【正文】 繼續(xù)加大對審計業(yè)務(wù)與管理人員計算機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)力度；大力提高審計軟件的應(yīng)用水平，積極探索聯(lián)網(wǎng)審計和信息系統(tǒng)審計的路子；加快專業(yè)審計數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，積極探索專業(yè)審計數(shù)據(jù)之間的信息交換與共享，認(rèn)真總結(jié)和提煉數(shù)字化審計實(shí)踐中的案例、經(jīng)驗(yàn)和方法。其次，要進(jìn)一步改進(jìn)組織方式。問題定性處理合法。優(yōu)化審計干部隊伍結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)一批查核問題的能手、分析研究的高手、計算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和內(nèi)部管理的行家里手。四、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作的主要措施面對繁重艱巨的工作任務(wù)和更新更高的職責(zé)要求。各地要對此項工作高度重視，及時向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報，切實(shí)做好開展政府性債務(wù)審計的審前準(zhǔn)備工作。主要審計損益的真實(shí)性，揭露重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索，加大對違規(guī)經(jīng)營、嚴(yán)重瀆職等造成損失浪費(fèi)的查處力度，關(guān)注內(nèi)控制度健全和有效性，揭示薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)。四進(jìn)一步強(qiáng)化民生資金和企業(yè)、金融、行政事業(yè)審計。各地還要積極探索對預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案發(fā)表總體意見，促進(jìn)提高預(yù)算分配和執(zhí)行的公開透明度。加強(qiáng)縣兩級審計機(jī)關(guān)聯(lián)動，構(gòu)建財政審計大格局上做新文章。一是認(rèn)真開展特大山洪地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)資金審計。做好今年的審計工作意義重大。突出“三個重點(diǎn)”一是積極構(gòu)建財政審計大格局，抓好財政預(yù)算執(zhí)行審計和民生資金的審計；二是加大政府投資項目審計的力度，尤其是要充分體現(xiàn)績效審計的理念；三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，以中央兩辦出臺審計規(guī)定為契機(jī)，全力推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)入新的發(fā)展時期。這些問題，都需要全審計機(jī)關(guān)通過加強(qiáng)自身建設(shè)、加快提升綜合素質(zhì)等途徑不斷改進(jìn)。全共審計（調(diào)查1824個單位，審計實(shí)力進(jìn)一步提升。堅持以更新審計理念為基礎(chǔ)，審計改革進(jìn)一步深化。全審計機(jī)關(guān)在審計“免疫系統(tǒng)”理論、構(gòu)建財政審計大格局實(shí)踐中，審計創(chuàng)新進(jìn)一步強(qiáng)化。做到問題定性依據(jù)一致，處理處罰尺度一致，規(guī)范了審計處罰的自由裁量權(quán)，防范了審計風(fēng)險。XX年全沒有發(fā)生一件行政復(fù)議和行政訴訟案件。對審計中發(fā)現(xiàn)的虛增貸款規(guī)模、借款人轄區(qū)內(nèi)多頭貸款、發(fā)放跨區(qū)域貸款、抵押物不足值貸款等問題，及時向銀監(jiān)局分局進(jìn)行了移送處理。對文理學(xué)院審計中，發(fā)現(xiàn)多收取學(xué)生教材優(yōu)惠和代管費(fèi)117萬元，責(zé)令學(xué)院及時予以清退，維護(hù)了學(xué)生利益。進(jìn)一步加強(qiáng)了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金以及涉及廣大人民群眾利益的部門和單位進(jìn)行審計監(jiān)督。組織全對XX年抗擊特大洪水地質(zhì)災(zāi)害資金進(jìn)行審計，調(diào)查了15個單位和相關(guān)人員80人、。二是開展了全城低保資金的審計調(diào)查。大膽探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價內(nèi)容，把“三權(quán)一廉”審計作為主要內(nèi)容來正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約。查出違紀(jì)違規(guī)金額16,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。圍繞政府和部門重大投資項目建設(shè)程序和資金運(yùn)用兩條主線，抓住工程招投標(biāo)、工程變更與現(xiàn)場簽證和工程結(jié)算、決算三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤審計監(jiān)督，較好地抑制了政府投資項目建設(shè)中的跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，為政府節(jié)約了資金。