【正文】 理順就業(yè)指導工作的體制，建立相對獨立的就業(yè)指導機構，并充實人員與配備，充分拓展機構職能。溫家寶總理在英國劍橋大學演講時指出：“企業(yè)要承擔社會責任，企業(yè)家身上要流淌著道德的血液。（2）鼓勵大學畢業(yè)生到基層、到農村就業(yè)。我國目前教育經費相對老說還比較拮據(jù)，基礎教育，尤其是農村基礎教育還比較薄弱，因此教育發(fā)展和教育經費投入的重點還應是基礎教育。這是明顯職業(yè)能力不足的表現(xiàn)，很多學生在校期間不會投入時間去培養(yǎng)自己的職業(yè)能力，有，也是很少，并且學校在職業(yè)能力培養(yǎng)方面意識不足，最終導致普遍大學生職業(yè)能力不足，在學校和企業(yè)之間產生了各層現(xiàn)象，這也是中國存在的很嚴重的問題。現(xiàn)在我們所說的就業(yè)難，很大程度上不是找不到工作，而是找不到“理想”的工作。一方面，某些專業(yè)過剩致使一批大學生成為失業(yè)者，另一方面，由于某些專業(yè)技術工種斷檔而導致技術工人嚴重不足。根據(jù)前幾年招生數(shù)據(jù)推算，今后幾年，普通高校畢業(yè)生將保持大幅度的增長。河北省大中專畢業(yè)生就業(yè)分配工作領導小組二○○○年一月五日第五篇：大學生就業(yè)現(xiàn)狀調研報告大學生就業(yè)現(xiàn)狀調研報告重慶師范大學涉外商貿學院財務管理中文摘要：近些年，中國高等教育規(guī)模不斷擴大，為社會培養(yǎng)了大量的人才，促進了社會的迅速發(fā)展。為控制省會人口機械增長，根據(jù)駐石中、省直單位對畢業(yè)生的需求，由省大中專畢業(yè)生就業(yè)分配工作領導小組確定駐石中、省直單位接收畢業(yè)生的數(shù)量，由省畢業(yè)生調配部門在簽定協(xié)議前向接收畢業(yè)生的單位發(fā)放“駐石中、省直單位畢業(yè)生接收函”，各用人單位根據(jù)接收函接收畢業(yè)生。學校要加強管理，規(guī)范各種招聘活動，有權制止用人單位私下或影響學校正常教學秩序的各種招聘活動。對來我省就業(yè)的畢業(yè)研究生和急需的本科畢業(yè)生，要敞開大門積極接收，并提供一定的優(yōu)惠條件，解決好工作、生活等方面的實際困難。事業(yè)單位要優(yōu)先接收高層次畢業(yè)生，經費自籌事業(yè)單位根據(jù)需要予以滿足。動員各類企業(yè)積極接收畢業(yè)生。中、省直單位招納師范類畢業(yè)生，必須在省教委的指導計劃之內進行。師范類畢業(yè)研究生原則上面向全省教育系統(tǒng)，以充實高校師資為主要方向，通過雙向選擇的方法落實就業(yè)單位。鼓勵部分研究生到國家產業(yè)政策確定優(yōu)先發(fā)展的非公有制單位就業(yè)。享受國家和單位專項或定向獎學金的，按合同就業(yè)。加大宣傳力度，營造良好的就業(yè)環(huán)境。一是要成立畢業(yè)生就業(yè)辦和服務中心，加強就業(yè)管理指導，并以新的思路、新的措施、新的信息、新的方法、新的教材教育指導學生，實實在在為學生的就業(yè)發(fā)揮作用。同時，注重強化學生綜合素質，提高畢業(yè)生在用人單位的滿意度。多層面、多渠道開辟就業(yè)崗位，努力擴大就業(yè)空間。一是擴大大中專畢業(yè)生參軍指標, 既優(yōu)化兵員素質, 又能按復轉兵給予安置，緩解就業(yè)壓力。我市現(xiàn)有榆林衛(wèi)校、農校、林校、財校和工業(yè)學校等五所中等專業(yè)學校，師資實力和校園環(huán)境都不錯，由于超負荷擴招，專業(yè)雷同等，另外，現(xiàn)在各單位、廠礦用人門檻提高，用人都要求大專以上學歷，將這些學校的畢業(yè)生拒之門外，給他們就業(yè)造成更大困難。如綏德縣缺乏教育、衛(wèi)生、城建、農林等專業(yè)人才，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、醫(yī)療隊伍急缺專業(yè)對口的本科畢業(yè)生；一些公司需要生物、化工專業(yè)的技術人員，卻招聘不到。一些企業(yè)和單位對新員工待遇壓得很低，不與員工簽訂正式勞動合同，不繳納住房公積金、醫(yī)療保險金、養(yǎng)老保險金，不少醫(yī)院護士月工資僅為400元，很多民營企業(yè)員工工資1000元左右，更無“三金”保障。榆林財校在廣東東莞等地設立畢業(yè)生就業(yè)辦事處，并與北京技師學院、山東滕州高級技工學校簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，建立長效用人機制。綏德、子洲積極扶持地方企業(yè)發(fā)展的同時，協(xié)調企業(yè)優(yōu)先安排本縣大中專畢業(yè)生。子洲縣制定了《子洲縣招聘事業(yè)單位工作人員實施方案》，先后在2007年和2009年對大中專畢業(yè)生進行公開、公正的招聘考試，錄用事業(yè)單位工作人員312名，解決了基層人才的短缺問題。