【正文】 1商業(yè)面積 是指該級(jí)商業(yè)需要設(shè)置的各類商業(yè)設(shè)施的總建筑面積。 區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心 是指地理位置、交通條件和商業(yè)基礎(chǔ)較好，聚集程度較高、輻射周邊區(qū)域范圍較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心，主要配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)購物中心、綜合性超市、集貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)店、專賣店及居民日常生活消費(fèi)所需的商業(yè)服務(wù)行業(yè)，并提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源供應(yīng)服務(wù)，服務(wù)對(duì)象為本鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和村民的商業(yè)中心。 專業(yè)店 專門經(jīng)營某一大類商品為主，并且具有豐富專業(yè)知識(shí)的銷售人員和提供適當(dāng)售后服務(wù)的零售業(yè)態(tài)。 第十二章專業(yè)術(shù)語定義 本規(guī)劃只對(duì)《辰溪縣 20xx2020 年規(guī)劃》中有關(guān)商業(yè)用語做出規(guī)定、解釋，下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)劃。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃的法制宣傳，使市民、企業(yè)和各有關(guān)部門了解規(guī)劃在商品市場(chǎng)建設(shè)中的地位和重要指導(dǎo)作用。布局原則：選址在核心商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心和居住區(qū)；經(jīng)營輻射半徑 1000米左右，目標(biāo)顧客以居民為主，一般步行 1015分鐘可到達(dá)；日營業(yè)時(shí)間 12小時(shí)以上。規(guī)劃期內(nèi)，縣城范圍主要規(guī)劃建設(shè) 12個(gè)百貨商場(chǎng)。 四、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)規(guī)劃 一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上按照人口密度較大、商業(yè)基礎(chǔ)較好、交通相對(duì)便利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊區(qū)域規(guī)劃建設(shè) 社區(qū)商業(yè)。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模不是很大，業(yè)態(tài)也較少，主要是便利店、專業(yè)店的形式出現(xiàn)。規(guī)劃建設(shè)主體工程有貨運(yùn)信息服務(wù)綜合樓、貨物倉庫、維修車間、貨物堆場(chǎng)和停車場(chǎng)的綜合性的物流倉儲(chǔ)中心，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)的物流倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)剝離外包。考慮城市未來發(fā)展規(guī)劃以及道路網(wǎng)分布、通行能力交通情況，各類物流節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)適應(yīng)這種調(diào)整 , 與城市的總體結(jié)構(gòu)和功能相協(xié)調(diào)，以保證城市整體功能的實(shí)現(xiàn)。 整合資源 , 集約經(jīng)營。到 2020年，在辰溪縣城范圍內(nèi)構(gòu)建起布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、購物方便、衛(wèi)生安全、群眾滿意的現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系，促進(jìn)辰溪縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量。 根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB5018093)修改本》的要求及縣域居民區(qū)人口的布局狀況，辰溪縣域范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃本著以人為本的原則，原則上縣城按照縣級(jí)和區(qū)域商業(yè)中心設(shè)置生鮮超市、其他居民區(qū)按照居民人數(shù) 3000人以上、服務(wù)半徑 1000米左右的基本要求配置 800 平方米 以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入室工程，取締馬路市場(chǎng)，凡以規(guī)劃 確定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地和設(shè)施，以及建成使用的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，未經(jīng)政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得改變用途或挪作他用。規(guī)劃建設(shè)有市場(chǎng)設(shè)施 (交易用房、加工用房 )和市場(chǎng)附屬設(shè)施 (管理服務(wù)設(shè)施、“三廢”治理設(shè)施、物流中心、公 用設(shè)施等 )兩部分。 