【正文】 主要 項(xiàng)目組成詳見表 61。 （ 2）品種選樣原則 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè)可行性研究報告 42 品種選樣的原則是因地制宜，充分利用現(xiàn)有土地、資源和技術(shù)條件，符合市場需求，符合科學(xué) 高效 種植和 養(yǎng)殖需要。其中： （ 1） 培訓(xùn)教育科研基地 ①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教 育科研基地 建設(shè)培訓(xùn)設(shè)施和科研大樓 2500㎡，占地 面積 10 畝。 該項(xiàng)目擬分兩期工程建設(shè)， 總占地面積 畝， 建設(shè)周期共 3年。國家已經(jīng)出臺《可再生能源法》，鼓勵開發(fā)利用生物質(zhì)能源，鼓勵利用沼氣發(fā)電并上網(wǎng)銷售。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，民族眾多，各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和習(xí)俗有著明顯的差異，文化資源極為豐富，為觀光農(nóng)業(yè)增強(qiáng)了吸引力。 依托這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈， 園區(qū) 發(fā)展休閑觀光產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游 ， 形成一、三產(chǎn)業(yè)互動， 采用 體驗(yàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營 模式，引導(dǎo)城市居民接觸 和深入了解 農(nóng)業(yè)，宣傳 農(nóng)業(yè) 科普知識 和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性， 讓城市兒童 在父母的帶領(lǐng)下通過園區(qū)的學(xué)習(xí) 從小樹立熱愛農(nóng)業(yè)和保護(hù)環(huán)境 的意識。又綜合了各種肥料的特點(diǎn)，優(yōu)勢互補(bǔ)，效益互促，功能更全面，效果更理想，是名副其實(shí)的全價營養(yǎng)肥。不用化學(xué)農(nóng)藥，而用防蟲網(wǎng)或生物農(nóng)藥及其他非化學(xué)手段紡治病蟲害。特產(chǎn)作物品質(zhì)的提高，直接造福于人民，也可促進(jìn)出口創(chuàng)匯。工業(yè)發(fā)達(dá)國家，養(yǎng)殖單位往往投入大量的人力、財力來解決畜禽糞便的污染問題，我國北京、上海等地的大型養(yǎng)殖場，亦 花費(fèi)巨資增設(shè)處理糞便設(shè)施，增加了投資，提高了養(yǎng)殖場的成本。 （ 2） 生物有機(jī)肥 發(fā)展現(xiàn)狀和前景分析 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人民生活的改善，以及群眾對環(huán)境、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高，利用畜禽糞便生產(chǎn) 生物有機(jī)肥 前景十分廣闊。目前 , 我國不少省、市、縣政府從解決?三農(nóng)?問題和保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā) , 制定了鼓勵發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)食品的政策 , 對其生產(chǎn)加工實(shí)行補(bǔ)貼。有機(jī)食品作為食品中安全系數(shù)最高的食品 , 其市場份額將越來越大。 我國加入 WTO 后 , 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到國外的沖擊 ,農(nóng)產(chǎn)品出口更是面臨國際農(nóng)產(chǎn)品市場的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在不同地區(qū)逐步形成了以中高收入者以及孕產(chǎn)婦、嬰幼兒和老年人為主的消費(fèi)群體 。目前我國有機(jī)認(rèn)證面積居世界第三位。 通過使用富硒營養(yǎng)液，采用浸種、土壤施硒和葉面噴施等方法， 并在種植、田間管理和施肥 過程中采用不同方案控制蔥的硒含量，最終使生產(chǎn)出來的蔥硒含量達(dá) － 毫克／公斤，比普通大蔥提高了 20－ 70 倍。 公司生產(chǎn)的生物肥料正在爭創(chuàng) XXX 名牌 ，陽光財產(chǎn)已經(jīng)對該有機(jī)肥進(jìn)行承保 。 另外 ,區(qū) 委 、 區(qū) 政府高度重視勞動力素質(zhì)問題 ,積極開展了下崗失業(yè)人員 ,失地農(nóng)民的再就業(yè)培訓(xùn) 。全縣河渠眾多，水網(wǎng)發(fā)達(dá)，地下水和地表徑流豐富，取之不盡的砂石資源，為發(fā)展建材工業(yè)提供了極為有利的條件 。 本項(xiàng)目符合國家 產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃，項(xiàng)目得到了 XXX 省委、省政府和 YY市委、市政府的大力支持。 XX 于 1996 年提前 4 年在全省率先實(shí)現(xiàn)小康，并連續(xù) 7 年位居全省縣（區(qū)）級經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力前十強(qiáng)，社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)位居全國最發(fā)達(dá)縣（區(qū)）之列， 2021 年 ， 全 區(qū) 國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元 ， 人均 GDP達(dá)到 ， 地方 財政收入 ，其中 財政一般預(yù)算 收入 億元 ， 農(nóng)民人均 純收入 6245 元 。按現(xiàn)有光熱條件，從當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)來看，糧食作物種植一年兩熟有余，三熟不足。