【正文】 縣委書記多次視察城市管理工作，縣長(zhǎng)到任后不久，就來我局調(diào)研，特別是8月份，我局由二級(jí)機(jī)構(gòu)升格為一級(jí)機(jī)構(gòu)，更體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)城市管理工作的有力支持和熱忱關(guān)心，縣委吳德安副書記、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)副縣長(zhǎng)對(duì)我們工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持，并解決了許多實(shí)際問題，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視為城市管理工作解決了許多困難，創(chuàng)造了城市管理的良好環(huán)境。三、突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。注重班子成員間的溝通，積極倡導(dǎo)民主，堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合，不搞一言堂，處處體現(xiàn)民主集中制原則。公安城管分局是城管執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾，現(xiàn)場(chǎng)成功調(diào)解阻礙城管執(zhí)法民事糾紛事件，積極處理以暴力、威脅方法阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法行政公務(wù)的行為及有關(guān)執(zhí)法工作。通過組織法制培訓(xùn)，使每個(gè)執(zhí)法人員熟悉了執(zhí)法過程中的一般程序和簡(jiǎn)易程序，熟練掌握城管執(zhí)法依據(jù)和有關(guān)法律法規(guī)，從而提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法技巧。按照“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”的工作布置，投資80多萬元，對(duì)主次干道的垃圾桶進(jìn)行了修復(fù)和更換，添置了果殼箱、垃圾桶500只，改造了3座垃圾中轉(zhuǎn)站，改建了3座公廁，新購(gòu)置1輛環(huán)衛(wèi)灑水車，并已選好址擬建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站2座。按照創(chuàng)建要求進(jìn)一步嚴(yán)格管理城市，采取教育與處罰相結(jié)合，對(duì)車輛亂停亂放進(jìn)行糾查，對(duì)勸導(dǎo)不聽的予以警告或行政處罰。對(duì)城區(qū)街道實(shí)行責(zé)任路段落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)行徙步巡查，同時(shí)出動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛對(duì)整個(gè)城區(qū)的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查，使問題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。今年以來，我局在金城大道、永安大道、新建東街等主要路口，對(duì)運(yùn)輸散裝貨物的車輛篷布是否覆蓋、嚴(yán)密，有無撒漏污染地面行為進(jìn)行了定點(diǎn)監(jiān)控與查處，共查處220余起。對(duì)城區(qū)街道和店面周邊環(huán)境進(jìn)行了整治。對(duì)戶外廣告和“野廣告”進(jìn)行了整治。在此，我希望大家千萬不能“穿新鞋走老路”，一切從實(shí)際出發(fā)，不斷深化改革，只要?jiǎng)?wù)實(shí)、肯干、勇于創(chuàng)新，城管執(zhí)法局的前景應(yīng)該是光明的。首次問責(zé)實(shí)行誡勉談話，兩次誡勉談話的年度考核等次確定為基本稱職，如果三次誡勉談話的年度考核等次確定為不稱職。明確工作職責(zé)、建立考核問責(zé)制度。五是各支隊(duì)建立網(wǎng)絡(luò)信息員，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中反映城管執(zhí)法工作要進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行正面跟貼，消除不利影響，同時(shí)要求網(wǎng)絡(luò)信息員經(jīng)常發(fā)布一些執(zhí)法工作亮點(diǎn)，讓社會(huì)各方面理解、支持執(zhí)法工作。一是強(qiáng)化基層組織的管理責(zé)任考核工作，細(xì)化考核目標(biāo)。三是在綜合執(zhí)法支隊(duì)建立全員辦案制度試點(diǎn)。區(qū)域統(tǒng)籌，全面整治，規(guī)劃管理爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“零”違章目標(biāo)。要將市容管理執(zhí)法重心下移，依托街道、環(huán)衛(wèi)五個(gè)派駐執(zhí)法大隊(duì)的力量，充分發(fā)揮基層組織的作用，實(shí)現(xiàn)市容管理與街道、社區(qū)、村（居）及相關(guān)部門的無縫對(duì)接。認(rèn)真開展談心交心活動(dòng)，真誠(chéng)坦率交換意見，各班子成員認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱，黨員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，分析查找了自身的差距和不足，對(duì)單位的分析檢查報(bào)告開展了討論。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，我們?cè)诶^續(xù)抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，更加注重提高自我教育、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我解決問題的自覺性。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和個(gè)人談體會(huì)相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)理論讀本和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神。其中，查處治安案件1起，化解糾紛12起，配合執(zhí)法6次，治安拘留1人。適時(shí)組織大型專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重、典型的案件，予以強(qiáng)制拆除，切實(shí)起到震懾效應(yīng)。（四）強(qiáng)化工作指導(dǎo)，促進(jìn)蓮都區(qū)基層執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)。這次干部隊(duì)伍大調(diào)整，體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)：一是充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方意見。