進(jìn)一步加大了政府投資項目的審計力度。四是關(guān)注財政安全。一是突出預(yù)算執(zhí)行審計。涉及23人，已結(jié)案處理10件，其中：判刑2人、逮捕2人、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出紀(jì)律處分8人、調(diào)離1人、誡勉談話1人。要全力推進(jìn)績效管理，努力確保進(jìn)入先進(jìn)行列。在當(dāng)前收入特別困難的時期，能否做好組織收入工作，既是對各單位特別是“一把手”是否顧大局、敢擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾简?yàn)，也是對全系統(tǒng)干部隊伍是否有戰(zhàn)斗力的重要檢驗(yàn)。要按照“兩方案一計劃”進(jìn)行深度整改，針對納稅人及群眾反映較多、較突出的問題，著力抓好機(jī)制制度的探索和創(chuàng)新。（三）著力鞏固成果，建立長效機(jī)制。要認(rèn)真對照“兩方案一計劃”，認(rèn)真梳理未完成的整改事項，已經(jīng)整改的要鞏固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要嚴(yán)明責(zé)任，對需要較長一段時間才能解決的問題，可以適當(dāng)延長整改期限，但要同步明確責(zé)任，實(shí)行整改銷號制和定期公示制，公開整改落實(shí)情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)、堅持原則、做好表率，自覺接受監(jiān)督。一是要加強(qiáng)思想教育。10月9日，總局召開全國稅務(wù)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會，王軍局長強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，始終保持“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，堅持不懈地把教育實(shí)踐活動成功經(jīng)驗(yàn)拓展到黨的建設(shè)各個方面，落實(shí)到稅收工作的全部實(shí)踐之中。在此，我代表市局黨組，向大家表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們要清醒地認(rèn)識到存在的不足：一是思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提升。只有扭住“四風(fēng)”問題不放松，才能保證群眾路線落地生根。五是機(jī)制得到了完善。通過一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富的教育實(shí)踐活動，全體黨員、干部受到了群眾觀的深刻教育，宗旨意識和群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。各地結(jié)合實(shí)際，出臺了一批加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作制度。全系統(tǒng)共確定整改項目2352個，目前已整改2201個，%。尋烏縣局通過國地稅聯(lián)合辦稅，加強(qiáng)了建筑耗材稅收管理。推進(jìn)簡政放權(quán)，取消審批事項4項，下放審批權(quán)限7項，實(shí)行先批后審14項，拓展免填單業(yè)務(wù)31項。（四）堅持找準(zhǔn)載體，推進(jìn)便民辦稅。多次召開黨組會議，研究修改對照檢查材料，力求見人見物見思想。一是查擺問題求準(zhǔn)。尋烏縣局開展了“尋烏再調(diào)查”，經(jīng)開區(qū)、章貢區(qū)、全南縣局開展了稅企共話稅收活動，大余、上猶縣局開展了學(xué)雷鋒獻(xiàn)愛心活動，龍南、信豐縣局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上業(yè)務(wù)課，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部踐行群眾路線的自覺性。同時，突出蘇區(qū)特色，把扎根工程拓展為8大行動，增加了歷史大回顧、素質(zhì)大提升和風(fēng)險大排查3大行動，打造了蘇區(qū)版的扎根工程，確保了方案本土化、有特色。始終把教育實(shí)踐活動作為重大政治任務(wù)來抓，高度重視，精心組織，做到了“三個到位”。黨組書記在國稅系統(tǒng)教育實(shí)踐總結(jié)大會講話與黨組書記在審計專題會發(fā)言匯編第 29 頁 共 29 頁黨組書記在國稅系統(tǒng)教育實(shí)踐總結(jié)大會講話根據(jù)活動安排，全市國稅系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會今天召開，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總局、省局和市委教育實(shí)踐活動總結(jié)大會精神，對全市國稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)，對進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行部署。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。三是督促指導(dǎo)到位。據(jù)統(tǒng)計，全系統(tǒng)共組織各類學(xué)習(xí)、討論和講座779次，“一把手”上黨課38次。