【正文】 但它也應(yīng)體現(xiàn)農(nóng)民能因此而分享逐產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)的利潤。尤其是在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，不具備起碼的科學(xué)文化，就川不好“市場田”，增收的路子了會(huì)越走越窄。同時(shí)要出臺(tái)一些減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的條文，減輕農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)。一手抓增收，一手抓減負(fù)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要搞好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，供水、供電、交通、通訊以及住宅、學(xué)校、文體場所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等都要有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)好。實(shí)踐證明，沒有經(jīng)濟(jì)的較快增長，小城鎮(zhèn)是秀難發(fā)展起來的。對(duì)于我縣來說，一是要加大對(duì)民營科技組織的扶持力度。要在項(xiàng)目安排、資金支持、信息服務(wù)等方面予以傾斜。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，農(nóng)民的市民化。我縣“十五”計(jì)劃綱要提出，2005年農(nóng)村居民人均純收入將達(dá)到3300元，年均增長5%，這是一個(gè)極其艱巨的任務(wù)。市場信息滯后對(duì)農(nóng)民收入增長的影響?；A(chǔ)設(shè)施落后是制約農(nóng)民增加收入的重要因素。由于農(nóng)戶眾多分散，生產(chǎn)規(guī)模小，難以有效地組織起來，與其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相比，處于極為不利的融資地位。以此解決溫飽是可以的，但不能滿足農(nóng)民大幅增收的需要，想以此致富是很難的。（3）農(nóng)戶新增投資中，用于農(nóng)業(yè)的比重也明顯偏低，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的非農(nóng)化傾向。市場需求的約束，技術(shù)和信息缺乏，使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不快。1996年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)的矛盾日益突出，總量相對(duì)過剩和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢造成的有效供給不足，使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)三年持續(xù)走低。第五篇：增加農(nóng)民收入的思考增加農(nóng)民收入的思考目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。三是著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，使農(nóng)產(chǎn)品在加工轉(zhuǎn)化中增值，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是大力發(fā)展龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民收入提高。三、解決農(nóng)民增收的途徑農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基矗增加農(nóng)民收入絕不是在特定情況下所采取的權(quán)宜之計(jì)，而是關(guān)系我縣國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。2000年農(nóng)村勞動(dòng)力中，%，比全國平均水平高了將近一倍；%，；初中以上文化程度占333%。（三）影響農(nóng)民增收的制約因素自然環(huán)境較差，資源短缺是制約我縣農(nóng)民增加收入的主要因素。為數(shù)眾多的分散農(nóng)戶直接進(jìn)入市場，不僅難以回避農(nóng)業(yè)交易成本高的問題，也難以協(xié)調(diào)農(nóng)戶與市場的矛盾，增加市場風(fēng)險(xiǎn)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)融資能力差，資金流入少。隨著近年來產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、市場競爭的加劇，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被淘汰出局，部分農(nóng)民工失去了相對(duì)穩(wěn)定的二產(chǎn)收入。一、目前農(nóng)民收入的現(xiàn)狀近年來，農(nóng)民收入增長緩慢已經(jīng)成為我縣農(nóng)村發(fā)展面臨的突出矛盾，成為當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，實(shí)質(zhì)是農(nóng)民增收問題，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國的小康。一是要加大資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。四、發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)收入發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，不能單純地依靠數(shù)量增長、外延擴(kuò)張，要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，注重內(nèi)涵式發(fā)展。因此，我們要有意識(shí)地引導(dǎo)農(nóng)民多發(fā)展一些具有市場潛力和遠(yuǎn)期收入的品種，并不斷淘汰低劣品種，由被動(dòng)供給轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)誘導(dǎo)市場的需求，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的預(yù)見性，這樣才能在市場競爭中爭取主動(dòng)?？梢圆捎眉夹g(shù)人員包村、包地塊，技術(shù)人員與農(nóng)民進(jìn)行合作等多種方式，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使技術(shù)人員推廣科技變被動(dòng)為主動(dòng)，加快科技推廣步伐，提高農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)農(nóng)民增收。為此，必須進(jìn)一步加大科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施力度。三是優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比重。要做到“三個(gè)優(yōu)化”和“三個(gè)提高”。三是農(nóng)村勞動(dòng)力“兩個(gè)富余”問題比較突出，多元化收入格局尚未形成。標(biāo)志著我國當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。但它也應(yīng)體現(xiàn)農(nóng)民能因此而分享逐產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)的利潤。尤其是在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，不具備起碼的科學(xué)文化，就川不好“市場田”，增收的路子了會(huì)越走越窄。同時(shí)要出臺(tái)一些減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的條文，減輕農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)。