【正文】 社區(qū)信息化建設是以信息共享網(wǎng)絡為基礎，以行政辦公，黨務辦公電子化為手段，以完善社會管理為目標，旨在進一步強化政府服務功能。通過開展各類活動，吸引社區(qū)居民群眾的參與，豐富社區(qū)居民群眾的業(yè)余文化生活，增強了社區(qū)的凝聚力?！吧鐓^(qū)搭臺，居民唱戲”。著重在“精選”、“培育”和“推廣”上做好文章，切實發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，使其真正成為“可看可學、過硬管用”的農(nóng)村新社區(qū)建設先進典型。二是強化考核機制。但也有部分的社區(qū)干部存在觀看心理；對所出臺的一些制度抱懷疑態(tài)度，不能全身心地融入到社區(qū)創(chuàng)建工作中；改革思維沒跟上，未將“便民、利民、惠民”的服務意識融入到社區(qū)建設的工作中去。一些部門自己也無法實施的權限，把包袱推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（3）按現(xiàn)行溫州推行的“轉并聯(lián)”改革模式，聯(lián)是主渠道、核心骨，啟動的難度最小，涉及矛盾最淺，但要真正整合為一，打破村與村之間的界限隔閡則是最難的。三、建立制度監(jiān)督渠道，公布社區(qū)投訴電話，制定了辦事群眾投訴流程，要向雙方出具投訴處理結果。今后，則主要依靠有償服務進社區(qū)及企業(yè)服務加盟等方式解決運行經(jīng)費問題。二、如何改革：科學布局，合理架構針對這些新情況、新問題，我們在不變更原行政村行政區(qū)劃的前提下，本著就近便利、優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，采取組織聯(lián)建的方式，將全鎮(zhèn)規(guī)劃設立成10個社區(qū)。一、為何要改革村級組織設置今年5月經(jīng)行政區(qū)劃調(diào)整，馬站由原馬站鎮(zhèn)和霞關鎮(zhèn)、沿浦鎮(zhèn)、漁潦鄉(xiāng)、浦城鄉(xiāng)合并建鎮(zhèn)。同時試行農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度，按照“政府獎勵、集體補助、個人繳費”的原則，優(yōu)先幫助農(nóng)村計生戶解決老有所養(yǎng)問題；三是實施農(nóng)村“少生快富”工程，給予農(nóng)村獨生子女家庭一定的扶貧項目資金補助，在宅基地劃分、改水改廁、沼氣應用、新技術推廣等政策或項目上，對計劃生育家庭給予優(yōu)惠。全縣要形成“黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓、各部門配合抓、全社會支持抓”的層層落實的工作格局。要正確領會科學發(fā)展觀“以人為本”的理念，徹底改變以往將群眾僅僅當作管理對象的思想認識，樹立“群眾至上”、“工作就是服務”的意識，在工作中追求國家利益與公民利益的完美統(tǒng)一。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域金融、金融工程與資本市場；肖東平(1982—)，男，山東棲霞人，山東經(jīng)濟學院金融學碩士研究生。(三)立足于為農(nóng)民服務，重新對農(nóng)村金融機構進行功能定位借鑒國外經(jīng)驗，各國金融機構在支農(nóng)職能方面要合理分工，支農(nóng)信貸制度細化安排。一是減少政府尤其是地方政府對農(nóng)村金融機構的行政干預，使金融機構成為獨立核算，自負盈虧的經(jīng)濟實體。主要表現(xiàn)在：政策性金融機構——中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務范圍太窄，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持不足。第二，政府對農(nóng)村金融管制的另一表現(xiàn)就是長期的低利率政策不能反映金融資本的供求狀況，導致高利貸等民間金融盛行。從各國農(nóng)村金融體制的發(fā)展來看，在農(nóng)村金融體制構建早期政府支持與干預的確起到十分明顯的促進作用。信用合作體系在創(chuàng)立初期，政府給予很大的支持，時至今日，日本農(nóng)村合作金融體系仍帶有一定程度的官方色彩。其缺點是各級信貸互助銀行獨立性較小，受政府干預大，經(jīng)營效益較差，國家財政補貼較大。