【正文】 及其常委會(huì)工作的宣傳，既是對(duì)人民當(dāng)家作主的宣傳，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的宣傳。尤其是我市人大常委會(huì)成立的時(shí)間不長，廣大干部群眾的民主意識(shí)還比較淡薄、人大知識(shí)還比較貧乏、人大意識(shí)還有待增強(qiáng)。因此，搞好人大宣傳，增強(qiáng)全體公民的民主意識(shí)，營造崇尚民主、關(guān)心民主、參與民主、保障民主的良好氛圍，推進(jìn)我市的民主政治建設(shè)進(jìn)程，就顯得尤為重要。加強(qiáng)人大宣傳工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的宣傳工作的需要。我國的人大制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的，人大工作是我黨工作的一個(gè)重要組成部分，堅(jiān)持和完善人大制度，也必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。這種以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主為基礎(chǔ)建立起來的國家政治制度，是中國政治制度的一大特色，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理論的核心。從這個(gè)意義上講，宣傳人大工作，就是宣傳中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理論和執(zhí)政實(shí)踐，就是宣傳黨的路線、方針、政策，就是宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，無論是人大常委會(huì)還是宣傳部門和新聞單位，都應(yīng)當(dāng)提高對(duì)加強(qiáng)人大制度和人大工作宣傳重要性的認(rèn)識(shí)，繃緊人大宣傳工作這根神經(jīng)，在思想上筑牢不抓人大工作宣傳就是失職，抓不好人大工作宣傳就是不稱職的理念，切實(shí)地把對(duì)人大制度和人大工作的宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)，下力氣抓好。加強(qiáng)人大宣傳工作，是做好人大自身工作的需要。地方人大及其常委會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，要履行憲法、法律賦予的一系列重要職權(quán)。在堅(jiān)持和實(shí)行依法治市中，在加快全市“三個(gè)文明”建設(shè)中處于重要地位，承擔(dān)著決定地方重大事項(xiàng)、監(jiān)督“一府兩院”工作、任免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部等重要職責(zé)。因此，我們必須把人大工作的宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)，放到重要位置，加大宣傳力度，拓寬宣傳領(lǐng)域，提高宣傳質(zhì)量，讓黨委、政府和廣大人民群眾進(jìn)一步了解人大的工作，從而促進(jìn)人大作用的發(fā)揮。人大宣傳工作搞上去了，人大的工作就有了好的環(huán)境氛圍和好的基礎(chǔ)條件。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方的人大宣傳工作搞得好，哪個(gè)地方的人大工作就會(huì)有起色、有特色、有活力，反之，哪個(gè)地方的人大工作就會(huì)很沉悶，缺乏生氣，甚至是一潭死水?？傊骷?jí)人大、黨委宣傳部門和各新聞單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感，從講政治和講全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的重要性、緊迫性和必要性，進(jìn)一步加大工作力度，把人大宣傳工作抓緊抓好，抓出成績，抓出實(shí)效。二、進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確人大宣傳工作的主要任務(wù)科學(xué)發(fā)展觀是我們做好新時(shí)期人大宣傳工作的行動(dòng)指南，我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期人大宣傳工作，把它貫穿到人大宣傳工作的各方面和全過程。尤其要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、方法來分析形勢(shì)，確定任務(wù)。具體說就是要服從服務(wù)于市委工作的大局，把握正確的輿論導(dǎo)向，廣泛地宣傳人民代表大會(huì)制度的理論與實(shí)踐，宣傳各級(jí)人大及其常委會(huì)（主席團(tuán)）推動(dòng)人大事業(yè)發(fā)展的各方面各層次的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)依法治市進(jìn)程、建設(shè)社會(huì)主義政治文明服好務(wù)。一、圍繞當(dāng)前中央和省委有關(guān)人大工作的文件精神搞好宣傳報(bào)道。近年來，黨中央非常重視和加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，去年，隆重舉行全國人民代表大會(huì)成立五十周年紀(jì)念大會(huì)，胡錦濤同志作重要講話，今年中央號(hào)文件又轉(zhuǎn)發(fā)了全國人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)制度建設(shè)的報(bào)告，省委就貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神印發(fā)了號(hào)文件。