我市已把大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額貸款納入工作計劃，正在付諸實施。3突出創(chuàng)業(yè)工作重點。4加大大學生創(chuàng)業(yè)培訓力度，為創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)奠定堅實基礎。摘自《關于鼓勵支持和落實普通高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地的通知》（寶市人發(fā)【2009】64號）一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中、省、市“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮政府部門、公共就業(yè)服務機構和高等學校的職能作用，提升我市大學生創(chuàng)業(yè)能力，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全創(chuàng)業(yè)服務，引導和帶領一大批大學生通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。七、廣泛開展高校畢業(yè)生就業(yè)咨詢、指導和宣傳活動。四、經費保障。十八、大力扶持吸納高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量較大的企業(yè)。十、實施高校畢業(yè)生試營業(yè)制度。二、免收高校畢業(yè)生申辦個體工商戶各項費用。三、鼓勵支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。五、創(chuàng)造條件為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供服務。六、認真實施“三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃”。四、切實做好重點人群的就業(yè)工作，強化公共就業(yè)服務。四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要積極爭取，創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。（三）積極鼓勵畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè)。三、對促進我市大中專畢業(yè)生實現(xiàn)充分就業(yè)的幾點建議（一）加強宣傳教育，形成社會共識。（二）用人單位設臵門檻過高，崗位專業(yè)限制性強，急功近利，不愿意吸納沒有工作經驗的畢業(yè)生就業(yè)。統(tǒng)計結果表明，從總體上看，盡管近幾年就業(yè)矛盾比較突出、就業(yè)困難，但在各級政府和社會各界的共同努力下，特別是國家及省市一系列政策措施相繼出臺，有力地促進了大中專畢業(yè)生就業(yè)，總體就業(yè)率始終穩(wěn)定在80%以上，并且每年呈遞增趨勢，具體分析如下：從不同學歷的畢業(yè)生就業(yè)率看，本科以上就業(yè)率較高，每年基本在90%以上，專科畢業(yè)生每年就業(yè)率在88%左右，中專畢業(yè)生的就業(yè)率相對來說則較低些，009年就業(yè)率在80%以上，這兩年有所下降，降至75%70%，當然，也有不少中專畢業(yè)生選擇繼續(xù)升學，相對來說中專畢業(yè)生就業(yè)還是較為困難。大學生對自身的起點要求不應過高，應該在基礎的工作崗位上摸索發(fā)掘自身潛能。調整就業(yè)心態(tài)大學生初入社會，一方面不應過分強調個人的職業(yè)理想和利益，要把自己的職業(yè)理想提高到較高的境界；另一方面在擇業(yè)時應充分考慮個人的工作潛能和個性特點，揚其長、避其短，充分發(fā)揮個人的獨特作用。這兩種情況造成了很多大學生找不到工作、用人單位招不到人的局面，延長了大學生和用人單位相互搜尋的過程。(二)是企業(yè)改制減少用工、采用高新技術等原因,對勞動力的需求呈下降趨勢。馬克思主義是科學，它始終嚴格地以客觀事實為根據(jù)，總是隨著時代、實踐和科學的發(fā)展而不斷發(fā)展。社會主義核心價值體系主要包括四個方面的基本內容，即馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。當前世界多極化，文化多元化等社會主義核心價值體系建設面臨的新態(tài)勢，面對社會價值多樣化和西方文化的入侵所引發(fā)的認同上的危機，當代大學生作為接受高等教育群體和未來社會建設的重要力量，大學生對社會主義核心價值體系的認同程度和如何在大學生中加強社會主義核心價值體系的教育至關重要。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法來正確認識經濟社會發(fā)展大勢，正確認識社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現(xiàn)象中看清本質、明確方向。