法國是設立農(nóng)村金融體制比較早的國家之一，早在19世紀，法國就頒布了《土地銀行法》，開始著手建立農(nóng)村信貸機構，支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1933年成立商品信貸公司，其任務是對農(nóng)產(chǎn)品進行價格支持或?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予經(jīng)濟補貼，借以控制生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民收入；為發(fā)展農(nóng)村電力事業(yè)、發(fā)展農(nóng)村通訊、縮小農(nóng)村和城市的差別，1935年成立農(nóng)村電氣化管理局；1946年又成立了專門為貧困農(nóng)民提供貸款資金的農(nóng)民家計局；同時，為了促進、幫助農(nóng)村小企業(yè)的發(fā)展，維護小企業(yè)的利益，在1953年又專門成立了針對小企業(yè)提供信貸的小企業(yè)管理局。二、國外農(nóng)村金融體制經(jīng)驗借鑒相對于我國農(nóng)村金融體制建設而言，國外許多國家，尤其是一些發(fā)達國家，普遍建立比較完備的農(nóng)村金融體制，很好地支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，類比國外農(nóng)村金融體制建設的特點，為我國構建和諧農(nóng)村金融體制提供了有益的經(jīng)驗和參考。印度的蘇布拉塔20世紀90年代出現(xiàn)的不完全競爭市場理論為農(nóng)村金融的研究提供了新的視角。這一理論的奠基人是美國斯坦福大學經(jīng)濟學教授愛德華S針對農(nóng)民群眾最基本、最緊迫、最困難的問題入手，重點從決讀書難、看病難、孤寡病殘等問題入手，一方面要加強農(nóng)村合伯醫(yī)療的管理，使這一惠民政策真正造福于農(nóng)民，另一方面要抓好農(nóng)民中小學的管理和農(nóng)村福利院的建設，真正做到為農(nóng)民排憂解難，體現(xiàn)“雪中送炭”。主要以白霓、路口兩個中心村建設為示范村建設樣板，著力解決在崇陽中普通存在僅依106國道一字長蛇沿建房和星星點點“天女散花”前有廣場，后有操場式的大量浪費耕地的問題，改善農(nóng)民居住環(huán)境和生活質(zhì)量。農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設的主體，是主要參與者和直接受益者，要尊重他們的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮他們的作用，改善農(nóng)民居住環(huán)境，加快生態(tài)家園建設的步伐。按照適應市場、因地制宜、相對集中的方針，扎實抓好有特色、有規(guī)模、有效益的特色基地建設，重點抓好“七大經(jīng)濟板塊”和“四個養(yǎng)殖小區(qū)”的建設，形成特色板塊經(jīng)濟，創(chuàng)建區(qū)域品牌。三是堅持園區(qū)建設與城鎮(zhèn)建設相結合，加快天城工業(yè)園、青山工業(yè)園、石城冶金工業(yè)園和崇青工業(yè)走廊這“三園一廊”的建設，按照工業(yè)向城南園區(qū)集中、機關向城北新區(qū)集中、商貿(mào)向中心城區(qū)集中、居民居住向住宅小區(qū)疏散的“三集中一疏散”的思路，運用市場運作手段，破解了城市建設資金難題，完善城市功能。作為我們在基層工作的同志，要善于抓住這一推動農(nóng)村發(fā)展的重要機遇，提高思想認識，改進工作作風，研究新情況，解決新問題，加快和推進社會主義新農(nóng)村建設進程。第一篇：服務農(nóng)村構建和諧服務農(nóng)村構建和諧懷著對農(nóng)村工作的無比熱愛，懷著對美好明天的無限憧憬，我們選擇了基層農(nóng)村這片熱土，選擇了全心全意為人民服務。一、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟是基礎發(fā)展縣域經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題的新的切入點，是全面推進小康建設的首要任務。二、發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入是關鍵農(nóng)民富則國家盛。