【正文】 黨委、政府在人才工作方面作出重大決策前，要通過各種形式，聽取專家學者的意見和建議，提高決策的科學性、準確性和針對性。一方面，以培養(yǎng)拔尖人才為重點，積極推進教育文化人才隊伍建設。（四）著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設。根據(jù)中央、省、成都市人才工作會議精神和我市實際，我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié)，突出重點，整體推進，著力抓好人才“五支隊伍”建設。我們一定要順時應勢，立足全局，把經(jīng)濟建設與人才隊伍建設有機結合起來，加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務”。只有調(diào)動各方面的積極因素，相互聯(lián)系，相互配合，形成合力，人大新聞宣傳工作才能搞得生動活潑，扎實有效。要加強人大宣傳隊伍的業(yè)務建設，定期組織進行法律知識、人大制度知識和新聞業(yè)務知識培訓和交流研討，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。因此，我們在組織人大宣傳工作中，要堅持正確的輿論導向，處理好人大宣傳工作與行使職權的關系，切實增強人大宣傳工作的實效。在檢查“一府兩院”及其相關部門各項法律、法規(guī)實施情況的同時，監(jiān)督其工作中依法行政、公正執(zhí)法的情況及由人大任命干部的履職情況。具體說就是要服從服務于市委工作的大局，把握正確的輿論導向，廣泛地宣傳人民代表大會制度的理論與實踐，宣傳各級人大及其常委會（主席團）推動人大事業(yè)發(fā)展的各方面各層次的好做法、好經(jīng)驗，為推進依法治市進程、建設社會主義政治文明服好務。尤其是我市人大常委會成立的時間不長，廣大干部群眾的民主意識還比較淡薄、人大知識還比較貧乏、人大意識還有待增強。下面，我就如何做好我市的人大宣傳工作講幾點意見，供大家在實踐中參考。比如明水縣人大常委會建立的新聞宣傳激勵機制，就有效地激發(fā)了全體機關工作人員宣傳人大工作的勁頭。主要任務就是深入貫徹全省人大新聞宣傳工作會議精神，總結近年來全市人大宣傳工作，深入剖析問題認真分析形勢進一步加強和改進全市的人大宣傳工作，以推動全市人大各項工作的順利開展，開創(chuàng)全市人大工作的新局面。為使人大宣傳工作高效有序運轉(zhuǎn)，各級人大還狠抓了有關制度的建立和完善。我們多數(shù)縣市能夠積極踴躍地投稿，積極的向上、向外宣傳自己的工作，形成的稿件雖然有一定的數(shù)量，但缺乏高品位、有深度、有見地的高質(zhì)量的宣傳作品，在一定程度上影響了宣傳的效果；五是宣傳報道的層次還比較低。人民代表大會是黨領導人民對國家事務實行管理的基本形式，為社會主義政治文明建設提供法律、法治和組織保障?？傊骷壢舜?、黨委宣傳部門和各新聞單位要進一步增強做好人大宣傳工作的責任感和使命感，從講政治和講全局的高度，充分認識加強和改進人大宣傳工作的重要性、緊迫性和必要性，進一步加大工作力度，把人大宣傳工作抓緊抓好，抓出成績，抓出實效。三、圍繞監(jiān)督權搞好宣傳報道。使廣大機關工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平得到的提高，從事人大工作的責任感和使命感不斷增強。三、壯大宣傳隊伍，拓寬宣傳領域。但往往由于對人大工作的特點和規(guī)律把握不夠，對信息掌握不多，寫出的報道就可能流于一般化。知識經(jīng)濟時代，人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素，資本跟著項目走，項目跟著人才走。當前，我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量，需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力。繼續(xù)做好學術技術帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設中的作用；開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結合為主、多種評價方法綜合運用的方向發(fā)展；加強和完善專業(yè)技術職務管理,推進專業(yè)技術職務由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機制；進一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導和規(guī)范管理；加強專業(yè)技術人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓。要在去年對5000名農(nóng)民技術人員進行職稱評定的基礎上，通過5年的努力，培養(yǎng)一大批農(nóng)村實用人才，力爭用10年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。要從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，為科學決策提供依據(jù)。建立和完善以政府投入為主導，金融信貸為支撐，企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國（境）外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機制，實現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和市場化。要重點圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才，通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮，把我市深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有市場吸引力和商業(yè)價值的文化精品，把文化的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，放大我市的文化價值。各有關部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預備制度和就業(yè)準入制度，努力構建從初級工、中級工、高級工，到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。積極探索政府機關面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務員大專以上學歷的比例。從我市情況看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要相比，與實現(xiàn)率先發(fā)展的目標相比，與周邊先進地區(qū)相比，還存在著不小的差距。剛才，大會表彰了人才工作先進單位、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和第五批拔尖人才，先進單位和個人代表作了很好的發(fā)言；最后，寧生同志還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。提到《綏化人民》我還想多說幾句，這個刊物自創(chuàng)辦以來，得到了大家的關心、支持和幫助，在此表示衷心感謝。搞好人大宣傳工作，關鍵在領導。四、圍繞代表工作搞好宣傳報道。學習、宣傳、貫徹這兩個文件精神是我們當前的首要任務。我國的人大制度是在黨的領導下建立的，人大工作是我黨工作的一個重要組成部分，堅持和完善人大制度，也必須在黨的領導下進行。搞好人大的宣傳工作對于增強廣大人民群眾尤其是領導干部的民主法制觀念和人大意識，推進民主政治建設的進程，都具有極其重要的意義。這個刊物的創(chuàng)辦和發(fā)行，為我們?nèi)械拿裰鞣ㄖ乒ぷ髡咛峁┝艘粋€更加廣闊的交流空間，為我們宣傳民主法制、研討人大工作、展示各級人大代表的風采開辟了一塊新的陣地。市委主要領導對人大宣傳工作十分重視，市委宣傳