【正文】 同志們回顧過(guò)去。數(shù)字化是審計(jì)信息化的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。對(duì)常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目，探索將專項(xiàng)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等結(jié)合起來(lái)，避免多次進(jìn)點(diǎn)、重復(fù)審計(jì)；對(duì)重特大投資或突發(fā)事項(xiàng)的審計(jì)，探索采取整合分工、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)攻關(guān)的方式，集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”努力做到審計(jì)一項(xiàng)、規(guī)范一塊、促進(jìn)一片”實(shí)效，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督效能。要辯證思維，要進(jìn)一步改進(jìn)思維方式。要在提高成果質(zhì)量上狠下功夫，切實(shí)解決審計(jì)成果初級(jí)產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少，就事論事多、分析挖掘少，反映個(gè)性問(wèn)題多、綜合共性情況少的三多三少”問(wèn)題。二切實(shí)推進(jìn)審計(jì)科學(xué)管理。制定審計(jì)計(jì)劃，要在謀”字上下功夫，做到謀而后動(dòng)。全審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)隊(duì)伍“兩手抓”扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、審計(jì)創(chuàng)新上下功夫，努力推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。及時(shí)按質(zhì)按量地完成好交辦任務(wù)。審計(jì)中，要著重摸清各級(jí)政府性債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，如實(shí)反映存在問(wèn)題及其成因，認(rèn)真分析潛在風(fēng)險(xiǎn)，客觀界定相關(guān)責(zé)任，為政府決策和加強(qiáng)管理、化解債務(wù)提供有價(jià)值的審計(jì)建議。溫總理專門作出指示，要求全面開(kāi)展摸底審計(jì)。五切實(shí)搞好地方政府性債務(wù)審計(jì)?？h級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜地選擇項(xiàng)目，有針對(duì)性地確定專項(xiàng)資金審計(jì)重點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督。要不斷提高審計(jì)效能，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金等審計(jì)相結(jié)合，把任中與離任審計(jì)相結(jié)合，積極建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，積極推進(jìn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)制度。國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期的標(biāo)志，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上有新發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際，站在構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的高度，統(tǒng)籌安排好財(cái)政審計(jì)工作。審計(jì)范圍上進(jìn)一步向包括一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算在內(nèi)的政府預(yù)算體系拓展。積極擴(kuò)大政府投資績(jī)效審計(jì)覆蓋面，把檢查項(xiàng)目建設(shè)情況與建成后的運(yùn)營(yíng)狀況和效果相結(jié)合，把評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益與評(píng)價(jià)社會(huì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合，促進(jìn)投資管理水平和資金使用效益的提高，推動(dòng)投資體制改革進(jìn)一步深化。按照廳安排，局將對(duì)港澳援助項(xiàng)目西罡學(xué)校進(jìn)行竣工決算審計(jì)，對(duì)港澳援助災(zāi)后重建項(xiàng)目辦進(jìn)行年度公證審計(jì)。不斷改進(jìn)方法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，為我扎實(shí)推進(jìn)“一樞紐、兩中心、三基地”規(guī)劃實(shí)施，加快秦巴地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)建設(shè)發(fā)揮積極作用。實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”一是審計(jì)發(fā)展上牢牢把握大方向；二是揭露大案要案上實(shí)現(xiàn)大突破；三是促進(jìn)深化改革上凸顯大手筆；四是促進(jìn)規(guī)范提高上要有大進(jìn)展；五是提升審計(jì)保障力上要下大工夫。二是大力推動(dòng)審計(jì)資源整合創(chuàng)新。圍繞“一個(gè)中心”就是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心。全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。主要是部分審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和政策水平與工作需要還不完全適應(yīng)，也要清醒地看到全審計(jì)工作在一些方面還存在與新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。同志們過(guò)去所取得的成績(jī)。過(guò)去的五年。過(guò)去的五年。過(guò)去的五年。過(guò)去的五年。過(guò)去的五年。同志們過(guò)去一年我審計(jì)工作取得的以上成效。四是探索審理模式。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是建立制度保障。