【正文】 濟(jì)和科技創(chuàng)新的大趨勢(shì)，把人才作為“第一資源”加以重視和開(kāi)發(fā)。一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好人才工作的自覺(jué)性改革開(kāi)放以來(lái)的20多年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。同志們，我市人大新聞宣傳工作已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)，良好的開(kāi)端。但往往由于對(duì)人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律把握不夠，對(duì)信息掌握不多，寫出的報(bào)道就可能流于一般化。這說(shuō)明我們的宣傳稿件在內(nèi)容、質(zhì)量方面還存在差距，因此，希望大家在寫作時(shí)注意進(jìn)一步深入挖掘宣傳主題，把對(duì)人民當(dāng)家作主的宣傳，作為人大宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，來(lái)深化每一篇報(bào)道的內(nèi)涵，提高稿件質(zhì)量，搞精品工程，力爭(zhēng)多寫大稿，寫好稿、寫有份量的稿。我們投放大量精力，千方百計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政支持創(chuàng)辦這個(gè)刊物，目的就是要來(lái)宣傳我們的人大制度，宣傳我們的人大工作，給大家的工作以借鑒和啟示，而只有把刊物發(fā)行到位，發(fā)到每位代表的手中，發(fā)到我們?nèi)舜蠊ぷ髡叩氖种?，才能真正?shí)現(xiàn)這一目的。要發(fā)揮好《綏化日?qǐng)?bào)》、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位宣傳民主法制和人大制度的主渠道作用，積極踴躍地撰稿投稿，宣傳我們的人大工作。三、壯大宣傳隊(duì)伍，拓寬宣傳領(lǐng)域。搞好人大宣傳工作，必須有相應(yīng)的制度作保證。要從政治上、工作上和生活上給予關(guān)心，重視人大宣傳工作者的培養(yǎng)使用，逐步改善宣傳工作設(shè)施和條件，充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。使廣大機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到的提高，從事人大工作的責(zé)任感和使命感不斷增強(qiáng)。五、圍繞機(jī)關(guān)自身建設(shè)搞好宣傳報(bào)道。幾年來(lái)，市人大常委會(huì)按照省人大“盡職責(zé)、樹(shù)形象、作貢獻(xiàn)”的要求，積極組織代表開(kāi)展“三查（察）”和“三聯(lián)系”活動(dòng)，取得了較好的效果。我們要堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，多宣傳嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的典型，同時(shí)，對(duì)人大在開(kāi)展執(zhí)法檢查、個(gè)案監(jiān)督，推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制等工作中發(fā)現(xiàn)的典型違法案例，特別是那些人民群眾普遍關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的，要通過(guò)媒體給予必要的披露，發(fā)揮人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督的合力，督促有關(guān)部門依法糾正并追究有關(guān)人員的責(zé)任。三、圍繞監(jiān)督權(quán)搞好宣傳報(bào)道。但是，由于我們對(duì)這方面的宣傳相對(duì)滯后，人民群眾對(duì)于我們所作出的決議、決定，根本不知道或知之甚少，甚至不知道人大還有什么重大事項(xiàng)決定權(quán)。二、圍繞重大事項(xiàng)決定權(quán)搞好宣傳報(bào)道。一、圍繞當(dāng)前中央和省委有關(guān)人大工作的文件精神搞好宣傳報(bào)道?？傊?，各級(jí)人大、黨委宣傳部門和各新聞單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感，從講政治和講全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的重要性、緊迫性和必要性，進(jìn)一步加大工作力度，把人大宣傳工作抓緊抓好，抓出成績(jī)，抓出實(shí)效。在堅(jiān)持和實(shí)行依法治市中，在加快全市“三個(gè)文明”建設(shè)中處于重要地位，承擔(dān)著決定地方重大事項(xiàng)、監(jiān)督“一府兩院”工作、任免國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部等重要職責(zé)。從這個(gè)意義上講，宣傳人大工作，就是宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理論和執(zhí)政實(shí)踐，就是宣傳黨的路線、方針、政策，就是宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，搞好人大宣傳，增強(qiáng)全體公民的民主意識(shí)，營(yíng)造崇尚民主、關(guān)心民主、參與民主、保障民主的良好氛圍，推進(jìn)我市的民主政治建設(shè)進(jìn)程，就顯得尤為重要。