【正文】 要明確獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，既要獎(jiǎng)優(yōu)、獎(jiǎng)勤、獎(jiǎng)快，更要罰庸、罰懶、罰慢，通過有震動的獎(jiǎng)懲，把各級干部的心思和注意力引導(dǎo)到抓落實(shí)、干實(shí)事、求發(fā)展上來，形成全市上下一心一意謀發(fā)展、盡心盡力抓落實(shí)的良好氛圍。強(qiáng)化目標(biāo)管理，特別是對四季度的目標(biāo)如何突破、有哪些增長點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)工作有哪些新措施，要做到胸有成竹。行政審批部門要嚴(yán)格按照省委、省政府文件要求，減少審批事項(xiàng)，清理收費(fèi)項(xiàng)目，凡是不符合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律按照下限標(biāo)準(zhǔn)收取，健全重大項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制、跟蹤推進(jìn)制，建立真正意義上的“快速通道”，全力打造服務(wù)高地、成本洼地。要勇于爭先。（一）解放思想抓落實(shí)。著眼發(fā)展與穩(wěn)定協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法，加強(qiáng)對東部和北部地區(qū)的政策扶持，不斷增強(qiáng)其自身造血功能，通過發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，以開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新裝備為方向，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技合作，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，不斷提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。同時(shí)，要加快建設(shè)一批設(shè)施全、配套強(qiáng)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房，為中小企業(yè)發(fā)展提供平臺、創(chuàng)造條件。市有關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)穩(wěn)定職工隊(duì)伍的政策研究，著力解決企業(yè)用工難和農(nóng)民求職難的雙重“瓶頸”，努力創(chuàng)造企業(yè)充分用工、群眾充分就業(yè)的良好格局。二要通過創(chuàng)新解決融資難題。對開工項(xiàng)目，要零距離服務(wù)、高效率辦事，全力以赴協(xié)調(diào)好各種矛盾，促使在建項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。要放大第十四屆*金秋經(jīng)洽會活動成效，深入開展重大項(xiàng)目百日招商競賽活動，上下同心、全力突破，集中精力、集中時(shí)間、集中資源，全面發(fā)起招商引資的強(qiáng)大攻勢，迅速掀起新一輪重大項(xiàng)目開發(fā)熱潮。一方面，強(qiáng)化硬環(huán)境，特別是要高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆實(shí)施南山湖公園、漁灣水道、開沙島休閑度假區(qū)等旅游項(xiàng)目，大力打造宜居*；另一方面，硬化軟環(huán)境，在服務(wù)的優(yōu)質(zhì)、便捷、高效上下工夫，以綜合環(huán)境的大提升，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的快提速，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。今年6月，XX世界休閑小姐總決賽在相城區(qū)舉辦，使“生態(tài)相城、休閑天堂”吸引了全世界的目光。今后，我們要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，全力支持機(jī)電、船舶鋼結(jié)構(gòu)、風(fēng)電新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力提升“*制造”，努力推進(jìn)“*創(chuàng)造”，著力拓展“*服務(wù)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力構(gòu)建富有*特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。近年來，蘇南一手抓先進(jìn)制造業(yè)不動搖，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不放松，產(chǎn)業(yè)不斷向高端發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意研發(fā)等高端服務(wù)業(yè)在GDP中占據(jù)了主要份額。如，昆山花橋國際商務(wù)城兩年時(shí)間就引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目80多個(gè)，總投資300多億元，初步形成了服務(wù)外包、企業(yè)總部、現(xiàn)代物流三大產(chǎn)業(yè)體系。體制機(jī)制的優(yōu)化，又在更大程度上調(diào)動了人的主動性，引來了更多更好的發(fā)展要素。（一）學(xué)習(xí)蘇南，就是要學(xué)習(xí)他們在轉(zhuǎn)變思想觀念上先人一步。市經(jīng)濟(jì)工作決戰(zhàn)四季度動員會的講話今天，我們在這里召開全市經(jīng)濟(jì)工作決戰(zhàn)四季度動員會，主要任務(wù)是對照全年目標(biāo)任務(wù)，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署四季度重點(diǎn)工作，動員全市上下進(jìn)一步學(xué)習(xí)蘇南，迎難而上，大干三個(gè)月，決戰(zhàn)四季度，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要組織開展“低碳體驗(yàn)日”能源緊缺體驗(yàn)活動，以及使用環(huán)保再生紙和抵制商品過度包裝等專項(xiàng)活動，積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約，發(fā)揮示范帶頭作用。市、縣（區(qū)）教育部門要在各類學(xué)校廣泛開展能源資源國情教育，通過實(shí)地體驗(yàn)等多種方式強(qiáng)化學(xué)生的資源憂患意識和節(jié)約意識，培養(yǎng)學(xué)生珍惜資源、合理用能的行為習(xí)慣。二、宣傳重點(diǎn)節(jié)能宣傳周期間，企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、軍營等要把倡導(dǎo)節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣作為宣傳重點(diǎn)，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運(yùn)用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，在全社會強(qiáng)化能源資源國情宣傳教育，普及合理用能、提高能效、減少浪費(fèi)的節(jié)能理念，進(jìn)一步提高全民節(jié)能意識。三、任務(wù)分工市、縣（區(qū)）經(jīng)信部門、節(jié)能辦要會同聯(lián)合主辦單位抓好本地區(qū)的節(jié)能宣傳周活動，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定社會影響力大、預(yù)期效果好的活動方案；強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，確保各項(xiàng)活動有序開展。市、縣（區(qū)）科技部門要積極宣傳節(jié)能新技術(shù)，運(yùn)用多種方式在全社會推廣普及節(jié)能、低碳技術(shù)。各級工會要繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，動員和組織職工為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。為開好這次會議，從昨天開始，市四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（區(qū)）以及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志一行50余人，赴太倉市、昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)、相城區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，并分別在太倉、昆山、相城區(qū)成功舉辦了投資環(huán)境推介會。只有在解放思想上先人一步，搶抓機(jī)遇才能高人一籌；只有在轉(zhuǎn)變觀念上率先勝出，加快發(fā)展才能走在前列。從我們*來看，雖然時(shí)代變了，環(huán)境變了，但我們有些黨員干部的思想沒變、觀念沒動，往往看看激動、沒有行動，規(guī)范有余、開拓不足，面對新情況、新問題、新矛盾，首先是看上級文件是怎么限定的，而不看外地是怎么爭取的、怎么變通的，只會說不行，不會說怎樣才行，導(dǎo)致機(jī)遇抓住不多，成效提升不快。蘇州中新科技城、蘇州科技城微系統(tǒng)園、國家納米技術(shù)國際創(chuàng)新園等一批創(chuàng)新載體，累計(jì)引進(jìn)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)126家，占江蘇省總數(shù)的78%。如，太倉市充分發(fā)揮臨近上海的優(yōu)勢，堅(jiān)持特色化發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)外包、現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、能級提升；以加快歐美產(chǎn)業(yè)群發(fā)展為抓手，以精密機(jī)械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代制造業(yè)高地。（四）學(xué)習(xí)蘇南，就是要學(xué)習(xí)他們在提升綜合環(huán)境上優(yōu)人一等