【正文】 查看有關(guān)帳冊(cè)、憑證等；與工作人員交流，了解有關(guān)情況。其他常用的日常監(jiān)管方法和手段還有：審核企業(yè)內(nèi)控制度；通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息系統(tǒng)適時(shí)監(jiān)管等。 駐廠（生產(chǎn)點(diǎn)）監(jiān)管模式下，由生產(chǎn)企業(yè)所在地專賣局（一般為省級(jí)局）派出特派機(jī)構(gòu)進(jìn)駐生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)管。內(nèi)部監(jiān)管 監(jiān)管的重點(diǎn)是：是否建立了嚴(yán)格的專賣品倉(cāng)儲(chǔ)管理制度；是否定期盤存專賣品；專賣品帳、實(shí)是否相符；專賣品有無(wú)流失情況；是否將所有的專賣品存儲(chǔ)地點(diǎn)到屬地專賣部門備案。監(jiān)管的重點(diǎn)是：購(gòu)進(jìn)（調(diào)入）煙機(jī)設(shè)備審批程序是否合規(guī)，有無(wú)上級(jí)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；有無(wú)亂渠道購(gòu)進(jìn)（調(diào)入）煙機(jī)設(shè)備的情況。監(jiān) 管的重點(diǎn)是：工業(yè)企業(yè)調(diào)出（調(diào)劑、銷售）卷煙紙是否取得批準(zhǔn)，手續(xù)是否齊全；如有卷煙紙退貨情況，退貨手續(xù)是否齊備，是否開(kāi)具了準(zhǔn)運(yùn)證；卷煙紙調(diào)出準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具是否規(guī)范，貨證是否相符。監(jiān)管的重點(diǎn)是：工業(yè)企業(yè)是否委托未取得復(fù)烤加工企業(yè)資格的復(fù)烤企業(yè)加工煙葉；是否無(wú)合同、超合同加工煙葉。監(jiān)管的重點(diǎn)是：卷煙工業(yè)企業(yè)卷煙出庫(kù)是否建立了嚴(yán)格的管理制度；是否存在未經(jīng)掃碼出庫(kù)的卷煙（自用等用途除外）；對(duì)報(bào)廢、不能識(shí)別碼是否建立了登記制度。 對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理的重點(diǎn)包 括兩方面內(nèi)容，一是卷煙工業(yè)企業(yè)是否嚴(yán)格按照計(jì)劃組織生產(chǎn)；二是卷煙工業(yè)企業(yè)是否嚴(yán)格按照專賣法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求嚴(yán)格對(duì)專賣品進(jìn)行管理。 內(nèi)部監(jiān)管 此外， 《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)卷煙紙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》 中規(guī)定：卷煙 生產(chǎn)企業(yè)要建立淘汰、報(bào)廢卷煙紙的 日常管理制度，配合專賣監(jiān)督管理部門、煙草物資主管部門做好監(jiān)管工作。 YJ1423／ 22型卷接機(jī)組和 3000型包裝機(jī)及其他生產(chǎn)能力在每分鐘 3000 支以下的卷接包設(shè)備，原則上不得出廠大修理。 《煙草專用機(jī)械設(shè)備大修管理辦法》第二十七條 規(guī)定： 煙機(jī)的進(jìn)口，根據(jù)國(guó)家煙草專賣局制定的進(jìn)口計(jì)劃，由中國(guó)煙草進(jìn)出口總 公司統(tǒng)一對(duì)外談判、統(tǒng)一簽約，并安排有關(guān)煙草進(jìn)出口公司履行合同。有關(guān)省級(jí)局根據(jù)審核結(jié)果提出報(bào)告，并填寫 “ 國(guó)產(chǎn)煙機(jī)設(shè)備需求計(jì)劃匯總表 ” ，連同購(gòu)置單位的申報(bào)表和資金落實(shí)證明一并報(bào)國(guó)家煙草專賣局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局）綜合計(jì)劃司。超范圍承接加工業(yè)務(wù)的，必須經(jīng)國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)。 第十一條 規(guī)定： 中國(guó)煙草物資公司根據(jù)國(guó)家煙草專賣局下達(dá)的 “ 煙用醋纖絲束直接供應(yīng)計(jì)劃 ” ，向有關(guān)企業(yè)供應(yīng)煙用醋纖絲束。 第六條 規(guī)定： 各省級(jí)局 （現(xiàn)為省級(jí)工業(yè)公司） 計(jì)劃部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本省本年度的煙用聚丙烯絲束濾嘴卷煙生產(chǎn)實(shí)際和煙用聚丙烯絲束消耗量、庫(kù)存量，預(yù)測(cè)下一年煙用聚丙烯 絲束濾嘴卷煙產(chǎn)量，于每年九月上旬前向國(guó)家煙草專賣局計(jì)劃部門報(bào)送本省下一年度煙用聚丙烯絲束需求計(jì)劃（包括使用廠家的需求量并分解到供貨廠家），并抄送中國(guó)煙草物資公司。中國(guó)煙草物資公司根據(jù)國(guó)家煙草專賣局卷煙紙生產(chǎn)、分配計(jì)劃組織供需雙方簽訂供貨合同，并對(duì)合同進(jìn)行審核鑒章。煙葉原則上在產(chǎn)區(qū)委托加工；確需跨省委托加工的，必須在中國(guó)煙草交易中心簽訂煙葉加工合同。 第 十二條 規(guī)定： 煙葉的購(gòu)銷必須簽訂煙葉購(gòu)銷合同（以下簡(jiǎn)稱合同）。 煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)煙葉管理的規(guī)范要求主要有：購(gòu)進(jìn)煙葉應(yīng)從有煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位手中購(gòu)進(jìn)；煙葉購(gòu)銷必須簽定合同；復(fù)烤煙葉必須在取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的復(fù)烤企業(yè)加工復(fù)烤，復(fù)烤煙葉必須簽定合同；卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè) 購(gòu)進(jìn)的煙葉只能自用，不得用于經(jīng)營(yíng) ；煙葉購(gòu)銷貨款結(jié)算必須通過(guò)煙葉結(jié)算專用帳戶進(jìn)行。 違反國(guó)家局規(guī)定的其它價(jià)格行為。 （二）卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)范要求 、雪茄煙生產(chǎn)的規(guī)范要求 煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的規(guī)范要求主要有：從事卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證， 嚴(yán)格在許可證范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；內(nèi)部監(jiān)管 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃，不允許超計(jì)劃、超進(jìn)度生產(chǎn)；生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙應(yīng) 100%打碼入庫(kù)。經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)后，與修理企業(yè)進(jìn)行合同簽訂，并辦理準(zhǔn)運(yùn)證。 （ 3）領(lǐng)用（調(diào)出） 庫(kù)管人員嚴(yán)格按照車間出具的領(lǐng)料單發(fā)貨，并將領(lǐng)料單的相關(guān)聯(lián)交部門 統(tǒng)計(jì)員。出庫(kù)單應(yīng)標(biāo)明所發(fā)煙葉的數(shù)量、等級(jí)、品種等明細(xì)。 生產(chǎn)企業(yè)每天 根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃 及生產(chǎn)進(jìn)度安排生產(chǎn) ， 生產(chǎn)出的成品卷煙、雪茄煙應(yīng)及時(shí)在線打碼，在 質(zhì)檢 合格、 物流 無(wú) 故障的情況 下 ，打碼后辦理正式入庫(kù)。工業(yè)企業(yè)營(yíng)銷部門登陸“中國(guó)煙草交易系統(tǒng)”，審核半年協(xié)議，并對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)。 一、對(duì) 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管 （一）卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)行模式、業(yè)務(wù)流程 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)是取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，按計(jì)劃組織卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)?？h級(jí)局收集的資料則更具體、更基礎(chǔ)，主要包括日、周、月銷售報(bào)表；業(yè)務(wù)系統(tǒng)訪銷配送數(shù)據(jù)；零售戶的基礎(chǔ)資料；自營(yíng)零售店的訂貨單、銷售發(fā)票及相關(guān)銷售臺(tái)賬；特殊煙銷售的記錄臺(tái)賬及相關(guān)資料；年度煙葉種植、收購(gòu)計(jì)劃；與煙農(nóng)簽訂的煙葉收購(gòu)合同的明細(xì)表和匯總表；處理廢棄煙葉的記錄等。地市級(jí)局要對(duì)縣級(jí)局上報(bào)的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行分類定性，提出處理意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，由相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行整改并反饋處理整改結(jié)果。 日常 工作 制度建設(shè) 制訂和完善本轄區(qū)內(nèi)管制度 調(diào)研指導(dǎo) 主要對(duì)地市級(jí)局專賣內(nèi)管工作調(diào)研 組織領(lǐng)導(dǎo)縣級(jí)局開(kāi)展專賣內(nèi)管工作和處理縣級(jí)局上報(bào)問(wèn)題 完成上級(jí)交辦任務(wù)和處理舉報(bào)投訴工作 登記相關(guān)信息和任務(wù)、上報(bào)審批、調(diào)查處理、反饋處理結(jié)果、整理檔案資料 （表 41） （ 1） 省級(jí)局 同級(jí)監(jiān)管的內(nèi)容：對(duì)省級(jí)局（公司）、工業(yè)公司及相關(guān)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)處理超量分解煙葉種植收購(gòu)計(jì)劃、卷煙生產(chǎn)計(jì)劃以及違規(guī)購(gòu)銷煙草專賣品等問(wèn)題。 8．