【正文】 們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量，需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢，堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛人才發(fā)展的做法，使XX真正成為集才的“磁場”、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”，使人才優(yōu)勢成為我市最重要的競爭品牌。知識經(jīng)濟時代，人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素，資本跟著項目走，項目跟著人才走。一、認清形勢，增強做好人才工作的自覺性改革開放以來的20多年，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。但往往由于對人大工作的特點和規(guī)律把握不夠，對信息掌握不多，寫出的報道就可能流于一般化。我們投放大量精力，千方百計爭取財政支持創(chuàng)辦這個刊物，目的就是要來宣傳我們的人大制度，宣傳我們的人大工作，給大家的工作以借鑒和啟示，而只有把刊物發(fā)行到位，發(fā)到每位代表的手中，發(fā)到我們?nèi)舜蠊ぷ髡叩氖种?，才能真正實現(xiàn)這一目的。三、壯大宣傳隊伍，拓寬宣傳領(lǐng)域。要從政治上、工作上和生活上給予關(guān)心，重視人大宣傳工作者的培養(yǎng)使用，逐步改善宣傳工作設(shè)施和條件，充分調(diào)動大家的工作積極性。使廣大機關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到的提高，從事人大工作的責任感和使命感不斷增強。幾年來，市人大常委會按照省人大“盡職責、樹形象、作貢獻”的要求，積極組織代表開展“三查（察）”和“三聯(lián)系”活動，取得了較好的效果。三、圍繞監(jiān)督權(quán)搞好宣傳報道。二、圍繞重大事項決定權(quán)搞好宣傳報道?？傊骷壢舜?、黨委宣傳部門和各新聞單位要進一步增強做好人大宣傳工作的責任感和使命感，從講政治和講全局的高度，充分認識加強和改進人大宣傳工作的重要性、緊迫性和必要性，進一步加大工作力度，把人大宣傳工作抓緊抓好，抓出成績，抓出實效。從這個意義上講，宣傳人大工作，就是宣傳中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理論和執(zhí)政實踐，就是宣傳黨的路線、方針、政策，就是宣傳黨的領(lǐng)導。人民代表大會是黨領(lǐng)導人民對國家事務(wù)實行管理的基本形式，為社會主義政治文明建設(shè)提供法律、法治和組織保障。人民代表大會制度是我國根本政治制度，是我國人民經(jīng)過長期革命和建設(shè)實踐作出的歷史性選擇。我們多數(shù)縣市能夠積極踴躍地投稿，積極的向上、向外宣傳自己的工作，形成的稿件雖然有一定的數(shù)量，但缺乏高品位、有深度、有見地的高質(zhì)量的宣傳作品，在一定程度上影響了宣傳的效果；五是宣傳報道的層次還比較低。我市人大新聞宣傳工作雖然取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗，但同黨的十六大關(guān)于加強社會主義民主政治建設(shè)、建設(shè)社會主義政治文明的要求相比，同人民代表大會制度建設(shè)發(fā)展的要求相比，還存在一定的差距。為使人大宣傳工作高效有序運轉(zhuǎn)，各級人大還狠抓了有關(guān)制度的建立和完善。年月，市人大常委會就召開了全市民主法制與人大制度宣傳工作會議，并下發(fā)了《關(guān)于加強社會主義民主法制與人民代表大會制度宣傳工作的意見》。主要任務(wù)就是深入貫徹全省人大新聞宣傳工作會議精神，總結(jié)近年來全市人大宣傳工作，深入剖析問題認真分析形勢進一步加強和改進全市的人大宣傳工作，以推動全市人大各項工作的順利開展，開創(chuàng)全市人大工作的新局面。二是夯實基礎(chǔ)，壯大新隊伍。比如明水縣人大常委會建立的新聞宣傳激勵機制，就有效地激發(fā)了全體機關(guān)工作人員宣傳人大工作的勁頭。我們建立了一些規(guī)章制度，但實事求是地講，有些制度還沒有完全落實到位。下面，我就如何做好我市的人大宣傳工作講幾點意見，供大家在實踐中參考。地方人大二十多年的實踐表明，人大職能作用發(fā)揮得好壞，直接關(guān)系到人民民主權(quán)力的行使和人民民主專政的實現(xiàn)。尤其是我市人大常委會成立的時間不長，廣大干部群眾的民主意識還比較淡薄、人大知識還比較貧乏、人大意識還有待增強。地方人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機關(guān)，要履行憲法、法律賦予的一系列重要職權(quán)。具體說就是要服從服務(wù)于市委工作的大局，把握正確的輿論導向，廣泛地宣傳人民代表大會制度的理論與實踐，宣傳各級人大及其常委會（主席團）推動人大事業(yè)發(fā)展的各方面各層次的好做法、好經(jīng)驗，為推進依法治市進程、建設(shè)社會主義政治文明服好務(wù)。這對于保障和促進我市的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要作用。在檢查“一府兩院”及其相關(guān)部門各項法律、法規(guī)實施情況的同時，監(jiān)督其工作中依法行政、公正執(zhí)法的情況及由人大任命干部的履職情況。這兩年，我們還開展了“代表培訓”和“代表向選民述職，選民評議選區(qū)人大代表”的活動，我們都要大力去宣傳，以此進一步激勵代表履職盡責，密切代表和人民群眾的聯(lián)系。因此，我們在組織人大宣傳工作中，要堅持正確的輿論導向，處理好人大宣傳工作與行使職權(quán)的關(guān)系，切實增強人大宣傳工作的實效。二、健全工作制度，增強宣傳工作活力。要加強人大宣傳隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，定期組織進行法律知識、人大制度知識和新聞業(yè)務(wù)知識培訓和交流研討，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。雖然我市每年宣傳稿件的總體數(shù)量還可以，但在省級以上發(fā)表的稿件卻不多，特別是在國家級報刊上發(fā)表的更少。只有調(diào)動各方面的積極因素，相互聯(lián)系，相互配合，形成合力，人大新聞宣傳工作才能搞得生動活潑，扎實有效。我們一定要認清形勢，進一步增強做好人才工作的自覺性。我們一定要順時應(yīng)勢，立足全局，把經(jīng)濟建設(shè)與人才隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務(wù)”。其核心是加快發(fā)展，而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在干部。根據(jù)中央、省、成都市人才工作會議精神和我市實際，我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié)，突出重點，整體推進，著力抓好人才“五支隊伍”建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障，健全經(jīng)營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。（四）著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設(shè)。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。一方面，以培養(yǎng)拔尖人才為重點，積極推進教育文化人才隊伍建設(shè)。實現(xiàn)政府人事管理間接化，市場能辦到的交給市場，社會能辦到的交給社會。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策前，要通過各種形式，聽取專家學者的意見和建議，提高決策的科學性、準確性和針對性