大學生就業(yè)是人生一次重要的選擇，每個大學生都希望自己在社會上能有一個合適的位臵，為社會做貢獻，實現(xiàn)自身價值。大學畢業(yè)生供需矛盾突出是近年來社會公認的大學生就業(yè)難的一個直接原因，用人單位對大學生的需求速度趕不上大學畢業(yè)生的增加速度。(四)缺少職業(yè)生涯規(guī)劃(五)期望和實際現(xiàn)狀不符大學生做事眼高手低，理論知識與實際工作脫節(jié)，還存在就業(yè)后穩(wěn)定性差、離職率高此類問題。大學畢業(yè)生要充分認識到社會的需要是個人才能得以充分發(fā)揮的條件和基礎，科學地分析就業(yè)形勢與自我特征，冷靜妥善地處理擇業(yè)過程中個人與社會、個人與集體、個人與他人的關系。近年來，隨著就業(yè)形勢的日益嚴峻，大中專畢業(yè)生就業(yè)難問題已經成為廣大學生和家長關心、黨委和政府關注的熱點難點問題，為做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，促進其充分就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)，國家及省市結合實際，采取措施，相繼出臺了很多有關促進大中專畢業(yè)生充分就業(yè)的政策及措施，使得絕大多數(shù)大中專畢業(yè)生得以就業(yè)。尤其是?？飘厴I(yè)生70%以上都在非國有單位就業(yè)，中專畢業(yè)生基本上都在非國有單位就業(yè)，因為黨政機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)單位門檻較高，使得部分畢業(yè)生無法在這些單位就業(yè)。同時高校專業(yè)設臵與社會需求嚴重脫節(jié)，就業(yè)結構性矛盾突出，進一步加大了大中專畢業(yè)生就業(yè)難度。二是鼓勵各類企業(yè)積極吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)。建議畢業(yè)生見習補助標準由目前市就業(yè)資金補助每人每月300元提高到每人每月500元。附：近年來國家省市關于大中專畢業(yè)生就業(yè)相關政策近年來國家省市關于大中專畢業(yè)生就業(yè)相關政策一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。摘自《國務院辦公室關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)【2009】3號）一、緊密結合實施擴大內需促進經濟增長的措施，千方百計擴大就業(yè)。三、統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生就業(yè)項目。二、結合實際，各有側重地開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作。摘自【陜西省人事廳關于印發(fā)陜西省人才交流服務中心《關于進一步加強市縣人才服務機構開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作的指導意見》的通知】（陜人發(fā)【2008】251號）加強政策引導，鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。八、建立和完善困難畢業(yè)生就業(yè)援助制度。七、放寬高校畢業(yè)生從事個體經營的經營場所登記條件。十五、幫助高校畢業(yè)生克服創(chuàng)業(yè)困難。摘自《關于積極扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的意見》（陜工商字【2009】52號）一、全面實施高校畢業(yè)生“個十百”就業(yè)見習計劃。四、統(tǒng)籌協(xié)調實施高校畢業(yè)生基層就業(yè)項目。摘自《陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省財政廳關于提高高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼標準等有關問題的通知》（陜人社發(fā)【2009】161號）一、充分認識高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地建設的重要性。1加大政策扶持力度。9依托陜西省就業(yè)實名制信息管理軟件做好大學生就業(yè)失業(yè)登記工作，積極探索就業(yè)實名制工作的方法途徑。國有企業(yè)招聘錄用 1800人, %；公益性崗位安置4000人，%；到非公有制單位就業(yè)21800人，占58 %；自主創(chuàng)業(yè)400人，占1%；未就業(yè)28200人（本科4200人，大專15800人，中專8200人