內(nèi)部專賣管理監(jiān)督責(zé)任追究工作，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按有關(guān)工作程序負(fù)責(zé)辦理。 2．行業(yè)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)主動(dòng)接受專賣管理監(jiān)督的責(zé)任，必須積極配合專賣管理監(jiān)督工作。國(guó)家煙草專賣局每半年向全行業(yè)通報(bào)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督情況。省級(jí)以下各級(jí)煙草專賣局必須每年對(duì)本轄區(qū)所有行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次以上檢查，檢查的結(jié)果和處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)予以記錄，檢查負(fù)責(zé)人簽字后存檔，并在本轄區(qū)通報(bào)檢查結(jié)果。 內(nèi)部監(jiān)管 1．各級(jí)煙草專賣局根據(jù)履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)的需要，有權(quán)要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供與專賣管理監(jiān)督相關(guān)的文件、資料。行業(yè)內(nèi)企業(yè)要按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，禁止無(wú)證運(yùn)輸或重復(fù)使用準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品。 3．地（市）級(jí)煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的主要職責(zé)是： （ 1）貫徹落實(shí)上級(jí)煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的規(guī)定和要求，制定實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制； （ 2）指導(dǎo)、檢查、考核下級(jí)煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作； （ 3）對(duì)本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部的煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行事前、事中、事后的專賣管理監(jiān)督，查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的違法、違規(guī)案件； （ 4）省級(jí)煙草專賣局交辦和其他需要由地（市）級(jí)煙草專賣局辦理的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督事項(xiàng)。 （ 7） 監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合的原則。 （ 3） 公開(kāi)、公正的原則。 1．制定《實(shí)施意見(jiàn)》的目的是：為了加強(qiáng)煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)自律，保障行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，鞏固國(guó)家煙草專賣制度。近年來(lái)，煙草行業(yè)改革能夠順利推進(jìn)，關(guān)鍵一點(diǎn)是妥善處理了各方面的利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，因而得到了各方面的 關(guān)心和支持，使改革有一個(gè)良好的外部環(huán)境。 （二） 加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，是推進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要保證 2021 年以來(lái)，煙草行業(yè)花了很大精力認(rèn)真開(kāi)展了煙葉流通秩序、財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓和治理卷煙體外循環(huán)工作，依法依規(guī)進(jìn)行認(rèn)真整改，使行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。自 2021 年開(kāi)展的加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，是在專項(xiàng)整頓的基礎(chǔ)上， 通過(guò)建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督 長(zhǎng)效機(jī)制，有效鞏固行業(yè)治理整頓的成果 ， 在專賣制度下解決好 “ 提高效率、注重自律 ” 兩大課題 ， 確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 二、 煙草行業(yè)開(kāi)展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的背景 煙草行業(yè)實(shí)行專賣體制的根本目的在于維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益，這也是專賣立法的宗旨。