一手抓增收，一手抓減負(fù)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要搞好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，供水、供電、交通、通訊以及住宅、學(xué)校、文體場所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等都要有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)好。實(shí)踐證明，沒有經(jīng)濟(jì)的較快增長，小城鎮(zhèn)是秀難發(fā)展起來的。對(duì)于我縣來說，一是要加大對(duì)民營科技組織的扶持力度。要在項(xiàng)目安排、資金支持、信息服務(wù)等方面予以傾斜。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，農(nóng)民的市民化。我縣“十五”計(jì)劃綱要提出，2005年農(nóng)村居民人均純收入將達(dá)到3300元，年均增長5，這是一個(gè)極其艱巨的任務(wù)。市場信息滯后對(duì)農(nóng)民收入增長的影響。基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約農(nóng)民增加收入的重要因素。由于農(nóng)戶眾多分散，生產(chǎn)規(guī)模小，難以有效地組織起來，與其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相比，處于極為不利的融資地位。以此解決溫飽是可以的，但不能滿足農(nóng)民大幅增收的需要，想以此致富是很難的。（3）農(nóng)戶新增投資中，用于農(nóng)業(yè)的比重也明顯偏低，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的非農(nóng)化傾向。市場需求的約束，技術(shù)和信息缺乏，使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不快。1996年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)的矛盾日益突出，總量相對(duì)過剩和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢造成的有效供給不足，使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)三年持續(xù)走低。第二篇：增加農(nóng)民收入的思考增加農(nóng)民收入的思考目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。二是促進(jìn)了合作雙方優(yōu)勢互補(bǔ)。雖然也收取服務(wù)費(fèi)和管理費(fèi)，但費(fèi)率很低，而且所得收益除保證機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，按一定的比例實(shí)行盈余返還或股金分紅。各專業(yè)社要從單項(xiàng)服務(wù)起步，逐步完善服務(wù)功能，向生產(chǎn)經(jīng)營的全過程發(fā)展。農(nóng)民入股自愿、退股自由。然后，本著典型引路、由小到大的原則，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和分期實(shí)施方案。把集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展合同制結(jié)合起來，走出一條具有本地特色的合作制集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。第一篇：發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的思考發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的思考轉(zhuǎn)變政府職能強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)——發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的思考新場鄉(xiāng)人大主席王順華全面建設(shè)小康社會(huì)是黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)全國的小康就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的小康，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的小康就必須發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。這就是：圍繞建立農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式，組建專業(yè)合作組織，把集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的各自優(yōu)勢融為一體，公私結(jié)合，統(tǒng)分結(jié)合在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。新場鄉(xiāng)可以從蔬菜、瓜果的種植、加工、批發(fā)和房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目引導(dǎo)。股權(quán)設(shè)置既要有現(xiàn)金股，也要有土地使用權(quán)作價(jià)入股；既要有個(gè)人入股，也要有村集體經(jīng)濟(jì)組織投入的開發(fā)資金等作為集體股，形成適應(yīng)農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展格局的復(fù)合型股權(quán)結(jié)構(gòu)。假如種植藥材或特色蔬菜，集體經(jīng)濟(jì)組織首先要到大中城市進(jìn)行市場調(diào)查，到企業(yè)廠礦簽訂銷售合同。集體與農(nóng)民合作的靈活機(jī)制，可以增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力。農(nóng)民辦個(gè)體、私營企業(yè)頭痛的是征地難、辦手續(xù)難，而村集體出面解決這些問題就容易得多。這個(gè)階段的主要任務(wù)之一，就是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，開辟農(nóng)民增收的新途徑。由于價(jià)格下降，特別是糧食價(jià)格的下降，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到的逐年減少，而使全縣農(nóng)民人均收入減少。而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整本身是一個(gè)緩慢的過程，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于初始階段，龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人不多，適應(yīng)市場需求的新品種也較少，受耕地面積、糧食安全、價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制等因素的影響，近期對(duì)農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)不能高估。（4）通過財(cái)政和銀行系統(tǒng)，大量資金由農(nóng)村流入城鎮(zhèn)。（二）農(nóng)民收入增長緩慢的深層原因：第一、我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。第二，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系落后，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一家一戶分散生產(chǎn)，規(guī)模小，成本高；投入多，產(chǎn)出少，難以獲得社會(huì)平均利潤率。我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平落后，連平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本上沒有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。由于缺乏有效的信息引導(dǎo)，農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)仍缺乏預(yù)見性。