào)工程管理科備案。要求項(xiàng)目部和工區(qū)只要改動(dòng)施工組織設(shè)計(jì)就要重新報(bào)批。對(duì)事故隱患要分類定級(jí)、制定措施、落實(shí)責(zé)任、限時(shí)整改，做到隱患整改“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。 第七條 對(duì)查出的事故隱患要及時(shí)梳理，確認(rèn)一般事故隱患和重大事故隱患，同時(shí)落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。 （二）機(jī)械制造事故隱患分類：管理、特種設(shè)備、設(shè)備設(shè)施、機(jī)電、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其他。 （六）機(jī)電管理部門負(fù)責(zé)機(jī)電、設(shè)備安裝、運(yùn)輸、提升設(shè)備、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、壓力容器、管道、鍋爐、辦公生活區(qū)供電、供水方面的隱患排查。處每月、項(xiàng)目部（車間）每旬進(jìn)行一次系統(tǒng)隱患排查；班組、崗位每班必須開展隱患排查工作，及時(shí)消除事故隱患。 第十七條 對(duì)排查出的事故隱患，必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的工作制度。 第二十一條 對(duì)生產(chǎn)過程中發(fā)生的突發(fā)性災(zāi)害（包括自然災(zāi)害）隱患，必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)告處調(diào)度室和安全監(jiān)察處。 第二十五條 實(shí)施重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦制度。 第二十七條 各單位應(yīng)建立事故隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制，把隱患排查治理工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核的重 要內(nèi)容，并與職工安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。 （六）隱患整改不合格或者未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)的。 安全檢查制度 處每月、項(xiàng)目部（工區(qū)）每旬開展一次安全生產(chǎn)大檢查。 根據(jù)上級(jí)部署的安全專項(xiàng)活動(dòng)，安監(jiān)部門要與有關(guān)部門積極配合，組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。 安全辦公會(huì)議內(nèi)容包括： （ 1）學(xué)習(xí)貫徹 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示及傳達(dá)近期收到的上級(jí)安全文件或事故通報(bào)。堅(jiān)持交接班制度，不能空崗、脫崗、串崗，否則罰款 50 元。 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)工作，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（ 2020 年 4 月 9 日國(guó)務(wù)院第 493 號(hào)令）和有關(guān)法律，特制定本規(guī)定。 在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 井筒工作面、吊盤、固定盤為主要瓦斯檢查區(qū)域，瓦檢員每班瓦斯檢查次數(shù)不少于一次，填寫瓦斯原始記錄、瓦斯日?qǐng)?bào)記錄及瓦斯員值班匯報(bào)記錄。 1專職瓦檢員每隔半年培 訓(xùn)考核一次，不合格人員不準(zhǔn)上崗。 風(fēng)筒 a）為保證井下生產(chǎn)的順利進(jìn)行，井口要備有 23 節(jié)備用風(fēng)筒，且必須碼放或折疊整齊，放在安全部位，防止刮破傷損。 光干涉瓦斯檢定器和風(fēng)速計(jì)每半年進(jìn)行一次校正，校正必須在國(guó)家計(jì)量部門認(rèn)可的單位進(jìn)行，確保校正結(jié)果無誤，瓦斯報(bào)警儀每十天校正一次。 專人專用，憑牌領(lǐng)用，嚴(yán)禁