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發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟增加農(nóng)民收入的思考-免費閱讀

2024-11-14 18:15 上一頁面

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【正文】 但它也應體現(xiàn)農(nóng)民能因此而分享逐產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)的利潤。尤其是在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境中,不具備起碼的科學文化,就川不好“市場田”,增收的路子了會越走越窄。同時要出臺一些減輕農(nóng)民負擔的條文,減輕農(nóng)民的不合理負擔。一手抓增收,一手抓減負,切實減輕農(nóng)民負擔。要搞好小城鎮(zhèn)的基礎設施建設,供水、供電、交通、通訊以及住宅、學校、文體場所、商業(yè)網(wǎng)點等都要有計劃、有步驟地建設好。實踐證明,沒有經(jīng)濟的較快增長,小城鎮(zhèn)是秀難發(fā)展起來的。對于我縣來說,一是要加大對民營科技組織的扶持力度。要在項目安排、資金支持、信息服務等方面予以傾斜。要實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村的城鎮(zhèn)化,農(nóng)民的市民化。我縣“十五”計劃綱要提出,2005年農(nóng)村居民人均純收入將達到3300元,年均增長5%,這是一個極其艱巨的任務。市場信息滯后對農(nóng)民收入增長的影響?;A設施落后是制約農(nóng)民增加收入的重要因素。由于農(nóng)戶眾多分散,生產(chǎn)規(guī)模小,難以有效地組織起來,與其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相比,處于極為不利的融資地位。以此解決溫飽是可以的,但不能滿足農(nóng)民大幅增收的需要,想以此致富是很難的。(3)農(nóng)戶新增投資中,用于農(nóng)業(yè)的比重也明顯偏低,表現(xiàn)出強烈的非農(nóng)化傾向。市場需求的約束,技術和信息缺乏,使得農(nóng)業(yè)結構調整的步伐不快。1996年以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構與市場需求結構的矛盾日益突出,總量相對過剩和農(nóng)業(yè)結構調整緩慢造成的有效供給不足,使農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)三年持續(xù)走低。第五篇:增加農(nóng)民收入的思考增加農(nóng)民收入的思考目前農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入新的發(fā)展階段。三是著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,使農(nóng)產(chǎn)品在加工轉化中增值,促進農(nóng)民增收。二是大力發(fā)展龍頭企業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民收入提高。三、解決農(nóng)民增收的途徑農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基矗增加農(nóng)民收入絕不是在特定情況下所采取的權宜之計,而是關系我縣國民經(jīng)濟長遠發(fā)展的戰(zhàn)略措施。2000年農(nóng)村勞動力中,%,比全國平均水平高了將近一倍;%,;初中以上文化程度占333%。(三)影響農(nóng)民增收的制約因素自然環(huán)境較差,資源短缺是制約我縣農(nóng)民增加收入的主要因素。為數(shù)眾多的分散農(nóng)戶直接進入市場,不僅難以回避農(nóng)業(yè)交易成本高的問題,也難以協(xié)調農(nóng)戶與市場的矛盾,增加市場風險。城鎮(zhèn)化進程嚴重滯后。農(nóng)業(yè)融資能力差,資金流入少。隨著近年來產(chǎn)業(yè)政策的調整、市場競爭的加劇,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被淘汰出局,部分農(nóng)民工失去了相對穩(wěn)定的二產(chǎn)收入。一、目前農(nóng)民收入的現(xiàn)狀近年來,農(nóng)民收入增長緩慢已經(jīng)成為我縣農(nóng)村發(fā)展面臨的突出矛盾,成為當前我縣經(jīng)濟工作中的難點和熱點。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,實質是農(nóng)民增收問題,沒有農(nóng)民的小康就沒有全國的小康。一是要加大資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。四、發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民勞務收入發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),不能單純地依靠數(shù)量增長、外延擴張,要轉變增長方式,注重內涵式發(fā)展。因此,我們要有意識地引導農(nóng)民多發(fā)展一些具有市場潛力和遠期收入的品種,并不斷淘汰低劣品種,由被動供給轉變?yōu)閷φT導市場的需求,增強結構調整的預見性,這樣才能在市場競爭中爭取主動??梢圆捎眉夹g人員包村、包地塊,技術人員與農(nóng)民進行合作等多種方式,建立利益聯(lián)結機制,使技術人員推廣科技變被動為主動,加快科技推廣步伐,提高農(nóng)業(yè)科技含量,促進農(nóng)民增收。為此,必須進一步加大科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實施力度。三是優(yōu)化區(qū)域結構,提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比重。要做到“三個優(yōu)化”和“三個提高”。三是農(nóng)村勞動力“兩個富余”問題比較突出,多元化收入格局尚未形成。標志著我國當前已經(jīng)進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。但它也應體現(xiàn)農(nóng)民能因此而分享逐產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)的利潤。尤其是在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境中,不具備起碼的科學文化,就川不好“市場田”,增收的路子了會越走越窄。同時要出臺一些減輕農(nóng)民負擔的條文,減輕農(nóng)民的不合理負擔。一手抓增收,一手抓減負,切實減輕農(nóng)民負擔。要搞好小城鎮(zhèn)的基礎設施建設,供水、供電、交通、通訊以及住宅、學校、文體場所、商業(yè)網(wǎng)點等都要有計劃、有步驟地建設好。實踐證明,沒有經(jīng)濟的較快增長,小城鎮(zhèn)是秀難發(fā)展起來的。對于我縣來說,一是要加大對民營科技組織的扶持力度。