辰溪農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 選址于辰溪縣城北部新汽車站旁，規(guī)劃面積約 35000 平方米。 20xx 年，辰溪縣總?cè)丝? 萬其中農(nóng)業(yè)人口 萬人。定位為集食品、服飾、鞋帽、窗簾、布匹等商品批發(fā)、零售、物流配送、加工安裝及信息服務(wù)于一體的小商品交易市場(chǎng)。初步建成以跨區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)為中心，以區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)為骨干，以中小型市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的批發(fā)市場(chǎng)組織體系。該商業(yè)街主要定位為集觀光、購物、酒店、票務(wù)、金融等服務(wù)于一體的的多功能綜合商業(yè)街，滿足縣城乃至流動(dòng)人員休閑購物、美容健身、酒吧、 KTV、茶樓、商務(wù)的需求。 氣象北路休閑娛樂街規(guī)劃 氣象路休閑娛樂街選址于氣象路，全長約 600 米。 桑木橋殯葬產(chǎn)品商業(yè)街規(guī)劃 桑木橋殯葬產(chǎn)品街主要依托現(xiàn)有殯葬產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，全長約 500米。定位為匯集地方特色風(fēng)味餐飲于一體的美食綜合餐飲街。該商業(yè)街鼓勵(lì)發(fā)展體現(xiàn)柳樹灣悠久歷史和深厚底蘊(yùn)的專業(yè)店和專賣店、茶樓等，適度設(shè)置便利店及其它配套服務(wù)設(shè)施，限制設(shè)置倉儲(chǔ)商店、家居建材市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。歷史上，不僅是辰溪人，就是到過辰溪的外鄉(xiāng)人，不論是高官或是名士，都不會(huì)忘記辰溪柳樹灣的吊腳樓。 建議：在花塘坪社區(qū)、龍頭垴社區(qū)、六弓塘社區(qū)、城北社區(qū)、城南安置區(qū)社區(qū)、火馬沖Ⅱ社區(qū)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“沿街式”商業(yè)的嶄新面貌出現(xiàn)，其間約設(shè) 12 家中型超市，多家便利店和修配店，以及中小餐館等。 表 43 辰陽商業(yè)中心主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃一覽表 表 44 火馬沖商業(yè)中心主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃一覽表 三、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃 功能定位與業(yè)態(tài)設(shè)置導(dǎo)引 社區(qū)商業(yè)是城鎮(zhèn)商業(yè)的基礎(chǔ)，也是 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。由于火馬沖交通方便，現(xiàn)已成為周邊縣城的物流集散中心。該商業(yè)中心定位為服務(wù)辰溪縣、功能齊全、引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚、展示辰溪形象的區(qū)域商業(yè)中心。城南新區(qū)建成后，將是辰溪縣城市生態(tài)居住環(huán)境的一個(gè)亮點(diǎn)，會(huì)形成辰溪縣新的經(jīng)濟(jì)中心，能塑造辰溪縣城新面貌，全面提升城市品味。 城東商業(yè)中心以緯四路以東、緯二路以西、經(jīng)四路以北、先鋒路以南區(qū)域?yàn)? 核心，規(guī)劃面積約 300畝，定位為以全縣居民及外來人口為主要服務(wù)對(duì)象的集金融、購物、餐飲、住宿、影視娛樂、圖書文化等功能于一體的縣城城市商 業(yè)綜合 體，城東商業(yè)中心的空間布局主要分為商務(wù)區(qū)、金融區(qū)、影視娛樂區(qū)、圖書展覽區(qū)、賓館住宿區(qū)等，主要提供現(xiàn)代綜合商業(yè)服務(wù)。 辰溪縣消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍?？h級(jí)商業(yè)中心應(yīng)鼓勵(lì)設(shè)置大型購物中心、百貨店、連鎖超市、專業(yè)店、專賣店，適度設(shè)置便利店、餐飲店和配套的文化娛樂服務(wù)設(shè)施，限制設(shè)置倉儲(chǔ)商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)。新建六弓塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) Ⅱ和火馬沖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)Ⅱ，以更好地滿足城東、城南和火馬沖社區(qū)居民的需求。在建好老城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的同時(shí)，做好辰州大市場(chǎng)和城北柘坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提質(zhì)改造；新建先鋒東路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、先鋒中路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)Ⅰ和火馬沖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)Ⅰ等 5 個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。 