【正文】 對違反本規(guī)范有關(guān)執(zhí)法紀(jì)律規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理；情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 任何單位和個(gè)人不得給路政執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)，公路管理機(jī)構(gòu)不得以罰款數(shù)額作為考核路政執(zhí)法人員的標(biāo)準(zhǔn)。但是，情況緊急的除外。檢查和制止時(shí)，不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。第三十九條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立路政與養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查機(jī)制，降低巡查成本，提高管理效能。公路管理機(jī)構(gòu)可以采取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)責(zé)任考核等方式，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)和群眾的積極性，以彌補(bǔ)巡查力量的不足，共同做好公路保護(hù)工作。第二十九條 路政執(zhí)法人員實(shí)施許可檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下 列要求：（一）檢查頻率要適度合理；（二）能夠書面檢查的，要優(yōu)先通過書面檢查的方式進(jìn)行；（三）通過書面檢查難以達(dá)到監(jiān)督效果，需依法進(jìn)行查驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢測與實(shí)地檢查的，應(yīng)當(dāng)僅就被許可事項(xiàng)及與之相關(guān)的活動(dòng)場所進(jìn)行檢查；（四）不得超越檢查范圍和權(quán)限，妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；（五）不得索取或者收受被許可人的財(cái)物、謀取其他不當(dāng)利益、刁難被許可人；（六）檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者見證人在場；（七）如實(shí)記錄檢查情況和處理結(jié)果，并允許公眾查閱。對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項(xiàng)屬于首問人職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理；申請材料可以當(dāng)場補(bǔ)全或者更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正錯(cuò)誤；申請材料不齊全或者不符合法定形式且申請人當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；（二）申請事項(xiàng)不屬于首問人職責(zé)范圍但屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)做好接待記錄，向申請人說明情況，并及時(shí)移送有關(guān)責(zé)任部門和人員辦理；（三）申請事項(xiàng)屬于上級(jí)單位職責(zé)范圍的，可以代為轉(zhuǎn)交，但應(yīng)當(dāng)向申請人說明代轉(zhuǎn)時(shí)間不計(jì)算在法定期限內(nèi)；（四）申請事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；（五）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理。第十六條 路政執(zhí)法裝備，由公路管理機(jī)構(gòu)按照下列種類予以配備，省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要增加，但應(yīng)當(dāng)在全省（區(qū)、市）范圍內(nèi)做到統(tǒng)一規(guī)范：（一）路政執(zhí)法人員在公路上執(zhí)法應(yīng)當(dāng)配備多功能反光腰帶、反光背心、文書包、對講機(jī)或者移動(dòng)通信器材，可以選配錄音、錄像執(zhí)法裝備等；（二）公路監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、警示燈、停車示意牌、滅火器、防毒面罩、急救箱、牽引繩、卷尺、照相機(jī)或者攝像機(jī)等；（三）公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)按照《公路超限檢測站管理辦法》的規(guī)定配備有關(guān)執(zhí)法裝備以及便民服務(wù)的必要設(shè)施和設(shè)備。第九條 路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持儀表整潔，儀容端莊，并遵守下列要求：（一）男性執(zhí)法人員不得留長頭發(fā)、長胡須、長鬢角，不得露光頭；（二）女性執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)不得頭發(fā)披肩，不得染指甲、化濃妝、佩戴首飾。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事化訓(xùn)練，積極開展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng)。四、加強(qiáng)監(jiān)督，不斷完善。一是路政處罰、公路賠補(bǔ)償、路政許可、路政強(qiáng)制全部使用省局統(tǒng)一執(zhí)法文書，并參考海事部門的做法，將各類空白文書裝訂成卷，避免填制文書序號(hào)出錯(cuò)和遺漏文書；二是特殊原因需在紅線內(nèi)建筑的一律經(jīng)段長辦公會(huì)審批，一般路政許可經(jīng)分管副段長依法把關(guān)，辦理公路賠補(bǔ)償案件嚴(yán)格按部《路政管理規(guī)定》操作；三是熱情為人民服務(wù)，對辦理路政許可的單位或個(gè)人，承諾不跑第二次，上門發(fā)放許可證8 件次。鼓勵(lì)路政人員實(shí)行輪休制。全年路政宣傳用稿18篇，其中高嵐玻形鋼護(hù)欄索賠案報(bào)道被《中國公路》采用。春節(jié)后上班第一周對全體路政人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，請市路政支隊(duì)和縣法制辦有關(guān)專家講課，學(xué)習(xí)了路政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及運(yùn)政管理、費(fèi)收方面的知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了執(zhí)法文書填制，還學(xué)習(xí)了國土資源、森林、建設(shè)、國家賠償、行政處罰、民法、合同法等法律法規(guī)知識(shí)并組織了考試。2005，興山路政大隊(duì)以規(guī)范行政許可、控制建筑紅線為 重點(diǎn)，以查處路政案件、清理占道為手段，以追索公路賠補(bǔ)償費(fèi)、維護(hù)公路部門權(quán)益為根本，以保障公路完好、安全、暢通為目的，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，路政管理取得豐碩成果。