要在項目安排、資金支持、信息服務等方面予以傾斜。要實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村的城鎮(zhèn)化,農(nóng)民的市民化。我縣“十五”計劃綱要提出,2005年農(nóng)村居民人均純收入將達到3300元,年均增長5,這是一個極其艱巨的任務。市場信息滯后對農(nóng)民收入增長的影響?;A設施落后是制約農(nóng)民增加收入的重要因素。由于農(nóng)戶眾多分散,生產(chǎn)規(guī)模小,難以有效地組織起來,與其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相比,處于極為不利的融資地位。以此解決溫飽是可以的,但不能滿足農(nóng)民大幅增收的需要,想以此致富是很難的。(3)農(nóng)戶新增投資中,用于農(nóng)業(yè)的比重也明顯偏低,表現(xiàn)出強烈的非農(nóng)化傾向。市場需求的約束,技術和信息缺乏,使得農(nóng)業(yè)結構調整的步伐不快。1996年以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構與市場需求結構的矛盾日益突出,總量相對過剩和農(nóng)業(yè)結構調整緩慢造成的有效供給不足,使農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)三年持續(xù)走低。第二篇:增加農(nóng)民收入的思考增加農(nóng)民收入的思考目前農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入新的發(fā)展階段。二是促進了合作雙方優(yōu)勢互補。雖然也收取服務費和管理費,但費率很低,而且所得收益除保證機構的正常運轉外,按一定的比例實行盈余返還或股金分紅。各專業(yè)社要從單項服務起步,逐步完善服務功能,向生產(chǎn)經(jīng)營的全過程發(fā)展。農(nóng)民入股自愿、退股自由。然后,本著典型引路、由小到大的原則,制定長遠發(fā)展規(guī)劃和分期實施方案。把集體經(jīng)濟的發(fā)展合同制結合起來,走出一條具有本地特色的合作制集體經(jīng)濟發(fā)展路子。第一篇:發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟增加農(nóng)民收入的思考發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟增加農(nóng)民收入的思考轉變政府職能強化服務意識——發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟增加農(nóng)民收入的思考新場鄉(xiāng)人大主席王順華全面建設小康社會是黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務,要實現(xiàn)全國的小康就必須實現(xiàn)農(nóng)民的小康,要實現(xiàn)農(nóng)民的小康就必須發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。這就是:圍繞建立農(nóng)村社會化服務體系,村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,組建專業(yè)合作組織,把集體經(jīng)濟與個體、私營經(jīng)濟的各自優(yōu)勢融為一體,公私結合,統(tǒng)分結合在引導農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。新場鄉(xiāng)可以從蔬菜、瓜果的種植、加工、批發(fā)和房地產(chǎn)開發(fā)等項目引導。股權設置既要有現(xiàn)金股,也要有土地使用權作價入股;既要有個人入股,也要有村集體經(jīng)濟組織投入的開發(fā)資金等作為集體股,形成適應農(nóng)村多種經(jīng)濟成份發(fā)展格局的復合型股權結構。假如種植藥材或特色蔬菜,集體經(jīng)濟組織首先要到大中城市進行市場調查,到企業(yè)廠礦簽訂銷售合同。集體與農(nóng)民合作的靈活機制,可以增強集體經(jīng)濟的生機和活力。農(nóng)民辦個體、私營企業(yè)頭痛的是征地難、辦手續(xù)難,而村集體出面解決這些問題就容易得多。這個階段的主要任務之一,就是對農(nóng)村經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調整,開辟農(nóng)民增收的新途徑。由于價格下降,特別是糧食價格的下降,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到的逐年減少,而使全縣農(nóng)民人均收入減少。而農(nóng)業(yè)結構調整本身是一個緩慢的過程,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于初始階段,龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀人不多,適應市場需求的新品種也較少,受耕地面積、糧食安全、價格調節(jié)機制等因素的影響,近期對農(nóng)民收入增長的貢獻不能高估。(4)通過財政和銀行系統(tǒng),大量資金由農(nóng)村流入城鎮(zhèn)。(二)農(nóng)民收入增長緩慢的深層原因:第一、我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)組織結構不合理。第二,是因為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系落后,束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展主要表現(xiàn)在如下幾個方面:一家一戶分散生產(chǎn),規(guī)模小,成本高;投入多,產(chǎn)出少,難以獲得社會平均利潤率。我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化水平落后,連平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本上沒有實現(xiàn)機械化。由于缺乏有效的信息引導,農(nóng)民對生產(chǎn)仍缺乏預見性。實現(xiàn)這一預期目標,既需要繼續(xù)扎扎實實地工作,又需要有新的思路和新的措施。從我縣實際來看,最關鍵的環(huán)節(jié)是必須大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè):一是要促進現(xiàn)有的一批龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,提高輻射帶動能力;二是要確定一批有基礎、有特色、有優(yōu)勢、有前景的項目,開展招商引資,引進工商資本,實行業(yè)主開發(fā),加快發(fā)展一批競爭力和帶動力強的龍頭企業(yè);三是要把同時,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉化增值的空間很廣闊,余地很大,潛力很大。二是建立覆蓋面廣、靈敏度高的市場信息網(wǎng)絡,以農(nóng)技110為依托。