二、商業(yè)發(fā)展總體目標(biāo) 通過 10年左右的時(shí)間，在辰溪縣城規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè) 1個(gè)縣級(jí)商業(yè)中心、 3個(gè)區(qū)域商業(yè)中心、 11 條特色商業(yè)街、 6個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、 11 個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和 2個(gè)物流基地，基本建成商業(yè)業(yè)態(tài)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)體系?？h城主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)包括商業(yè)中心、特色商業(yè)街、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物流基地、大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的規(guī)劃，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和要求，明確定位以避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。 三、規(guī)劃期限與人口 本次規(guī)劃期限為 20xx年至 2020年。從辰溪縣的情況來看，往往重視建“場(chǎng)”，而忽視了興市和活市，其結(jié)果是建設(shè)市場(chǎng)轟轟烈烈，建成市場(chǎng)冷冷清清，部分市場(chǎng)陷入有場(chǎng)無市、經(jīng)營蕭條的困境，家私或家具市場(chǎng)空殼或半空殼現(xiàn)象最為典型。辰溪縣現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多數(shù)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，功能不齊，配套不全，環(huán)境較差，小、散、亂狀況普 遍存在。積極實(shí)施“放心肉”、“放心酒”工程 ,認(rèn)真貫徹《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《酒類流通管理辦法》，逐步加強(qiáng)對(duì)肉品、酒類、成品油、餐飲住宿、美容美發(fā)、洗浴、報(bào)廢汽車 回收、再生資源回收、典當(dāng)拍賣等行業(yè)的監(jiān)督管理，建立了重要生活必需品，生產(chǎn)資料和重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)體系。對(duì)外貿(mào)易 迅速增長，“十一五”期間累計(jì)完成外貿(mào)出口 380萬美元。 辰溪縣人民生活水平不斷提高。而第三產(chǎn)業(yè)又以零售、住宿和餐飲業(yè)發(fā)展較好。近十年來 , 辰溪縣國內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)。湘黔鐵路穿越縣境，常懷公路橫貫?zāi)媳保渌?、辰水匯流其境，溆懷高速辰溪段建設(shè)正式開工，張桂高速規(guī) 劃過境辰溪基本明確；省道 S223線 S308線穿城而過。 辰溪?dú)v史悠久，文化燦爛，山清水秀，景色迷人，縣域內(nèi)有許多歷史文化古跡和自然風(fēng)景，極具旅游開發(fā)價(jià)值。五年，易名為辰陽縣 ,隸武陵郡。54′ — 110176。 辰溪縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃說明 （ 20xx2020） 委托單位：辰溪縣商務(wù)局 設(shè)計(jì)單位：懷化商業(yè)學(xué)校 二○一○年十一月 前言 為了建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，進(jìn)一步提升辰溪縣縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需求，按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好縣級(jí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的通知》（商建字 [20xx]109號(hào)）文件精神，辰溪縣商務(wù)局委托懷化商校及湖南商學(xué)院從事商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的專家組建課題組，開展《辰溪縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（ 20xx2020）》的編制工作。 32′，北緯 27 176。王莽始建國元年（ 9年）改名會(huì)真縣 ，屬建平郡。自然資源主要有燕子洞、羅子山、龍陽山、龍門溪。辰溪素有“五溪鎖鑰，滇黔通衢”之稱。如圖 11所示。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐年優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過第一產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 20xx 年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn) 8960 元，比上年增長 13%。 縣域核心商圈初步形成 經(jīng)過近幾年的培育，購物中心、連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、便利店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。 四、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題 在取得上述成效的同時(shí)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)欠合理。部分網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)方向和使用方向矛盾，造成一定的資源浪費(fèi)和經(jīng)營水平的降低。 