治超戰(zhàn)役中，一個(gè)有前科的司機(jī)拒不配合治超檢測，用車威脅撞死路政人員，路政人員有理有節(jié)，最終按規(guī)定進(jìn)行了處理；還有司機(jī)惡言辱罵路政攝像人員，路政人員始終不還口；還有人酒后滋事，擾亂檢測點(diǎn)秩序，路政人員注重工作方法，不激化矛盾，最后按政策進(jìn)行處理。二是依法拆除違章建筑，對于在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違章修建建筑物的，我們遵循發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的原則，嚴(yán)格按照法定程序辦理，堅(jiān)決把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)，昭君大橋上兩處違章建筑已進(jìn)入司法強(qiáng)制拆除階段，2006年春節(jié)后將徹底解決。在路政巡查每周不少于4天的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步明確了路政巡查規(guī)范，分線路確定了巡查密度。（一）宣傳先行，營造氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組全年主持召開辦公會(huì)4次，研究制定文明執(zhí)法單位創(chuàng)建方案，并對路政許可、紅線控制、路政收費(fèi)等方面進(jìn)行把關(guān)，確保了路政工作依法健康地開展。只有執(zhí)法者的素質(zhì)不斷提高，才會(huì)避免那種野蠻、粗暴的執(zhí)法現(xiàn)象，也只有這樣，才能保證行政執(zhí)法的有效性。對照法律法規(guī)，當(dāng)事人的行為確系違法時(shí)，執(zhí)法者方可對其違法行為予以糾正和處罰，同時(shí)還要允許當(dāng)事人陳述、申辯，要尊重當(dāng)事人的意見。只有客觀真實(shí)的記錄，才會(huì)得到當(dāng)事人的理解與認(rèn)可。只有具備良好的心態(tài)，平等的觀念，執(zhí)法者才會(huì)心平氣和，當(dāng)事人才會(huì)樂于接受，或者說能夠相互理解與溝通，形成一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍，進(jìn)而達(dá)到良好的執(zhí)法效果。為此，我們遴選四川達(dá)州、河北滄州文明執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，期冀能給您以啟示和收益。這樣更能體現(xiàn)秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)路政管理力度，是解決這一問題的有效途徑。二、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)。矮寨路政中隊(duì)：吳卓2013年1月7日第二篇：路政呼喚文明執(zhí)法路政呼喚文明執(zhí)法編前語：2001年，黃鎮(zhèn)東部長在全國交通廳局長會(huì)議上提出，要進(jìn)一步加快交通立法步伐，進(jìn)一步整頓交通執(zhí)法隊(duì)伍，提高行政執(zhí)法水平。路政執(zhí)法者與行政管理相對人（當(dāng)事人）都具有平等的人格。某地一個(gè)交管人員稽查養(yǎng)路費(fèi)時(shí)，當(dāng)事人讓其出示證件，而交管人員未帶，當(dāng)事人根本不予理睬，并且當(dāng)作車匪路霸來看待，結(jié)果是不了了之。也只有這樣，當(dāng)事人才會(huì)心服口服，才能顯示公開、公平、公正的原則。在發(fā)放行政處罰告知書時(shí)，執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)逐一告知當(dāng)事人所有的法定權(quán)利。（一）健全機(jī)構(gòu)，細(xì)化制度。同時(shí)還組織路政人員參加縣法制辦、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)和縣交通局等單位舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)。；五是在醒目處安裝懸臂式3根6幅永久性宣傳標(biāo)語，公布了路政報(bào)警電話，翻新了75幅墻體標(biāo)語。原則上S31S25古夫至兩河口每月巡查不少于6次，G209白沙河至三堆河每月巡查不少于3次，白沙河至樺場埡、S252每月不少于2次，X23古夫至觀音河每月巡查不少于1次。路政案件結(jié)案率達(dá)97%，破案率達(dá)99%，路產(chǎn)損失索賠率達(dá)98%。堅(jiān)持兩手抓，三個(gè)文明平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，大隊(duì)勝利完成計(jì)劃任務(wù)，依法收取路產(chǎn)損失賠補(bǔ)償費(fèi)近14萬元，完成G209南陽集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“五無”即無安全事故、無“三亂”現(xiàn)象、無治安刑事案件、無計(jì)劃外生育、無違紀(jì)違法的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組全年主持召開辦公會(huì)4次，研究制定文明執(zhí)法單位創(chuàng)建方案，并對路政許可、紅線控制、路政收費(fèi)等方面進(jìn)行把關(guān)，確保了路政工作依法健康地開展。（一）宣傳先行，營造氛圍。在路政巡查每周不少于4天的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步明確了路政巡查規(guī)范，分線路確定了巡查密度。二是依法拆除違章建筑，對于在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)違章修建建筑物的，我們遵循發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的原則，嚴(yán)格按照法定程序辦理，堅(jiān)決把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)，昭君大橋上兩處違章建筑已進(jìn)入司法強(qiáng)制拆除階段，2006年春節(jié)后將徹底解決。治超戰(zhàn)役中，一個(gè)有前科的司機(jī)拒不配合治超檢測，用車威脅撞死路政人員，路政人員有理有節(jié)，最終按規(guī)定進(jìn)行了處理；還有司機(jī)惡言辱罵路政攝像人員，路政人員始終不還口；還有人酒后滋事，擾亂檢測點(diǎn)秩序，路政人員注重工作方法，不激化矛盾，最后按政策進(jìn)行處理。法律、法規(guī)和規(guī)章對路政執(zhí)法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六條 經(jīng)營性收費(fèi)公路的路政管理職責(zé)由公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使。第十四條 路政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)禁下列行為：（一）未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗；（二）辱罵、毆打當(dāng)事人；（三）酒后上崗執(zhí)法；（四）對同一違法行為重復(fù)罰款；（五）當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額；（六）違法扣留車輛、物品或者擅自使用扣留車輛、私分扣留物品；（七）從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)；（八）包庇、袒護(hù)和縱容違法行為；