【正文】 受理人員在申請表上簽署意見，并于申報當(dāng)日內(nèi)將全部申請材料轉(zhuǎn)交首席代表。申請人需要出具《一次性告知書》的，應(yīng)要求申請人提供書面申請。同意審核意見的，在申請表上簽署同意意見，退回首席代表辦理相關(guān)手續(xù)；不同意審核意見的，在申請表上簽署不同意意見及理由，退回首席代表辦理相關(guān)手續(xù)。 申報材料不符合《一次性告知書》要求而又不能當(dāng)場更正的，必須當(dāng)場出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期的《行政許可補正申請材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容并將申報材料退回申請人。 。 — 48— 二、行政審批責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》和以下規(guī) 定實施行政許可： （一）若申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人必須補正的全部內(nèi)容； （二）應(yīng)當(dāng)受理符合法定條件的行政許可申請； （三）應(yīng)當(dāng)在受理、審查、決定行政許可過程中，向申請人、利害關(guān)系人告知其應(yīng)履行的法定義務(wù)； （四）應(yīng)當(dāng)按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)予以收費； （五）應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示實施行政許可的權(quán)力名稱、實施主體、權(quán)力依據(jù)、審批流程、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、審批時限、需提交的材料、頒發(fā)證件名稱及法律效力、承辦機構(gòu)及聯(lián)系電話等； （六）需依法舉行聽證的應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證； （七）應(yīng)當(dāng) 依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由； （八）遵守承諾的時限要求。 （二）首席代表崗位責(zé)任規(guī)范： 。 申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，必須當(dāng)場出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期 的《不予受理行政許可申請通知書》，告知申請人不予受理的理由和相關(guān)權(quán)利，在申請表上簽署意見，終結(jié)審批并歸檔。 — 46— （十一） 蛋白同化制劑、肽類激素批發(fā)企業(yè)審批 權(quán)利行使責(zé)任規(guī)范實施細(xì)則 為進(jìn)一步做好本市食品藥品監(jiān)督管理工作，根據(jù)法律法規(guī)和《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項“程序清單”和“責(zé)任清單”工作的通知》（武政辦【 2021】 149號）文件要求，結(jié)合本局職能，特制定本實施細(xì)則。 。 — 43— 申報材料不符合《一次性告知書》要求但可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許 有權(quán)更正人當(dāng)場予以更正，更正后經(jīng)確認(rèn)符合《一次性告知書》要求的，必須予以受理，并向申請人出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期的《行政許可申請受理通知書》和《行政許可申請材料清單》。自申請人提供書面申請之日，當(dāng)場出具《一次性告知書》。 。 。嚴(yán)格按照行政許可類事項外部流程圖（辦事指南表）需提交的材料要求進(jìn)行初審。 三、行政審批責(zé)任人在實施行政許可時，還需遵循以下規(guī)定： （一）對符合法定條件的申請人應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán) 范圍內(nèi)和法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的決定； （二）不得擅自設(shè)定行政許可或者仍繼續(xù)實施已經(jīng)取消的行政許可； （三）不得索要或者接受行政許可申請人或者其他利害關(guān)系人的賄賂； — 37— （四）應(yīng)當(dāng)履行法定的行政許可職責(zé)，不得侵害行政許可申請人或者其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益； （五）行政許可工作人員，不得玩忽職守，徇私舞弊，失職、瀆職或者不負(fù)責(zé)任地作出許可決定。 首席代表按照審核標(biāo)準(zhǔn)出具審核或?qū)徟庖?，需要將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交相關(guān)專業(yè)處室征求意見的，轉(zhuǎn)相關(guān)專業(yè)處室征求意見。 申報材料符合《一次性告知書》要求，窗口必須當(dāng)場受理，并向申請人 出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期的《行政許可申請受理通知書》和《行政許可申請材料清單》。 一、各崗位工作責(zé)任規(guī)范 （一）窗口受理崗位責(zé)任規(guī)范： 。 需要由局領(lǐng)導(dǎo)審批的事項，首席代表將申請材料送局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審定。受理人員在申請表上簽署意見，并及時將全部申請材料轉(zhuǎn)窗口首席代表。《一次性告知書》一式三份，一份交給申請人作為憑證，一份存窗口供接受檢查，一份歸入審批案卷存檔。 首席代表制發(fā)審批文書并 轉(zhuǎn)交受理窗口。 首席代表制發(fā)審批文書并轉(zhuǎn)交受理窗口，由受理窗口通知申請人領(lǐng)取有關(guān)文書，完成審批有關(guān)文件、資 料的送達(dá)工作，并一次性告知申請人不予批準(zhǔn)的理由、相關(guān)權(quán)利及投訴渠道。 。 