實(shí)現(xiàn)這一預(yù)期目標(biāo)，既需要繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地工作，又需要有新的思路和新的措施。從我縣實(shí)際來看，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是必須大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)：一是要促進(jìn)現(xiàn)有的一批龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，提高輻射帶動(dòng)能力；二是要確定一批有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢、有前景的項(xiàng)目，開展招商引資，引進(jìn)工商資本，實(shí)行業(yè)主開發(fā)，加快發(fā)展一批競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；三是要把同時(shí)，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值的空間很廣闊，余地很大，潛力很大。二是建立覆蓋面廣、靈敏度高的市場信息網(wǎng)絡(luò)，以農(nóng)技110為依托。受一市場、政策的約束，更主要受自然條件和生產(chǎn)條件的制約，以長遠(yuǎn)來看，單線性依靠農(nóng)業(yè)增上難度很大。為了繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)做好以下幾方面的工作：一是引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)合理集聚。五是改革小城鎮(zhèn)戶籍制度。近幾年有的鄉(xiāng)村干部在追繳“三提五統(tǒng)”和各種集資款的過程中，作風(fēng)粗暴，往往因?yàn)閹资?、一二百元欠款就造成非常?yán)重的后果。二是加大投入，為農(nóng)民增收提供保證。農(nóng)民素質(zhì)不高在各地普遍存在，如何解決，需要從長計(jì)議。而要實(shí)現(xiàn)貨暢其流，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，關(guān)鍵還在于發(fā)揮貿(mào)工農(nóng)一體化中“貿(mào)”字當(dāng)頭的作用，根據(jù)市場搞加工，真正做到在順應(yīng)市場要求的基礎(chǔ)上，發(fā)展產(chǎn)地農(nóng)民自發(fā)的流通組織，一鄉(xiāng)一縣自己生產(chǎn)和加工，集中銷售，通過合作、股份或運(yùn)銷大戶等形式，形成以農(nóng)民自發(fā)的流通組織，一鄉(xiāng)一縣自己生產(chǎn)和加工，集中銷售，通過合作、股份或運(yùn)銷大戶等形式，形成以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道，促使小生產(chǎn)與大市場的對(duì)接，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度，使農(nóng)民能最大限度地分離流通利潤，從而解決“豐產(chǎn)不豐收”的難題，達(dá)到使農(nóng)民增收的目的。在這樣一個(gè)大的背景下，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長，農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了歷史少有的大好形勢。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)44,850人，其中富余勞動(dòng)力21,528人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的48%，富余勞動(dòng)力比較大；由于氣候影響及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)等原因，農(nóng)民“半年農(nóng)忙半年閑”的現(xiàn)狀非常普遍，富余時(shí)間很長，農(nóng)民增收空間較小。一是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。當(dāng)前，有些地方在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上也有些閃光點(diǎn)，而農(nóng)民增收卻不明顯，原因之一就在于沒有形成區(qū)域化、規(guī)?；N養(yǎng)。一要廣泛開展科技培訓(xùn)工作。三、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，搞活農(nóng)產(chǎn)品加工流通農(nóng)民要想加快增收步伐就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)增收的空間是有限的，只有加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，增收才是無限的。要積極培育技術(shù)、勞務(wù)、資金、信息等要素市場，通過市場關(guān)系的發(fā)育，形成多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式、高效率的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，建立健全經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品適銷率。要通過采取市場化管理、向上爭取、招商引資等多種融資渠道，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力，確保農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，農(nóng)民的穩(wěn)步增收。破解“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)民增收，意義重大，任重道遠(yuǎn)。我縣農(nóng)民收入變化大體如下：“八五期間”，1990—1995年，為收入增長快速階段，農(nóng)村居民人均純收入從486元增加到1203元，%；而1996年，%；1997—1999年，農(nóng)村居民人均純收入從1516元增加到2058元，為收入增長較快階段，%；2000年到現(xiàn)在，為收入增長遲緩階段，農(nóng)村居民人均純收入從2000年的2526元增加到2001年的2690元，%。而農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工又遇到城市下崗職工的競爭，這在一定程度上相對(duì)減少了農(nóng)民的收入。（1）我縣對(duì)農(nóng)業(yè)資金支持水平低。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)不能正常發(fā)展，無法吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，造成農(nóng)村勞動(dòng)力資源的閑置和浪費(fèi)。由于農(nóng)戶眾多分散，生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)民無法在市場流通中占據(jù)主導(dǎo)地位，如加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競爭力等。特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然環(huán)境相對(duì)惡劣，山高坡陡，山體滑坡、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)民“靠天吃飯”問題十分突出。特別是勞動(dòng)力后備力量的素質(zhì)也不容樂觀，715歲少年兒童入學(xué)率農(nóng)戶比城鎮(zhèn)戶低115個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要把增加農(nóng)民收入作為一件大事抓，要緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個(gè)根本點(diǎn)，使農(nóng)民切實(shí)享受到改革開放的經(jīng)濟(jì)成果，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和方向。四是發(fā)揮比較優(yōu)勢，開拓國際市場，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，擴(kuò)大國際市場份額目前，我縣已建