【正文】 三是積極貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，加大勞動爭議處理工作力度，建立簡便、靈活、高效、快捷處理勞動爭議新機(jī)制。一是全面貫徹實施《勞動合同法》，進(jìn)一步做好宣傳培訓(xùn)工作，制定配套政策措施，以非公有制企業(yè)、中小企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)，加大勞動合同監(jiān)督檢查力度，全面完成勞動合同制度實施三年行動計劃。實行地毯式檢查，全面檢查每個企業(yè)是否依法參保，要教育一遍、宣傳一遍、檢查一遍，確保做到應(yīng)保盡保。地稅部門要落實全責(zé)征收社會保險費(fèi)責(zé)任，將社保費(fèi)征收工作納入稅收規(guī)范化體系，與稅收同申報、同繳費(fèi)、同檢查，確保用人單位從業(yè)人員參保率達(dá)到100%以上，繳費(fèi)率達(dá)到100%以上；要全面核查單位申報的參保人數(shù)和繳費(fèi)工資，嚴(yán)格按照單位的實發(fā)工資薪金總額征繳；對不按規(guī)定依時足額繳費(fèi)的單位和個人，要及時發(fā)出催繳通知書，責(zé)令限期糾正；對惡意瞞報、少報、漏報、拒報參保人數(shù)和繳費(fèi)工資，或惡意拖欠、拒繳社保費(fèi)的單位要依法實施強(qiáng)制執(zhí)行。就我市各級財政狀況來看，必須靠加大社保擴(kuò)面征繳來解決。三是各級政府未能負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。加大財政投入，堅決提高社會保險統(tǒng)籌層次，力爭今年上半年啟動實施生育保險，并全面實現(xiàn)社會保險市級統(tǒng)籌。以非公有制企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，不斷繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面。二是進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源市場。勞動保障部門是落實“以人為本”觀念，推動實現(xiàn)人民群眾共享改革發(fā)展成果，使廣大人民得到解決更多實惠的重要部門，責(zé)任十分重大。在此，我代表市人民政府，向所有關(guān)心支持勞動保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向在座各位并通過你們向各級勞動保障部門的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問候!二、解放思想，把握方向，努力再創(chuàng)勞動保障事業(yè)發(fā)展新局面勞動保障，關(guān)乎國計民生。受理信訪及舉報投訴事項3345件，處理集體信訪案件93宗。*。出臺了解決原領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險待遇人員養(yǎng)老保險問題的意見，對全市因繳費(fèi)年限不足而達(dá)不到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的600多名人員，采取前補(bǔ)后延的辦法，解決了這部分人員的老有所養(yǎng)問題。剛才，*同志作了全面的工作報告，講得很好,我完全贊同。（五）廉潔自律，勤政為民。要建立和完善抓落實的目標(biāo)責(zé)任制，切實解決“責(zé)任不清、壓力不足”的問題。積極推動思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展模式和工作方式的創(chuàng)新，堅決克服固步自封、不思進(jìn)取的思想觀念，堅決克服有風(fēng)險的不敢干、難度大的不愿干、無先例的不肯干的思想觀念。圍繞中心工作和群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和敏感點(diǎn)問題，及時逐級提供高質(zhì)量、深層次的信息，并搞好宣傳報道。發(fā)揮各級勞動爭議預(yù)防調(diào)解機(jī)構(gòu)的作用，通過基層調(diào)解組織、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的多層次調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防和減少勞動爭議的發(fā)生，確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。七是研究開展農(nóng)村新型養(yǎng)老保險制度試點(diǎn)，使社會保障制度更好地惠及廣大農(nóng)民群眾。解決中斷繳費(fèi)人員的養(yǎng)老保險費(fèi)補(bǔ)繳問題，密切關(guān)注補(bǔ)繳人員的訴求和存在的問題，確保不出問題。對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工實施特別技能培訓(xùn)，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，對農(nóng)民工實施技能鑒定，對轉(zhuǎn)業(yè)的退伍士兵進(jìn)行免費(fèi)的技能培訓(xùn)。（四）圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度。重點(diǎn)抓好對“零就業(yè)家庭”、“4050人員”、“三年大變樣”拆遷困難家庭、未就業(yè)貧困大中專畢業(yè)生和完全失去土地人員的就業(yè)援助服務(wù)。（二）以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。協(xié)調(diào)區(qū)域就業(yè)發(fā)展。落實稅收優(yōu)惠、收費(fèi)減免、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和鑒定補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。對此，我們各級勞動保障部門既要充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性，保持清醒頭腦，更要看到有利條件和積極因素，堅定信心，迎難而上，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，推動勞動保障工作平穩(wěn)快速發(fā)展。