二是壯大龍頭企業(yè)。一是要實事求是。四、加強領導、增加投入是保證建設社會主義新農(nóng)村，主要工作是在縣、鄉(xiāng)。五、努力倡導文明鄉(xiāng)風建設社會主義新農(nóng)村的目標能否實現(xiàn)，很大程度上取決于農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)，取決于農(nóng)民群眾的思想、觀念、言行和能力能否與時代發(fā)展相適應。肖和羅納德I該理論通過對一系列金融危機的研究和認識，得出了市場機制并不是萬能的，對于穩(wěn)定金融市場來說，合理的政府干預也是必要的等一系列結論。加塔克、肯美國是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達國家，這與其完備的農(nóng)村金融體制密不可分。為此，美國完善的農(nóng)村金融格局基本形成。經(jīng)過一個多世紀的發(fā)展，法國農(nóng)村金融形成了由法國農(nóng)業(yè)信貸銀行、互助信貸聯(lián)合銀行、大眾銀行和法國土地信貸銀行組成的農(nóng)村金融體系。日本農(nóng)業(yè)發(fā)展與中國有許多相似之處，地少人多，自然條件差，具有小農(nóng)經(jīng)營的歷史傳統(tǒng)。二是體系內(nèi)的三級組織之間并無行政隸屬關系，上級組織主要運用經(jīng)濟手段對下級組織進行指導，整個體系內(nèi)形成了獨立的資金運行系統(tǒng)，保證了合作金融體系的運行效率。但政府干預并不是金融發(fā)展的最終目標，隨著金融體制的建立和完善，政府干預只能越來越阻礙農(nóng)村金融市場的發(fā)展。我國農(nóng)村金融機構的經(jīng)營還要接受政府統(tǒng)一管理，要在政府規(guī)定的低利率水平下運行，因此，金融部門只能在政府控制下以“配給”方式提供信貸。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行現(xiàn)在的主要業(yè)務僅限于糧棉貸款的發(fā)放，隨著我國糧棉流通體制改革的深化，糧棉油購銷市場化改革方向日趨明顯，保護價收購范圍不斷縮小，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務范圍也在不斷收縮，且呈不斷萎縮之勢，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的機構和人力資源與現(xiàn)有的業(yè)務量相對而言明顯存在資源浪費，其對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，更是遠遠不夠。二是減少政府對農(nóng)村金融的市場管制，發(fā)揮市場的資源配置功能，滿足廣大農(nóng)民資金需求。主要安排有：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行，主要發(fā)揮其財政作用，借鑒其它國家通行的做法，今后要在農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設、扶持重點地區(qū)和行業(yè)等方面發(fā)揮巨大的作用；對農(nóng)村商業(yè)銀行要加強引導，促使商業(yè)銀行加大對農(nóng)業(yè)地區(qū)的投入，比如明確規(guī)定商業(yè)銀行縣級以下網(wǎng)點新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例，政府出臺有關的優(yōu)惠政策或財政補助引導農(nóng)業(yè)銀行向農(nóng)村投放資金等；農(nóng)村信用社的發(fā)展必須立足于為社區(qū)發(fā)展服務，樹立為農(nóng)民服務的理念，同時政府在政策和管理方面也要加強對合作經(jīng)濟制度的保護措施，使農(nóng)村信用社真正根植于農(nóng)村，服務于農(nóng)民；郵政儲蓄要進行積極轉型，按照市場化、企業(yè)化原則，組建郵政儲蓄銀行。研究方向：第四篇：構建農(nóng)村和諧計生體會人口問題是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素。二、查找差距，破解難題 我們貫徹落實科學發(fā)展觀，既要考慮人口與經(jīng)