對(duì)世界銀行貸款西部地區(qū)基礎(chǔ)教育項(xiàng)目進(jìn)行了年度公證審計(jì)，促進(jìn)了外資的有效利用和政府償債風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。及時(shí)糾正并依法進(jìn)行了處理和處罰，進(jìn)一步積累了對(duì)現(xiàn)代企業(yè)法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)；對(duì)鼓風(fēng)機(jī)有限責(zé)任公司破產(chǎn)清算資金財(cái)務(wù)收支審計(jì)調(diào)查，向政府提交的關(guān)于鼓風(fēng)機(jī)有限責(zé)任公司債權(quán)債務(wù)核實(shí)情況的報(bào)告》關(guān)于鼓風(fēng)機(jī)有限責(zé)任公司資產(chǎn)拍賣資金使用情況核實(shí)結(jié)果的報(bào)告》政府領(lǐng)導(dǎo)批示相關(guān)部門專題研究相應(yīng)工作措施。六圍繞服務(wù)全經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范。其中已依法移送國(guó)土資源局作進(jìn)一步調(diào)查處理案件5件。二是整體聯(lián)動(dòng)、狠抓行業(yè)審計(jì)。注重規(guī)范被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支管理，取得了明顯成效。及時(shí)消除了網(wǎng)民的質(zhì)疑，得到社會(huì)各界的好評(píng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)縣“特殊黨費(fèi)”，已責(zé)成及時(shí)退回；發(fā)現(xiàn)通川區(qū)XX年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金存在住院補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算不準(zhǔn)確、大量使用現(xiàn)金支付補(bǔ)償費(fèi)、基金實(shí)際保障水平低等問(wèn)題，向區(qū)政府提出了切實(shí)提高新農(nóng)合基金收益率、加大信息平臺(tái)建設(shè)投入、建立大病醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)制度”等審計(jì)建議，得到采納。通過(guò)審計(jì)，推動(dòng)了全范圍內(nèi)建立低保信息共享機(jī)制、最低生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和聯(lián)席會(huì)議制度。一是開(kāi)展了退耕還林專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查。四圍繞推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。這三項(xiàng)典型案件已推薦到廳參加優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選。三圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)和依法行政。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部使用上，查辦案件上，干部教育管理上的重要作用。加強(qiáng)與發(fā)改委、監(jiān)察局、規(guī)劃建設(shè)局等部門的協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)情況、形成監(jiān)督合力，贏得了社會(huì)各界對(duì)投資審計(jì)工作的支持，由“要審”變成了要我審”良好局面。二是全程跟蹤，促進(jìn)投資資金安全。全審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作部署。通過(guò)開(kāi)展對(duì)和縣級(jí)政府融資公司審計(jì)調(diào)查，摸清了各級(jí)政府融資情況，提出了加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和研究、制定“融資平臺(tái)償債準(zhǔn)備金”強(qiáng)化對(duì)政府投融資平臺(tái)貸款的信貸管理等建議，得到政府的高度重視。全審計(jì)機(jī)關(guān)著力構(gòu)建以財(cái)政管理審計(jì)為核心。對(duì)縣及11個(gè)鄉(xiāng)XX年財(cái)政決算進(jìn)行了審計(jì)。縣查出商務(wù)局亂收費(fèi)等問(wèn)題移送該縣紀(jì)委進(jìn)行了調(diào)查處理。即：審計(jì)整改跟蹤落實(shí)機(jī)制；審計(jì)決定落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用機(jī)制。提出審計(jì)整改建議并被采納664條，綜合報(bào)告及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告被、縣級(jí)政府專題研究及肯定性批示89件，提交審計(jì)信息、審計(jì)調(diào)研文章共319篇，被以上各媒體采用274篇(次)XX年度我局被廳評(píng)為審計(jì)業(yè)務(wù)工作優(yōu)秀單位。移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)案件線索13件，查出違法違規(guī)資金86962萬(wàn)元、損失浪費(fèi)金額317萬(wàn)元、管理不規(guī)范資金163648萬(wàn)元。要結(jié)合落實(shí)四中全會(huì)精神，認(rèn)真做好今年總結(jié)及明年籌劃工作。三是要統(tǒng)籌兼顧其他工作。下周一，市局將召開(kāi)縣市局長(zhǎng)會(huì)議，重點(diǎn)研究部署后兩個(gè)多月組織收入工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要以只爭(zhēng)朝夕的精神，把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，盯緊全年目標(biāo)，找差距、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。要按照省局部署，研究制定《市局深化“四風(fēng)”整治鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施意見(jiàn)》，努力把教育實(shí)踐活動(dòng)成效體現(xiàn)到轉(zhuǎn)變職能、更好為納稅人和基層群眾服務(wù)上來(lái)，體現(xiàn)到風(fēng)險(xiǎn)防范、績(jī)效管理和完成收入任務(wù)上來(lái)，體現(xiàn)到干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷增強(qiáng)、國(guó)稅形象不斷改善上來(lái)。