最熱月是 7月， (平均氣溫 ℃ )，極端最高氣溫 ℃ (1972年 8月 1 14 日 )，基本上無酷暑；最冷月是1 月， (月平均氣溫 ℃ )，極端最低氣溫 ℃ (1975 年 12 月 15日 )，基本上無嚴(yán)寒。 近年來， XX 大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，完善了整合國有資源對接金融資源的有效方式，探索實(shí)施了 BT、 BOT、 TOT 等城鄉(xiāng)建設(shè)融資方式，以道路、水利和能源供給為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施承載能力提前 5年。近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 （ 1）符合中央政策，屬于國家優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目 黨的十七大指出 ：?建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。由此可見，其質(zhì)量與普通化肥相比，具 有優(yōu)越的市場競爭力。首先，它可以幫助解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的一系列問題，如減少土壤侵蝕，減少農(nóng)藥和化肥對環(huán)境的污染，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境；減少能源的壓力 (生產(chǎn)農(nóng)藥和化肥需要大量的能源 )；增加生物種類的多樣性等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以 ‘ 減量化、再利用、資源化 ’ 為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長模式，代表了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢 ?。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念 ,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原理應(yīng)用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng) ,找到實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù) 發(fā)展戰(zhàn)略的根本途徑、實(shí)現(xiàn)形式和技術(shù)措施。實(shí)施草原建設(shè)和保護(hù)工程，推進(jìn)退牧還草，發(fā)展灌溉草場，恢復(fù)草原生態(tài)植被。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。 該項(xiàng)目高起點(diǎn)、高投入、科技含量高，建成后社會效益好，經(jīng)濟(jì)效益 好 ，環(huán)保效益顯著，符合我國現(xiàn)代可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；是根本解決農(nóng)業(yè)面源污染的有效 途徑 ，能體現(xiàn)世界 有機(jī) 農(nóng)業(yè)的先 進(jìn)水平，有很強(qiáng)的實(shí)用性、示范性、推動性；是一個利國利民的好項(xiàng)目。 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 項(xiàng)目的實(shí)施，將有力推進(jìn) XX區(qū)、 YY市 乃至整個 XXX省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良 性調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源組合，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢 ，有助于 促進(jìn) XX 區(qū) 農(nóng)民增收與全面小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 （ 4）項(xiàng)目建成后， 可以進(jìn)一步發(fā)展 有機(jī) 種植和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)， 為社會提供優(yōu)質(zhì) 有機(jī) 食品的同時解決了大量農(nóng)民的就業(yè)問題； 可以利用畜禽糞便 建設(shè) 沼氣工程 ，開發(fā)新能源，不僅解決了能源緊張問題還保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境 ；可以利用 沼氣池 內(nèi)沼渣、沼液等有機(jī)原料生產(chǎn)生物有機(jī)肥，年生產(chǎn)能力達(dá) 10 萬噸，其肥料可以 循環(huán) 用于 園區(qū)內(nèi) 蔬農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè)可行性研究報告 4 菜、苗木等的種植 ，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) 鏈 ； 此外還 可以為加工、銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)提供更多 的就業(yè)機(jī)會和崗位。 二期工程建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育科研基地，設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地 、新能源產(chǎn)業(yè)、航空育種 等約 200 畝。 投資規(guī)模及資金構(gòu)成 本項(xiàng)目總投資為 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 萬元，占總投資的 %；鋪底流動資金 3000 萬元，占總投資的 %。 （ 1）國家《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》（ 20212020）； （ 2） 2021年、 2021年、 2021 年、 2021 年 、 2021年 中央 1號文件 ； （ 3）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》（ 20212021）； （ 4） 中共中央、 國務(wù)院 《 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第 十一 個 五 年 規(guī)劃 綱要 》 （ 2021年） ； （ 5）國家環(huán)?？偩帧督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類目錄》（ 14號令）； （ 6）十七屆三中全會 《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》 ； （ 7）國家 發(fā)展和改革委員 會與建設(shè)部共同發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》 (第 三 版 )； （ 8）《 XXX 省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》； （ 9） 《 XXX 省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) “十一五 ”規(guī)劃》 （ 10）《中共 XXX 省委、 XXX 省人民政府關(guān)于大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》（川委發(fā) [2021]31 號文） ； （ 11）中共 XXX 省委、 XXX省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》（川委發(fā) [2021]1 號文件）； （ 12） XXX 省人民政府辦公廳《關(guān)于 2021 年農(nóng)業(yè) 增產(chǎn)增收的意農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè)可行性研究報告 5 見》； （ 13） 《中共 YY市委市人民政府關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見》 （ 14） 《 YY 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》； （ 15）《 YY 市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》； （ 16）《 YY 市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資指南》； （ 17）《 YY 市農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實(shí)施方案》； （ 18）《 XX 區(qū)關(guān)于規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展意見》； （ 19）實(shí)施單位提供的有關(guān)資料。 本項(xiàng)目產(chǎn)品主要有天星富硒蔥、有機(jī)蔬菜、肉豬、肉雞、電能、固體有機(jī)肥、液體有機(jī)肥、水產(chǎn)品等。就園區(qū)及其帶動區(qū)域而言，可有效提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，企業(yè)增效，政府增加財政收入，預(yù)計每畝土地純收入將提高到 10000元以上。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 強(qiáng)化水資源保護(hù)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ) ,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是人類社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ) ,但農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在理論研究和實(shí)踐推廣中卻沒得到應(yīng)有的重視。 《 中共 YY市委 YY市人民政府關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見 》中提出：? 到 2021 年，在全市建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)體系、資源循環(huán)體系、綠色消費(fèi)體系的基本框架，形成有效的激勵約束機(jī)制和政策法規(guī)體系、組織保障體系，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。其次，有利于提高有機(jī)食品生產(chǎn)者、加工者和貿(mào)易者的收入，特 別 是農(nóng)民的收入。因此，有機(jī)肥的市場廣闊。?實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央、國務(wù)院的重大決策，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措， 更是貫徹《 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 》 的具體行動， 將有利于降低農(nóng)業(yè)成本，有效控制和避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的污染、充分利用農(nóng)業(yè)資源， 促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益最大化，從而增加農(nóng)業(yè)收入，改善農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民生活，滿足城市人民對綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求，大幅度提高城市人民 生活質(zhì)量。 （ 4）增加農(nóng)民收入的需要 黨 的?十 七 大?提出 全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求 ， 確保到 2020 年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)， 這是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。隨著收入的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望 多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。實(shí)現(xiàn)了光華大道全線貫通，新建成青旅游快速通道、溫泉大道、芙蓉大道等城鄉(xiāng)骨干道路 公里，村道 64 公里， “生態(tài)渠系 ”，鋪設(shè)了 XX——華陽天然氣管網(wǎng)，實(shí)施了全區(qū)電網(wǎng)改造，完成了大田、公平 鎮(zhèn) 110KV 變電站擴(kuò)容建設(shè)，徐九線建成投運(yùn)。春季氣溫回暖早，但不穩(wěn)定；夏季氣溫高，光照強(qiáng)，雨量集中，易產(chǎn)生洪澇；秋季降溫快，多綿雨；冬暖多霧，霜雪少。 （ 2） 水文 及抗災(zāi) ① 水文 XX區(qū) 河流均屬岷江水系。 2021年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 14588元，較上年同期增加 2080 元，增長 %，扣除物價上漲因素，實(shí)際增長 ％， 創(chuàng)歷史最高水平；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出 10557 元，較上年同期增加 932元，增長%，扣除物價上漲因素，實(shí)際增長 ％。 （ 2） 地方 投資優(yōu)惠政策 ① 稅收 、 財政扶持政策 新辦屬國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)且主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入 70%以上的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，在 2021年（含 2021年）以前，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 境內(nèi)礦產(chǎn)資源貧乏，據(jù)掌握到的資料表明，僅有泥炭和鈣芒硝蘊(yùn)藏，在目前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下尚難開發(fā)，且開采價值不大。 社區(qū) 常年開展農(nóng)民就業(yè) 技能培訓(xùn)， 市內(nèi)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校 ,為企業(yè)輸送了大量的合格職業(yè)技術(shù)人才 。 該公司是目前中國西部最大的畜禽糞便無害化處理中心和生物有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，也是目前國內(nèi)同行業(yè)唯一集科研、畜禽糞便無害化處理與生物有機(jī)肥制造及微生物菌劑培養(yǎng)生產(chǎn)一體化企業(yè)。 富硒蔥的價格比普通蔥高 50— 100％，但每畝成本增加不到 100元，是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的好項(xiàng)目。 我國絕大多數(shù)有機(jī)食品生產(chǎn)基地分布在東部沿海地區(qū)和東北部各省區(qū) , 近年來 , 西部地區(qū)利用西部大開發(fā)機(jī)遇和無污染的環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè) ,呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。 集團(tuán)消費(fèi)也占有很大的有機(jī)食品市場份額。由于有機(jī)食品生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、除草劑 , 也不允許使用轉(zhuǎn)基因技術(shù) , 所以有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要更多的人力 , 屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。目前我國有機(jī) (含轉(zhuǎn)換 )產(chǎn)品生產(chǎn)總量僅占我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量的 %左右 , 而國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè)可行性研究報告 30 際有機(jī)產(chǎn)品銷售量占食品總量的 3%5%。這為有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)食品的發(fā)展提供了政策保障和財政支持。 ①生產(chǎn) 生物有機(jī)肥 的原料充足 我國是一個農(nóng)業(yè)大國，擁有十分豐富的畜禽糞便資源 ，但由于真正 合理利用的極少，造成了資源巨大的浪費(fèi)。利用畜禽糞便生產(chǎn) 生物有機(jī)肥 ，變廢為寶，化害為利，根治了畜禽糞便污染，為畜禽糞便的合理利用開辟了有效途徑。 生物有機(jī)肥 具有改土培肥的功效，如長期 施用，可增加土壤中的有機(jī)質(zhì)，改善土壤物理性狀，并可根據(jù)土壤肥力情況，生產(chǎn)適應(yīng)土壤所需的肥料。 由于在其生長過程中沒有使用各種對人體有害的化學(xué)物質(zhì)，因而有機(jī)蔬菜較常規(guī)種植的蔬菜食用價值更高 。 （ 3）政策優(yōu)勢 本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃，項(xiàng)目得到了 XXX 省委、省