政府的宏觀調(diào)控乏力。分近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)階段： 近期： 20xx20xx年，縣城人口規(guī)模 12萬（其中辰陽 區(qū) ，火馬沖區(qū) ），以調(diào)整、改造為主； 遠(yuǎn)期： 20xx 2020年，縣城人口為 15萬人（其中辰陽區(qū) 9萬人，火馬沖區(qū) 6萬人），以完善、提高為主。同時(shí)，在改造提升一部分現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)一批新型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)與布局的優(yōu)化。到 2020年，辰溪縣社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長率達(dá)到 18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破 100億元，縣城范圍內(nèi)人均零售商業(yè)面積達(dá)到 ，零售商業(yè)總面積達(dá)到 15萬平方米。新建火馬沖物流園。新建馬溪物流配送中心，同時(shí)建設(shè)與專業(yè)市場(chǎng)配套的城鄉(xiāng)物流配送節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步完善縣域商貿(mào)物流體系建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 縣級(jí)商業(yè)中心布局規(guī)劃辰溪縣城規(guī)劃構(gòu)建 1個(gè)縣級(jí)商業(yè)中心，即城東商業(yè)中心。 20xx年，共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 ，同比增長 %，連續(xù)三年保持 18%以上增速。近期新建大中型綜合超市 12家，大中型百貨商場(chǎng) 1個(gè)，金融機(jī)構(gòu) 5家以上，家電主題超市 1個(gè)，三星級(jí)以上賓館酒店 23家，各類專業(yè)店、專賣店 80— 100家。 隨著辰溪社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依托規(guī)劃興建的縣政務(wù)中心，以政務(wù)中心西北區(qū)域范圍規(guī)劃建設(shè)城南商業(yè)中心，以辰州大道和 S223為紐帶，北連辰陽區(qū)域商業(yè)中心和城東縣級(jí)商業(yè)中心，南拉火馬沖區(qū)域商業(yè)中心，打造第二個(gè)縣級(jí)商業(yè)中心 —— 城南商業(yè)中心，其發(fā)展面臨絕佳的歷史機(jī)遇。 規(guī)劃期內(nèi)鼓勵(lì)設(shè)置專業(yè)店、專賣店、超市、便利店、餐飲網(wǎng)點(diǎn)、文化娛樂設(shè)施，限制設(shè)置倉儲(chǔ)商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)，火馬沖礦產(chǎn)資源豐富。社區(qū)商業(yè)主要服務(wù)對(duì)象是居住區(qū)或居民小區(qū)的常住人口。在柳樹灣社區(qū)、溫州商貿(mào)城社區(qū)、大路口社區(qū)、火馬沖Ⅰ社區(qū)等“團(tuán)組式”地區(qū)，以大型商場(chǎng)為主體，重點(diǎn)發(fā)展小型中西餐館、便利店、美容美發(fā)、洗染、花卉、洗衣房等便民利民，形成功能齊全的現(xiàn)代商業(yè)群落；在心家泊社區(qū)等“多點(diǎn)式”居住小區(qū)，則以 “服務(wù) ”和“餐飲”擔(dān)當(dāng)主要角色，中西餐館、酒吧等設(shè)施，著重要求幽雅的就餐環(huán)境，而配套服務(wù)也應(yīng)以高檔美容美發(fā)、健身娛樂、商務(wù)票務(wù)、洗衣服務(wù)為主，以展現(xiàn)自己的個(gè)性。柳樹灣美在江水、碼頭、石坎、吊腳樓、古柳和諧相融的景象。主要通過優(yōu) 惠政策和環(huán)境氛圍營造，修舊如舊，將該路段打造成為辰溪最具魅力的觀光旅游文化商業(yè)街。發(fā)展面向大眾消費(fèi)的餐飲設(shè)施，加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生管理，整頓占街經(jīng)營，優(yōu)化就餐環(huán)境，滿足消費(fèi)者多元化的飲食需求。定位為服務(wù)辰溪縣域居民，以殯葬產(chǎn)品包括壽品、鞭炮等銷售及相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為主體的特色商業(yè)街。氣象路位置優(yōu)越，商業(yè)基礎(chǔ)較好，目前已聚集多家休閑娛樂場(chǎng)所。鼓勵(lì)設(shè)置連鎖超市、各類專業(yè)店、專賣店，適度設(shè)置百貨店、便利店、銀行、賓館酒店、餐飲店及娛樂服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，限制設(shè)置各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型倉儲(chǔ)店等。 本規(guī)劃所指的專業(yè)市場(chǎng)包含家居建材市場(chǎng)、工藝品批發(fā)市場(chǎng)，不含超級(jí)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。該市場(chǎng)鼓勵(lì)各類生活消費(fèi)品批發(fā)企業(yè)入駐，以經(jīng)營中低檔日常生活消 費(fèi)必需品為主要特色，重點(diǎn)服務(wù)辰溪縣域居民及企事業(yè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展， 20xx 年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，比上年增長 10%。定位為辰溪縣域以柑桔、西瓜等水果及蔬菜