四、行政審批責(zé)任人出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)由局監(jiān)察室責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行行政過錯責(zé)任追究： （一）已明確納入政務(wù)服務(wù)中心辦理的事項，其正式受理之前的工作不在政務(wù)服務(wù)中心辦理而要求申請人到本部門和單位內(nèi)設(shè)處室辦理的； （二）未按照公示規(guī)定的使用范圍、時限出具《一次性告知書》和《補正告知書》的； （三）出具的《一 次性告知書》和《補正告知書》內(nèi)容和要求不全面、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致同一審批辦件出具二次《一次性告知書》或《補正告知書》的； （四）口頭作出一次性告知、補正告知、不予受理和退件處理的； （五）《行政許可補正申請材料通知書》、《不予受理行政許可申請通知書》中未詳細(xì)說明正當(dāng)理由和政策法規(guī)依據(jù)的； （六）違反一次性告知規(guī)定，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的。相關(guān)專業(yè)處室在規(guī)定時間反饋意見。受理人員在申請表上簽署意見，并于申報當(dāng)日內(nèi)將全部申請材料轉(zhuǎn) 交首席代表。申請人需要出具《一次性告知書》的，應(yīng)要求申請人提供書面申請。同意審核意見的，在申請表上簽署同意意見，退回首席代表辦理相關(guān)手續(xù)；不同意審核意見的，在申請表上簽署不同意意見及理由，退回首席代表辦理相關(guān)手續(xù)。 申報材料不符合《一次性告知書》要求而又不能當(dāng)場更正的，必須當(dāng)場出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期的《 行政許可補正申請材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容并將申報材料退回申請人。 。 — 16— 二、行政審批責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》和以下規(guī)定實施行政許可： （一）若申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人必須補正的全部內(nèi)容； （二）應(yīng)當(dāng)受理符合法 定條件的行政許可申請； （三）應(yīng)當(dāng)在受理、審查、決定行政許可過程中，向申請人、利害關(guān)系人告知其應(yīng)履行的法定義務(wù)； （四）應(yīng)當(dāng)按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)予以收費； （五）應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示實施行政許可的權(quán)力名稱、實施主體、權(quán)力依據(jù)、審批流程、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、審批時限、需提交的材料、頒發(fā)證件名稱及法律效力、承辦機構(gòu)及聯(lián)系電話等； （六）需依法舉行聽證的應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證； （七）應(yīng)當(dāng)依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由； （八）遵守承諾的時限要求。 （二）首席代表崗位責(zé)任規(guī)范： 。 申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，必須當(dāng)場出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期的《不予受理行政許可申請通知書》，告知申請人不予受理的理由和相關(guān)權(quán)利，在申請表上簽署意見，終結(jié)審批并歸檔。 — 14— （三）麻醉藥品、第一類精神藥品運輸 (郵寄 )證明核發(fā)權(quán)利行使責(zé)任規(guī)范實施細(xì)則 為進(jìn)一步做好本市食品藥品監(jiān)督管理工作，根據(jù)法律法規(guī)和《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項“程序清單”和“責(zé)任清單”工作的通知》（武政辦【 2021】 149號）文件要求，結(jié)合本局職能，特制定本實施細(xì)則。 。 — 11— 申報材料不符合《一次性告知書》要求但可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場予以更正，更正后經(jīng)確認(rèn)符合《一次性告知書》要求的，必須予以受理，并向申請人出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期的《行政 許可申請受理通知書》和《行政許可申請材料清單》。自申請人提供書面申請之日，當(dāng)場出具《一次性告知書》。 。 。嚴(yán)格按照行政許可類事項外部流程圖（辦事指南表）需提交的材料要求進(jìn)行初審。 三 、行政審批責(zé)任人在實施行政許可時，還需遵循以下規(guī)定： （一）對符合法定條件的申請人應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)和法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的決定； （二）不得擅自設(shè)定行政許可或者仍繼續(xù)實施已經(jīng)取消的行政許 — 5— 可； （三）不得索要或者接受行政許可申請人或者其他利 害關(guān)系人的賄賂； （四）應(yīng)當(dāng)履行法定的行政許可職責(zé)，不得侵害行政許可申請人或者其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益； （五）行政許可工作人員，不得玩忽職守，徇私舞弊，失職、瀆職或者不負(fù)責(zé)任地作出許可決定。 首席代表按照審核標(biāo)準(zhǔn)出具審核 或?qū)徟?意見， 需要 將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交相關(guān)專業(yè)處室征求意見 的，轉(zhuǎn)相關(guān)專業(yè)處室征求意見 。 申報材料符合《一次性告知書》要求，窗口必須當(dāng)場受理，并向申請人出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期的《行政許可申請 — 3— 受理通知書》和《行政許可申請材料清單》。 一、各崗位工作責(zé)任規(guī)范 （一）窗口受理崗位責(zé)任規(guī)范： 。嚴(yán)格按照 行政許可類事項外部流程圖（辦事指南表） 需提交的材料 要求進(jìn)行初審。 。 。自申請人提供書面申請之日，當(dāng)場出具《一次性告知書》。 — 7— 申報材料不符合《一次性告知書》要求但可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場予以更正，更正后經(jīng)確認(rèn)符合 《一次性告知書》要求的，必須予以受理，并向申請人出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期的《行政許可申請受理通知書》和《行政許可申請材料清單》。 