同時(shí)，要持續(xù)抓好鞏固提升。堅(jiān)持解決問(wèn)題與建章立制相結(jié)合、健全制度與執(zhí)行制度相結(jié)合，不斷健全完善制度體系，以有效的制度來(lái)保障群眾路線的貫徹執(zhí)行。要按照抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)的要求，繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，著力從解決“四風(fēng)”問(wèn)題去延伸，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱，必須堅(jiān)定信心、下定決心、堅(jiān)持不懈抓下去。要毫不松懈地做好后續(xù)整改工作。各級(jí)黨組織要強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí),健全責(zé)任體系，落實(shí)主體措施，把機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨建抓具體、抓深入。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，研究構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從源頭上遏制和減少違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。要深入開(kāi)展警示教育，樹(shù)立制度敬畏，涵養(yǎng)法治思維，讓廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止?？偩滞踯娋珠L(zhǎng)、省局張貽奏局長(zhǎng)著重對(duì)加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行了部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、總局和省局的決策部署上來(lái)，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施，認(rèn)真落實(shí)好從嚴(yán)治黨的新要求、新部署，以作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)新發(fā)展。對(duì)此，我們要在下一步工作中認(rèn)真加以解決。二是整改措施有待進(jìn)一步落實(shí)。只有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密部署、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，才能確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。堅(jiān)持聯(lián)系國(guó)稅實(shí)際，提出以是否“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促增收、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事、解難題”五條標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)活動(dòng)成效，確保了教育實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。三是作風(fēng)問(wèn)題是開(kāi)展好活動(dòng)的核心?；仡櫧逃龑?shí)踐活動(dòng)，我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，收獲了六點(diǎn)有益啟示：一是思想統(tǒng)一是開(kāi)展好活動(dòng)的先導(dǎo)。通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，廣大干部思想受到洗禮，行為受到檢驗(yàn)，靈魂受到觸動(dòng)。納稅人和基層反映的突出問(wèn)題得到較好解決，服務(wù)納稅人和基層的水平進(jìn)一步提升，機(jī)關(guān)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，干部守時(shí)守紀(jì)守序意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。中央群眾路線網(wǎng)、中國(guó)稅務(wù)報(bào)、XX群眾路線網(wǎng)、XX電視臺(tái)、信息日?qǐng)?bào)等主流媒體先后90多次對(duì)我局教育實(shí)踐活動(dòng)做法進(jìn)行報(bào)道。其中，市局層面梳理了30項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)，經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見(jiàn)和局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究，形成了一批制度建設(shè)成果，將在進(jìn)一步整合后下發(fā)執(zhí)行。三是切實(shí)抓好制度建設(shè)。二是深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。推行訂原則、建制度、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓改革“五促整改法”，得到了省局的充分肯定。上猶、會(huì)昌縣局開(kāi)展了國(guó)稅開(kāi)放日活動(dòng)，于都縣局舉辦了稅收服務(wù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，贛縣局成立了納稅人學(xué)校，南康區(qū)局打好“親民、利民、為民”服務(wù)牌，信豐縣局實(shí)施了窗口工作量化考核，瑞金市局推行了點(diǎn)單智能叫號(hào)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了服務(wù)效能。四是拓寬聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)域。三是外延便民辦稅觸角。其中，開(kāi)發(fā)區(qū)、寧都、安遠(yuǎn)縣局采用一體整合模式，直屬局采用委托代征模式，其他17個(gè)單位采用互設(shè)窗口模式?？偩趾褪【趾?jiǎn)報(bào)專刊編發(fā)了我局辦稅改革的主要做法。同時(shí)，市局班子成員全程參加指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)專題民主生活會(huì)，以普通黨員身份參加了所在