內(nèi)部監(jiān)管 煙草專賣管理員崗位技能鑒定培訓(xùn)教材 內(nèi)部監(jiān)管 內(nèi)部監(jiān)管 學(xué)習(xí)要點(diǎn)： 、背景、意義 、業(yè)務(wù)流程 第一節(jié) 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督概述 行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作是煙草行業(yè)為鞏固和完善煙草專賣制度，加強(qiáng)自律并推動(dòng)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展而采取的一項(xiàng)重要措施。自 1982年實(shí)施國(guó)家煙草專賣制度以來(lái)，先后出現(xiàn)過(guò) 1982— 1991年和 1992— 1999年兩次較為完整的周期性循環(huán)，從 2021 年開(kāi)始，全國(guó)煙草經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入第三個(gè)發(fā)展周期，至今連續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 三、 加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部 專賣管理監(jiān)督的重要意義 加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，是堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家煙草專賣制度的本質(zhì)要求；是推進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要保證；是加強(qiáng)行業(yè)干部職工隊(duì)伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)良好形象的重要措施。集中一段時(shí)間和精力，通過(guò)專項(xiàng)整頓，解決行業(yè)存在的突出問(wèn)題，對(duì)于建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是必要的，也是很有成效的。行業(yè)在社會(huì)上能否樹(shù)立良好形象，干部職工的一言一行，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用至為重要。 2．制定《實(shí)施意見(jiàn)》的依據(jù)是：《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例和國(guó)家煙草專賣局的有關(guān)管理規(guī)定。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須嚴(yán)格依照煙草專賣法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的要求和程序，公開(kāi)、公正進(jìn)行。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須保護(hù)和服務(wù)合法的煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。 4．縣級(jí)煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的主要職責(zé)是： （ 1）貫徹落實(shí)上級(jí)煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的規(guī)定和要求，制定實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制； （ 2）對(duì)本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行事前、事中、事 后的專賣管理監(jiān)督，查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的違法、違規(guī)案件； （ 3）地（市）級(jí)煙草專賣局交辦和其他需要由縣級(jí)煙草專賣局辦理的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督事項(xiàng)。 5．對(duì)從事煙葉種植、收購(gòu)和調(diào)撥企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是： （ 1）按照國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃，與煙農(nóng)簽訂煙葉收購(gòu)合同，并約定種植面積，不得超計(jì)劃收購(gòu)； （ 2）執(zhí)行國(guó)家煙草專賣局煙葉收購(gòu)價(jià)格，按照規(guī)定確定煙葉等級(jí)，按照合同收購(gòu)本轄區(qū)自產(chǎn)煙葉，禁止跨區(qū)域收購(gòu)，禁止壓級(jí)壓價(jià)，禁止提級(jí)提價(jià)； （ 3）按照煙草專賣法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定簽訂煙葉購(gòu)銷合同，按照許可證規(guī)定的范圍內(nèi)部監(jiān)管 調(diào)撥，禁止將煙葉調(diào)撥給無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人；縣級(jí)煙草公司禁止向省外調(diào)撥銷售煙葉。行業(yè)內(nèi)企業(yè)必須如實(shí)、及時(shí)提供有關(guān)文件 、資料。 （ 4）案件查處制度。 （ 7）舉報(bào)監(jiān)督制度。 