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，剛剛過去的20*年，是很不尋常、很不平凡的一年，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中不確定因素多、影響大，形勢變化快、波動大，勞動保障工作取得的成績確實來之不易。（八）勞動保障基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。建立促進(jìn)企業(yè)職工工資增長聯(lián)席會議制度，下發(fā)了《*市促進(jìn)企業(yè)職工工資增長實施方案》，把職工工資收入增長目標(biāo)納入各級政府考核體系，并層層分解落實到基層、企業(yè)。受理投訴舉報案件1281件，立案465件，處理突發(fā)事件38件，涉及2148人，為28600名農(nóng)民工追討工資10581萬元。（四）妥善運(yùn)用政策，解決改革遺留問題。起草了《企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳與基金調(diào)劑掛鉤意見》。（二）勞動者素質(zhì)得到提升。開展了對退伍士兵進(jìn)行免費(fèi)的技能培訓(xùn)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5XX人，完成年度目標(biāo)的1*.3%。下面，我就20*年勞動保障工作和今年工作安排講三點(diǎn)意見：一、創(chuàng)新爭優(yōu)，開拓進(jìn)取，圓滿超額完成了各項工作任務(wù)20*年，全市勞動保障工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重視民生、化解民憂、為民謀利，落實完善就業(yè)政策，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)，積極推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)了勞動保障工作的新突破。啟動實施系列創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制。通過開發(fā)公益崗位全市安置下崗失業(yè)人員4304人，其中為“三年大變樣”安置拆遷人員就業(yè)1200多人。（三）覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的社會保障體系不斷完善。落實責(zé)任，建立完善“四位一體”的工作模式，全面啟動實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點(diǎn)工作，率先在全省完成擴(kuò)面征繳任務(wù)，%，%。一是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。三是完善用工管理機(jī)制。在奧運(yùn)安保期間累計接待來信來訪2232批次，涉及職工4875人次。去年11月份以來，國際金融危機(jī)對我市就業(yè)和社會保障工作的影響逐步顯現(xiàn)。二是勞動力供大于求的矛盾和技能結(jié)構(gòu)性失衡仍然突出。（一）全面落實促進(jìn)就業(yè)政策，積極應(yīng)對和化解國際金融危機(jī)造成的不利影響。調(diào)整優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，加強(qiáng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)。推動完善小額貸款工作。要高度重視對就業(yè)貧困大中專畢業(yè)生和農(nóng)村特困家庭的子女的就業(yè)問題，繼續(xù)為未就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款擔(dān)保支持等援助措施，促進(jìn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。三是選擇符合條件的技工院校和公共職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府培訓(xùn)項目。加快建立勞動保障與各部門的信息互通平臺和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。五是提高醫(yī)療保障水平，積極開展預(yù)防保健工作，逐步建立健康檔案，實施生活健康干預(yù)，從根本上提高參保人員健康水平。完善解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，嚴(yán)格落實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)全市統(tǒng)一的勞動就業(yè)信息庫，實現(xiàn)市域網(wǎng)業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)到80%以上。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，著眼于解決勞動保障工作中的實際問題，根據(jù)履行職責(zé)的要求，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，學(xué)習(xí)相關(guān)知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力成為本地區(qū)、本領(lǐng)域的專家。（三）真抓實干，務(wù)求實效。要繼續(xù)加強(qiáng)依法行政，認(rèn)真做好提案和建議的承辦工作。要深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害百姓利益的不正之風(fēng)。二是抓社會保險，促進(jìn)人民群眾得到更多實惠。三是抓職業(yè)培訓(xùn)和技工教育，促進(jìn)勞動者技能素質(zhì)明顯提高。各級勞動保障部門積極開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，不斷健全完善各項監(jiān)控制度，加大對企業(yè)違法的查處力度，*年全市共檢查用人單位5578戶，較好地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益?？梢哉f，勞動保障工作的地位越來越重要、作用越來越突出，為黨和政府分了憂，為人民群眾解了難，為全市經(jīng)