。 — 10— （三） 麻醉藥品、第一類精神藥品運輸 (郵寄 )證明核發(fā) 權(quán)利行使責(zé)任規(guī)范實施細(xì)則 為進(jìn)一步做好本市食品藥品監(jiān)督管理工作，根據(jù)法律法規(guī)和《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項“程序清單”和“責(zé)任清單”工作的通知》（武政辦【 2021】 149號）文件要求，結(jié)合本局職能，特 制定本實施細(xì)則。 申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，必須當(dāng)場出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期的《不予受理行政許可申請通知書》， 告知申請人不予受理的理由和相關(guān)權(quán)利，在申請表上簽署意見，終結(jié)審批并歸檔。 （二）首席代表崗位責(zé)任規(guī)范： 。 — 12— 二、行政審批責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》和以下規(guī)定實施行政許可： （一）若申請人提 交的申請材料不齊全、不符合法定形式，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人必須補正的全部內(nèi)容； （二）應(yīng)當(dāng)受理符合法定條件的行政許可申請； （三）應(yīng)當(dāng)在受理、審查、決定行政許可過程中，向申請人、利害關(guān)系人告知其應(yīng)履行的法定義務(wù)； （四）應(yīng)當(dāng)按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)予以收費； （五）應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示實施行政許可的權(quán)力名稱、實施主體、權(quán)力依據(jù)、審批流程、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、審批時限、需提交的材料、頒發(fā)證件名稱及法律效力、承辦機構(gòu)及聯(lián)系電話等； （六）需依法舉行聽證的應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證； （七）應(yīng)當(dāng)依法說明不受理行政許可申請或者不予 行政許可的理由； （八）遵守承諾的時限要求。 。 申報材料不符合《一次性告知書》要求而又不能當(dāng)場更正的，必須當(dāng)場出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期的《行政許可補正申請材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容并將申報材料退回申請人。同意審核意見的，在申請表上簽署同意意見，退回首席代表辦理相關(guān)手續(xù)；不同意審核意見的，在申請表上簽署不同意意見及理由，退回首席代表辦理相關(guān)手續(xù)。申請人需要出具《一次性告知書》的，應(yīng)要求申請人提供書面申請。受理人員在申請表上簽署意見，并于申報當(dāng)日內(nèi)將全部申請材料轉(zhuǎn)交首席代表。 相關(guān)專業(yè)處室在規(guī)定時間反饋意見。 四 、行政審批責(zé)任人出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)由局監(jiān)察室責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行行政過錯責(zé)任追究： （一）已明確納入政務(wù)服務(wù)中心辦理的事項，其正式受理之前的工作不在政務(wù)服務(wù)中心辦理而要求申請人到本部門和單位內(nèi)設(shè)處室辦理的； （二）未按照公示 規(guī)定的使用范圍、時限出具《一次性告知書》和《補正告知書》的； （三）出具的《一次性告知書》和《補正告知書》內(nèi)容和要求不全面、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致同一審批辦件出具二次《一次性告知書》或《補正告知書》的； （四）口頭作出一次性告知、補正告知、不予受理和退件處理的； （五）《行政許可補正申請材料通知書》、《不予受理行政許可申請通知書》中未詳細(xì)說明正當(dāng)理由和政策法規(guī)依據(jù)的； （六）違反一次性告知規(guī)定，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的。 。 首席代表制發(fā)審批文書并轉(zhuǎn)交受理窗口，由受理窗口通知申請人領(lǐng)取有關(guān)文書，完成審批有關(guān)文件、資料的送達(dá)工作，并一次性告知申請人不予批準(zhǔn)的理由、相關(guān)權(quán)利及投訴渠道。 首席代表制發(fā)審批文書并轉(zhuǎn)交受理窗口?！兑淮涡愿嬷獣芬皇饺?，一份交給申請人作為憑證，一份存窗口供接受檢查，一份歸入審批案卷存檔。受理人員在申請表上簽署意見，并及時將全部申請材料轉(zhuǎn)窗口首席代表。 需要由局領(lǐng)導(dǎo)審批的事項，首席代表將申請材料送局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審定。 一、各崗位工作責(zé)任規(guī)范 （一）窗口受理崗位責(zé)任規(guī)范： 。 申報材料符合《一次性告知書》要求，窗口必須當(dāng)場受理，并向申請人出具加蓋本部門行政審批專用章和注明日期的《行政許可申請受理通知書》和《行政許可申請材料清單》。 首席代表按照審核標(biāo)準(zhǔn)出具審核或?qū)徟庖?，需要將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交相關(guān)專業(yè)處室征求意見的，轉(zhuǎn)相關(guān)專業(yè)處室征求意見。 三、行政審批責(zé)任人在實施行政許可時，還需遵循以下規(guī)定： （一）對符合法定條件的申請人應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)和法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的決定； （二）不得擅自設(shè)定行政許可或者仍繼續(xù)實施已經(jīng)取消的行政許可； （三）不得索要或者接受行政許可申請人或者其他利害關(guān)系人的賄賂； — 33— （四）應(yīng)當(dāng)履行法定的行政許可職責(zé)，不得侵害行