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹這兩個(gè)文件精神是我們當(dāng)前的首要任務(wù)。我們要充分認(rèn)識(shí)文件的重要指導(dǎo)意義，采取各種有效形式廣泛深入地宣傳中央和省委文件精神，宣傳各級(jí)黨委、人大以及其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)各界貫徹落實(shí)文件的積極行動(dòng)。二、圍繞重大事項(xiàng)決定權(quán)搞好宣傳報(bào)道。討論、決定重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。市人大常委會(huì)從年月成立以來，除了人代會(huì)期間組織代表審議“一府兩院”工作報(bào)告并作出決議外，每個(gè)年度人大常委會(huì)都圍繞著市委的中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，圍繞改革開放和社會(huì)穩(wěn)定的大局，圍繞憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，圍繞民主政治建設(shè)和人民群眾根本利益問題等，行使了重大事項(xiàng)的決定權(quán)。這對(duì)于保障和促進(jìn)我市的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。但是，由于我們對(duì)這方面的宣傳相對(duì)滯后，人民群眾對(duì)于我們所作出的決議、決定，根本不知道或知之甚少，甚至不知道人大還有什么重大事項(xiàng)決定權(quán)。因此，對(duì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的宣傳，應(yīng)成為人大宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要通過多種形式對(duì)重大事項(xiàng)的提出、決議決定的形成及決議決定的貫徹落實(shí)等進(jìn)行宣傳報(bào)道。尤其是事關(guān)人民群眾根本利益的重大事項(xiàng)，更要進(jìn)行深層次的宣傳報(bào)道，讓人民群眾真正了解到，人大討論、決定重大事項(xiàng)是人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式。三、圍繞監(jiān)督權(quán)搞好宣傳報(bào)道。對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督，是人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是國家的重要體制。對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，我們采取了工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和人事監(jiān)督相結(jié)合的“三位一體”監(jiān)督方式。在檢查“一府兩院”及其相關(guān)部門各項(xiàng)法律、法規(guī)實(shí)施情況的同時(shí)，監(jiān)督其工作中依法行政、公正執(zhí)法的情況及由人大任命干部的履職情況。我們要堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，多宣傳嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的典型，同時(shí)，對(duì)人大在開展執(zhí)法檢查、個(gè)案監(jiān)督，推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制等工作中發(fā)現(xiàn)的典型違法案例，特別是那些人民群眾普遍關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的，要通過媒體給予必要的披露，發(fā)揮人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督的合力，督促有關(guān)部門依法糾正并追究有關(guān)人員的責(zé)任。從而，進(jìn)一步促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政，司法機(jī)關(guān)公正司法。四、圍繞代表工作搞好宣傳報(bào)道。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，代表工作的好壞，直接關(guān)系到他所代表的各個(gè)階層人民群眾的根本利益。幾年來，市人大常委會(huì)按照省人大“盡職責(zé)、樹形象、作貢獻(xiàn)”的要求，積極組織代表開展“三查（察）”和“三聯(lián)系”活動(dòng)，取得了較好的效果。這些活動(dòng)的開展密切了代表和選區(qū)選民的聯(lián)系，促進(jìn)了選區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。所以，我們要把代表工作情況宣傳好，積極宣傳那些履職盡責(zé)、在各自工作崗位上作貢獻(xiàn)的典型，宣傳那些幫助選區(qū)脫貧致富、資助特困學(xué)生的生動(dòng)事例等等。這兩年，我們還開展了“代表培訓(xùn)”和“代表向選民述職，選民評(píng)議選區(qū)人大代表”的活動(dòng)，我們都要大力去宣傳，以此進(jìn)一步激勵(lì)代表履職盡責(zé)，密切代表和人民群眾的聯(lián)系