對照省局梳理的45種表現(xiàn)、市局收集的106條意見，以及基層反映的6個方面的問題，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入開展了“六對照、六檢查”活動。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料歷經(jīng)10輪以上修改，班子成員查擺材料普遍進(jìn)行10稿以上修改。認(rèn)真落實(shí)省局便民辦稅“六零六化”措施，傾心推出了一系列簡政放權(quán)、提速增效的辦稅便利化舉措，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題，得到了廣大納稅人和上級機(jī)關(guān)的肯定。實(shí)行“一站式”辦稅，其中定南縣局調(diào)整充實(shí)前臺導(dǎo)稅人員，有效破解了審批多、審批難等服務(wù)瓶頸。與此同時，市局推出了優(yōu)化納稅服務(wù)30條實(shí)施意見和便民辦稅春風(fēng)行動45項具體措施，各地結(jié)合實(shí)際開展了各具特色的服務(wù)舉措。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)574項、已完成521項，班子成員個人整改任務(wù)1778項、已完成1680項。全市共提出制度建設(shè)計劃448個，已完成425個，%。二是“四風(fēng)”得到了整治。注重建章立制，用制度約束權(quán)力、用制度加強(qiáng)管理，初步構(gòu)建了反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的常態(tài)長效機(jī)制。四是解決問題是開展好活動的根本。有的同志有“過關(guān)”思想，為納稅人、為基層、為群眾服務(wù)的觀念還不夠牢。10月17日，省局張貽奏局長全省國稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動總結(jié)大會中指出，要主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，常抓不懈，扎實(shí)做到“五個不放松”，努力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效機(jī)制。要以貫徹落實(shí)中央、總局和省局教育實(shí)踐活動總結(jié)大會精神為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和十八屆四中全會精神，持續(xù)開展理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。四是要落實(shí)黨建責(zé)任。同時，要鍥而不舍推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要持續(xù)抓好建章立制。要對已制定的制度進(jìn)行“回頭看”，看是否真正解決了問題。全市國稅系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省市局部署上來，堅定信心，增補(bǔ)措施，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)，確保今年組織收入工作圓滿收官。要組織“最美國稅人”先進(jìn)事跡巡回宣講活動，以身邊人、身邊事教育身邊人。建議有關(guān)部門處理案件線索6件。共完成預(yù)算執(zhí)行審計（調(diào)查單位25個，查出違規(guī)變更預(yù)算、隱瞞轉(zhuǎn)移截留預(yù)算收入、預(yù)算結(jié)余不實(shí)等違規(guī)行為金額85113萬元。參加廳組織對縣、鄉(xiāng)村債務(wù)重點(diǎn)抽查核實(shí)，抽查復(fù)核了46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個村，抽查復(fù)核債務(wù)本金共計50,拓展財政審計的深度和廣度。全共審計（調(diào)查投資項目672個，加大對重點(diǎn)項目的跟蹤審計力度。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，營造和諧審計環(huán)境。一年來。全在通川區(qū)、試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步推廣其經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯的成效。抽查了25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個社區(qū)(街道辦)城低保對象675人/次，查出未按月足額發(fā)放、超范圍發(fā)放、未通過金融機(jī)構(gòu)發(fā)放低保資金等問題金額3460萬元。、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時發(fā)放死亡（，提出將救災(zāi)資金直發(fā)到救災(zāi)對象手中，減少中間環(huán)節(jié)的建議，有效保證了救災(zāi)資金及時足額發(fā)放。全審計（調(diào)查行政事業(yè)單位136個，查出應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、隱瞞截留收入、違規(guī)改變資金用途、賬外資產(chǎn)、亂收費(fèi)等問題33012萬元，對其違紀(jì)違規(guī)問題依法作出了處理處罰。對紅十字會等20個社會團(tuán)體的小金庫”治理工