【正文】 在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時，突出企業(yè)在人才投入上的主體地位，積極引導和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構建設，加大技術創(chuàng)新投入力度，落實科技人才繼續(xù)教育經費，為人才開發(fā)提供必要的物質條件；要充分調動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性，鼓勵境內外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)，建立高科技風險投資機制，為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。人才工作有其自身的特點和規(guī)律，深刻認識和正確把握這個規(guī)律，是我們面臨的一個新課題。三、轉變職能，爭創(chuàng)人才工作實效人才工作是一項長期復雜的戰(zhàn)略任務。逐步建立覆蓋全市的職業(yè)需求預測、職業(yè)培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導五位一體的農村富余勞動力職介服務和轉移培訓中心。全面推進技師社會化考評體系建設，實行以能定評，破格晉升，向低學歷但技術精能力強的一線工人開“綠燈”，激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。（三）著力加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術人才隊伍建設。進一步規(guī)范和完善公務員考核制度,將考核結果與工資和職務晉升掛鉤。我市在快速發(fā)展中所取得的每一項成果，每一次歷史機遇的把握，都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結果。全市人才總量還不夠充足，人才分布還不夠平衡，用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮，人才不足與浪費并存，人才引進與流失并存。從“科學技術是第一生產力”到“人才資源是第一資源”，是黨中央根據國內國際形勢的發(fā)展變化作出的科學判斷，這不僅僅是文字提法的改變，更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。下面，我就做好全市人才工作講幾點意見。從新聞單位的領導，到具體聯(lián)系人大的新聞記者以及我們人大從事宣傳工作的人員，大家都想把人大宣傳工作搞好，大家每采寫一篇稿子，都想把它寫好、發(fā)好的。但是有些工作做的還不算很到位，比如投稿數量不足，稿源比較緊張，個別地方分發(fā)工作還沒有高度重視起來，不能及時發(fā)放到代表手里等，導致這塊陣地的作用沒有得到充分發(fā)揮。希望在這方面要多下功夫，凡是制度未建立起來的，或制度不健全的都要認真進行研究，盡快建立健全起來；凡是制度已經建立的，要加強督查，認真落實，以激勵、規(guī)范人大宣傳工作。要進一步健全宣傳工作的領導機制，各縣（市）區(qū)人大常委會要由一名人大副主任分管人大宣傳工作，直接參與宣傳工作的組織和實施工作，定計劃、定任務、定措施，加強工作的指導和協(xié)調，并注意協(xié)調解決好遇到的困難和問題，保證人大宣傳工作的順利進行。多次聘請專家、學者對全體工作人員進行專業(yè)知識和政治理論的培訓。代表工作是人大工作的基礎，代表工作的好壞，直接關系到他所代表的各個階層人民群眾的根本利益。尤其是事關人民群眾根本利益的重大事項，更要進行深層次的宣傳報道，讓人民群眾真正了解到，人大討論、決定重大事項是人民實現(xiàn)當家作主權力的重要形式。我們要充分認識文件的重要指導意義，采取各種有效形式廣泛深入地宣傳中央和省委文件精神，宣傳各級黨委、人大以及其他國家機關和社會各界貫徹落實文件的積極行動。實踐證明，哪個地方的人大宣傳工作搞得好，哪個地方的人大工作就會有起色、有特色、有活力，反之，哪個地方的人大工作就會很沉悶，缺乏生氣，甚至是一潭死水。這種以堅持黨的領導和支持人民當家作主為基礎建立起來的國家政治制度，是中國政治制度的一大特色，是中國共產黨執(zhí)政理論的核心。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是我們建設小康社會的重要目標之一，是我們黨始終不渝的奮斗目標。加強人大宣傳工作，是堅持與完善我國的根本政治制度的需要。另外，有的縣市還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立起通訊員隊伍；四是稿件質量還不高。此外，我們各縣（市）區(qū)人大也都開辟了自己的宣傳陣地，如海倫、安達等地都創(chuàng)辦人大工作通訊或簡報。三是狠抓規(guī)范，建立新制度。幾年來，各級人大常委會都把新聞宣傳工作納入常委會工作的總體布局，列入常委會全年工作要點，不斷加強組織和領導，定期研究。近年來，我市的人大宣傳工作在各級黨委的領導下在宣傳部門和新聞單位的支持下經過全市人大及有關部門的艱苦工作和不懈努力取得了一些可喜的成績，為全市人大及其常委會有效開展工作營造了良好的輿論氛圍。在充分發(fā)揮新聞單位作用的同時，我們還培養(yǎng)建立自己的宣傳隊伍。四是拓寬陣地，開辟新領域。有的縣市還缺乏相應的責任機制和激勵機制，從而，導致了人大宣傳工作基本處于缺乏管理、缺乏激勵、缺乏約束的“撂荒”狀態(tài)。一、進一步提高對人大宣傳工作重要性的認識，增強做好人大宣傳工作的責任感和使命感人大宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的重要內容，也是人大常委會的一項基礎性工作。因此，很有必要全面系統(tǒng)地宣傳人民代表大會制度的豐富內涵，宣傳人民代表大會制度在國家政治制度中的主導地位，提高全社會對人民代表大會制度優(yōu)越性和人大地位、性質、作用的認識，使這一制度更加深入人心，使廣大人民群眾更好地理解支持人大工作，使人大工作與民情、民意、民愿緊密相聯(lián)。因此，搞好人大宣傳，增強全體公民的民主意識，營造崇尚民主、關心民主、參與民主、保障民主的良好氛圍，推進我市的民主政治建設進程，就顯得尤為重要。在堅持和實行依法治市中，在加快全市“三個文明”建設中處于重要地位，承擔著決定地方重大事項、監(jiān)督“一府兩院”工作、任免國家機關領導干部等重要職責。一、圍繞當前中央和省委有關人大工作的文件精神搞好宣傳報道。但是，由于我們對這方面的宣傳相對滯后，人民群眾對于我們所作出的決議、決定，根本不知道或知之甚少，甚至不知道人大還有什么重大事項決定權。我們要堅持正面宣傳為主的方針，多宣傳嚴格執(zhí)法、依法辦事的典型，同時，對人大在開展執(zhí)法檢查、個案監(jiān)督，推進執(zhí)法責任制、錯案責任追究制等工作中發(fā)現(xiàn)的典型違法案例，特別是那些人民群眾普遍關注、社會反映強烈的，要通過媒體給予必要的披露，發(fā)揮人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督的合力，督促有關部門依法糾正并追究有關人員的責任。五、圍繞機關自身建設搞好宣傳報道。一、加強組織領導，增強宣傳工作實效。搞好人大宣傳工作，必須有相應的制度作保證。要發(fā)揮好《綏化日報》、電臺、電視臺等新聞單位宣傳民主法制和人大制度的主渠道作用，積極踴躍地撰稿投稿，宣傳我們的人大工作