3．國(guó)家煙草專賣局、省級(jí)煙草專賣局、地（市）級(jí)煙草專賣局要制定內(nèi)部專賣管理監(jiān)內(nèi)部監(jiān)管 督考核辦法，定期對(duì)下級(jí)煙草專賣局的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作進(jìn)行考核。 （二）《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》 國(guó)家局于 2021 年 7 月 2 日印發(fā)的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》（國(guó)煙專[2021]395 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)范》）， 進(jìn)一步明確 了 各級(jí)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門的工作職責(zé)，規(guī)范 了 工作流程，推進(jìn) 了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督 長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè) ，為內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的開(kāi)展提供了有力的操作依據(jù)。 同級(jí)監(jiān)管的程序：收集整理省 公司有關(guān)職能部門、卷煙工業(yè)企業(yè)報(bào)送備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和資料、對(duì)比、分析有關(guān)數(shù)據(jù)和資料、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)，由有關(guān)部門或單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理。 對(duì)于卷煙經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，主要是通過(guò)對(duì)收集 的資料進(jìn)行比對(duì)、分析，根據(jù)工作規(guī)范設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)確定異常情況，然后開(kāi)展具體調(diào)查；而對(duì)于煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管主要是在煙葉種植收購(gòu)合同簽定后 20天內(nèi)要檢查原始合同的簽訂情況、匯總與煙農(nóng)簽訂的合同、直接對(duì)約定畝產(chǎn)過(guò)高的合同要進(jìn)行調(diào)查，在種植和收購(gòu)環(huán)節(jié)主要以實(shí)地檢查為主，在煙葉調(diào)撥和廢棄煙葉處理方面基本上也是以抽查資料為主，通過(guò)確定異常情況進(jìn)行監(jiān)管。 對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管一般由省級(jí)局或省級(jí)局派駐工業(yè)企業(yè)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展，必要時(shí)也可由工業(yè)企業(yè)所在地的地市級(jí)局開(kāi)展，主要包括定期檢查、日常監(jiān)管、受理舉報(bào)信息和處理上級(jí)交辦任務(wù)四方面內(nèi)容。目前，煙草工業(yè)企業(yè)的管理體制正在調(diào)整中，各種不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)模式并存：一是省級(jí)工業(yè)公司下屬的集團(tuán)公司或卷煙廠尚未取消法人資格，工業(yè)公司只承擔(dān)管理職能，具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能仍由集團(tuán)公司或卷煙廠承擔(dān)；二是省級(jí)工業(yè)公司下屬的卷煙廠已取消了法人資格，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)尚未完全整合，工業(yè)公司和卷煙廠分別承擔(dān)一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能；三是省級(jí)工業(yè)公司下屬的卷煙廠法人資格已取消，工業(yè)公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能進(jìn)行整合，建立起了生產(chǎn)中心、營(yíng)銷中心、采購(gòu)中 心、技術(shù)中心等“四個(gè)中心”，下屬的卷煙廠僅作為一個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)，完成生產(chǎn)任務(wù)。中國(guó)煙草交易中心對(duì)工商雙方確認(rèn)的協(xié)議信息進(jìn)行審核后，鑒章確認(rèn)，形成正式的半年銷售協(xié)議。 生產(chǎn) 企業(yè)根據(jù)成品入庫(kù)量上報(bào)國(guó)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策系統(tǒng) ， 生產(chǎn)結(jié)束后回送當(dāng)天沒(méi)有使用完的碼段 。庫(kù)管人員嚴(yán)格按照出庫(kù)單發(fā)貨，并將出庫(kù)單的相關(guān)聯(lián)交提料人員返回部門統(tǒng)計(jì)員，進(jìn)行登卡、入賬。庫(kù)管人員發(fā)料后，進(jìn)行登卡、入賬。 （