人民代表大會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)行管理的基本形式，為社會(huì)主義政治文明建設(shè)提供法律、法治和組織保障。因此，很有必要全面系統(tǒng)地宣傳人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵，宣傳人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治制度中的主導(dǎo)地位，提高全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性和人大地位、性質(zhì)、作用的認(rèn)識(shí)，使這一制度更加深入人心，使廣大人民群眾更好地理解支持人大工作，使人大工作與民情、民意、民愿緊密相聯(lián)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度，是我國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐作出的歷史性選擇。一、進(jìn)一步提高對(duì)人大宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感人大宣傳工作是黨的新聞宣傳工作的重要內(nèi)容，也是人大常委會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們多數(shù)縣市能夠積極踴躍地投稿，積極的向上、向外宣傳自己的工作，形成的稿件雖然有一定的數(shù)量，但缺乏高品位、有深度、有見(jiàn)地的高質(zhì)量的宣傳作品，在一定程度上影響了宣傳的效果；五是宣傳報(bào)道的層次還比較低。有的縣市還缺乏相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，從而，導(dǎo)致了人大宣傳工作基本處于缺乏管理、缺乏激勵(lì)、缺乏約束的“撂荒”狀態(tài)。我市人大新聞宣傳工作雖然取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但同黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比，同人民代表大會(huì)制度建設(shè)發(fā)展的要求相比，還存在一定的差距。四是拓寬陣地，開(kāi)辟新領(lǐng)域。為使人大宣傳工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，各級(jí)人大還狠抓了有關(guān)制度的建立和完善。在充分發(fā)揮新聞單位作用的同時(shí)，我們還培養(yǎng)建立自己的宣傳隊(duì)伍。年月，市人大常委會(huì)就召開(kāi)了全市民主法制與人大制度宣傳工作會(huì)議，并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制與人民代表大會(huì)制度宣傳工作的意見(jiàn)》。近年來(lái)，我市的人大宣傳工作在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下在宣傳部門和新聞單位的支持下經(jīng)過(guò)全市人大及有關(guān)部門的艱苦工作和不懈努力取得了一些可喜的成績(jī)，為全市人大及其常委會(huì)有效開(kāi)展工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。主要任務(wù)就是深入貫徹全省人大新聞宣傳工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)全市人大宣傳工作，深入剖析問(wèn)題認(rèn)真分析形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市的人大宣傳工作，以推動(dòng)全市人大各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)全市人大工作的新局面。幾年來(lái)，各級(jí)人大常委會(huì)都把新聞宣傳工作納入常委會(huì)工作的總體布局，列入常委會(huì)全年工作要點(diǎn)，不斷加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，定期研究。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，壯大新隊(duì)伍。三是狠抓規(guī)范，建立新制度。比如明水縣人大常委會(huì)建立的新聞宣傳激勵(lì)機(jī)制，就有效地激發(fā)了全體機(jī)關(guān)工作人員宣傳人大工作的勁頭。此外，我們各縣（市）區(qū)人大也都開(kāi)辟了自己的宣傳陣地，如海倫、安達(dá)等地都創(chuàng)辦人大工作通訊或簡(jiǎn)報(bào)。我們建立了一些規(guī)章制度，但實(shí)事求是地講，有些制度還沒(méi)有完全落實(shí)到位。另外，有的縣市還沒(méi)有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立起通訊員隊(duì)伍；四是稿件質(zhì)量還不高。下面，我就如何做好我市的人大宣傳工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在實(shí)踐中參考。加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持與完善我國(guó)的根本政