受一市場、政策的約束,更主要受自然條件和生產(chǎn)條件的制約,以長遠來看,單線性依靠農(nóng)業(yè)增上難度很大。為了繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,應做好以下幾方面的工作:一是引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)合理集聚。五是改革小城鎮(zhèn)戶籍制度。近幾年有的鄉(xiāng)村干部在追繳“三提五統(tǒng)”和各種集資款的過程中,作風粗暴,往往因為幾十元、一二百元欠款就造成非常嚴重的后果。二是加大投入,為農(nóng)民增收提供保證。農(nóng)民素質不高在各地普遍存在,如何解決,需要從長計議。而要實現(xiàn)貨暢其流,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題,關鍵還在于發(fā)揮貿(mào)工農(nóng)一體化中“貿(mào)”字當頭的作用,根據(jù)市場搞加工,真正做到在順應市場要求的基礎上,發(fā)展產(chǎn)地農(nóng)民自發(fā)的流通組織,一鄉(xiāng)一縣自己生產(chǎn)和加工,集中銷售,通過合作、股份或運銷大戶等形式,形成以農(nóng)民自發(fā)的流通組織,一鄉(xiāng)一縣自己生產(chǎn)和加工,集中銷售,通過合作、股份或運銷大戶等形式,形成以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道,促使小生產(chǎn)與大市場的對接,加強農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度,使農(nóng)民能最大限度地分離流通利潤,從而解決“豐產(chǎn)不豐收”的難題,達到使農(nóng)民增收的目的。在這樣一個大的背景下,農(nóng)民收入實現(xiàn)了恢復性增長,農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了歷史少有的大好形勢。全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)44,850人,其中富余勞動力21,528人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的48%,富余勞動力比較大;由于氣候影響及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達等原因,農(nóng)民“半年農(nóng)忙半年閑”的現(xiàn)狀非常普遍,富余時間很長,農(nóng)民增收空間較小。一是優(yōu)化產(chǎn)品結構,提高優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品比重。當前,有些地方在農(nóng)業(yè)結構調整上也有些閃光點,而農(nóng)民增收卻不明顯,原因之一就在于沒有形成區(qū)域化、規(guī)?;N養(yǎng)。一要廣泛開展科技培訓工作。三、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,搞活農(nóng)產(chǎn)品加工流通農(nóng)民要想加快增收步伐就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)增收的空間是有限的,只有加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,大力推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化,增收才是無限的。要積極培育技術、勞務、資金、信息等要素市場,通過市場關系的發(fā)育,形成多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式、高效率的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整和體制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)營機制,增強技術創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品適銷率。要通過采取市場化管理、向上爭取、招商引資等多種融資渠道,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,增強農(nóng)業(yè)防災抗災能力,確保農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,農(nóng)民的穩(wěn)步增收。破解“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)民增收,意義重大,任重道遠。我縣農(nóng)民收入變化大體如下:“八五期間”,1990—1995年,為收入增長快速階段,農(nóng)村居民人均純收入從486元增加到1203元,%;而1996年,%;1997—1999年,農(nóng)村居民人均純收入從1516元增加到2058元,為收入增長較快階段,%;2000年到現(xiàn)在,為收入增長遲緩階段,農(nóng)村居民人均純收入從2000年的2526元增加到2001年的2690元,%。而農(nóng)民進城務工又遇到城市下崗職工的競爭,這在一定程度上相對減少了農(nóng)民的收入。(1)我縣對農(nóng)業(yè)資金支持水平低。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)不能正常發(fā)展,無法吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動力,造成農(nóng)村勞動力資源的閑置和浪費。由于農(nóng)戶眾多分散,生產(chǎn)規(guī)模小,農(nóng)民無法在市場流通中占據(jù)主導地位,如加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,促進農(nóng)產(chǎn)品的加工增值,提高農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭力等。特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然環(huán)境相對惡劣,山高坡陡,山體滑坡、森林火災等自然災害頻繁發(fā)生,農(nóng)民“靠天吃飯”問題十分突出。特別是勞動力后備力量的素質也不容樂觀,715歲少年兒童入學率農(nóng)戶比城鎮(zhèn)戶低115個百分點。當前和今后一個時期要把增加農(nóng)民收入作為一件大事抓,要緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個根本點,使農(nóng)民切實享受到改革開放的經(jīng)濟成果,努力實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵和方向。四是發(fā)揮比較優(yōu)勢,開拓國際市場,提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,擴大國際市場份額目前,我縣已建
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