今年，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，多次派專人與省人事廳、市人事局等部門溝通協(xié)商，通過不懈努力，終于解決了困擾多年的執(zhí)法人員身份問題，現(xiàn)在正式執(zhí)法人員已全部參照公務(wù)員管理，消除了執(zhí)法人員的后顧之憂。此次“綠色護(hù)考”行動(dòng)共查處環(huán)保噪音投訴案件136起，并對(duì)5起嚴(yán)重影響考生學(xué)習(xí)、休息的噪聲超標(biāo)排放行為罰款41000元。組織專案組人員開展政策、業(yè)務(wù)及法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提高辦案人員的辦案水平和質(zhì)量，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦案流程，安排辦案人員和審核人員一同辦公，采取辦案流水線作業(yè)，方便違章戶申報(bào)，提高辦案效率。主要是結(jié)合新規(guī)劃法積極探索區(qū)域統(tǒng)籌，分類處理歷史遺留違章問題和對(duì)違章建筑實(shí)施沒收、罰款來遏制新違章的發(fā)生，在白云花苑區(qū)域歷史違章處罰上探求新路子。該做法在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，下一步將在市區(qū)范圍逐步推廣。城市管理服務(wù)中心籌建工作有序進(jìn)行。根據(jù)浙政函[XX]9號(hào)《省人民政府關(guān)于市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》，我局在市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依法“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)”。今年來，根據(jù)城市管理發(fā)展的需要，我局結(jié)合實(shí)際情況，積極探索城市管理體制改革，取得了一定成效。局長(zhǎng)在城管執(zhí)法半年總結(jié)大會(huì)講話與局長(zhǎng)在城管執(zhí)法總結(jié)會(huì)講話匯編第 26 頁 共 26 頁局長(zhǎng)在城管執(zhí)法半年總結(jié)大會(huì)講話經(jīng)局黨組研究決定，今天我們?cè)谶@里召開XX年上半年工作總結(jié)大會(huì)。局機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。考慮到我局剛成立時(shí)在業(yè)務(wù)能力、管理水平的欠缺，在該職能的行使采取逐步到位的做法，故在“三定”方案上做了一些限制，即“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛侵占城市人行道行為的行政處罰權(quán)”。通過積極爭(zhēng)取，市領(lǐng)導(dǎo)已同意我局成立城市管理服務(wù)中心，現(xiàn)在正在走相關(guān)報(bào)批程序。二是開展文明示范街創(chuàng)建活動(dòng)。6月22日，我局抽調(diào)專人組成白云花苑違章建筑處理專案組進(jìn)駐白云花苑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。四是做好新違章的治理工作。二是繼續(xù)加大對(duì)高音促銷、小五金加工擾民的整治力度，實(shí)施娛樂場(chǎng)所噪聲污染源頭防治措施，強(qiáng)化噪聲整治。年初，經(jīng)過與市政府部門的多次溝通和爭(zhēng)取，給全局協(xié)管員每年增加工資3000元，這對(duì)穩(wěn)定協(xié)管員隊(duì)伍起到了積極作用。自從4月底我局體制調(diào)整方案得到批準(zhǔn)后，我局以個(gè)別交談、召開座談會(huì)和民意調(diào)查測(cè)評(píng)等方式，廣泛聽取廣大執(zhí)法隊(duì)員的意見，在這個(gè)基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、統(tǒng)一思想，最后確定調(diào)整方案。今年以來，蓮都區(qū)執(zhí)法分局以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為契機(jī)，以“三強(qiáng)化一突破”為措施，以新的執(zhí)法體制為依托，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。三是齊抓共管，強(qiáng)化日常監(jiān)管。同時(shí)，積極參與、配合“綠色護(hù)考”及市容整治等各類大型活動(dòng)，對(duì)城管執(zhí)法工作中發(fā)生的突發(fā)性事件以及群體性事件，做到嚴(yán)防死守，注重教育與強(qiáng)制相結(jié)合，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政，執(zhí)法保障到位而不越位。通過黨組召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，邀請(qǐng)省法制辦領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校教授開展專題輔導(dǎo)講座，黨員撰寫心得體會(huì)和工作案例，并組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題大討論和交流會(huì)，共征集了城管“金點(diǎn)子”81條。一是精心組織實(shí)施。四是邊查邊改，突出特色。在天寧、國(guó)稅馬路市場(chǎng)成功開展疏導(dǎo)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以派駐執(zhí)法大隊(duì)為主力，做好調(diào)查摸底，制定合理的疏導(dǎo)方案，逐步在市區(qū)范圍內(nèi)全面開展以下三個(gè)層面的疏堵工作：一是抓好馬路市場(chǎng)的疏導(dǎo)工作；二是抓好郊區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品銷售的疏導(dǎo)；三是做好流動(dòng)小攤販的疏堵。針對(duì)歷史遺留的規(guī)劃違章問題，按照區(qū)域統(tǒng)籌，一次性整治的方針，按照公平、公正、公開、合法的原則，利用街道執(zhí)法大隊(duì)這一載體，發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、城中村的干部群眾一起，對(duì)歷史違章進(jìn)行全面徹底的排摸，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳，規(guī)劃支隊(duì)要對(duì)排摸出的情況依據(jù)有關(guān)法律和政策，進(jìn)行合理分類，并對(duì)分類情況進(jìn)行合法處置，且做到處置徹底，處置到位。要求每位一線執(zhí)法隊(duì)員都會(huì)辦案、能辦案、辦好案，并規(guī)定最低辦案指標(biāo)。蓮都區(qū)執(zhí)法分局要采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理責(zé)任尤其是違章建筑管理責(zé)任的考核。（三）提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力打造城管威武之師較長(zhǎng)一段時(shí)間以來，我局正積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，部分執(zhí)法隊(duì)員在工作和作風(fēng)上出現(xiàn)松、散、懶等不良現(xiàn)象，有些在執(zhí)法工作中甚至存在不作為、亂作為現(xiàn)象，影響執(zhí)法工作的正常開展，給單位造成不