【正文】 垂直管理部門(mén)、單位黨委(黨組)要把本系統(tǒng)、本行業(yè)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作情況作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，主動(dòng)征求區(qū)域性黨組織的意見(jiàn)。垂直管理部門(mén)、單位黨委(黨組)要把區(qū)域化黨建工作納入本系統(tǒng)、本行業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作提出明確要求。大力開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員和組織區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)人員，以雙向選擇的形式組建醫(yī)療義診、法律咨詢、心理咨詢、政策宣傳、科普宣傳、家政服務(wù)、助學(xué)支教、環(huán)境保護(hù)等各類志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為居民群眾提供更專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)流入?yún)^(qū)域內(nèi)的黨員，區(qū)域性黨組織主動(dòng)予以接納，及時(shí)跟蹤對(duì)接，統(tǒng)一組織黨員教育管理等工作，健全流入地黨組織屬地管理、流出地黨組織延伸管理、流入地與流出地黨組織雙向共管的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)制度。暫不具備組建區(qū)域性黨組織條件的區(qū)域，要以社區(qū)、中心村和影響力較大的企事業(yè)單位等黨組織為依托，吸收其他駐區(qū)單位黨組織參加，建立區(qū)域黨建工作聯(lián)席會(huì)議，作為區(qū)域內(nèi)黨建工作的議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各黨組織之間的工作協(xié)調(diào)。93名“口袋黨員”、“隱形黨員”主動(dòng)亮出身份，98名從業(yè)人員遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。三是抓好黨組織的作用發(fā)揮。通過(guò)“社區(qū)同建”，將31個(gè)社區(qū)黨支部升格為社區(qū)黨總支或黨委，下設(shè)33個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合黨支部；加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)，1509家非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立群團(tuán)組織，其中華祥社區(qū)成立社區(qū)商會(huì)，新希望社區(qū)成立社區(qū)婦代會(huì)；在個(gè)體商戶中成立十戶聯(lián)?；ブ〗M280個(gè)，將非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶緊緊團(tuán)結(jié)到社區(qū)黨組織周圍，確保每個(gè)商業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)都納入社區(qū)黨組織管控范圍。對(duì)黨員人數(shù)達(dá)到3人的單獨(dú)組建；對(duì)黨員人數(shù)不足3人的，先聯(lián)合組建，待條件成熟再分別單獨(dú)組建；對(duì)聯(lián)合后黨員人數(shù)仍不足3人的，從教育、衛(wèi)生等主管部門(mén)選派黨員干部進(jìn)駐組建，或?qū)Ⅻh員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入主管部門(mén)成立黨小組，并選派黨建指導(dǎo)員幫助開(kāi)展黨的工作。將非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作列入相關(guān)職能部門(mén)黨建目標(biāo)管理，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化檢查考核，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行工作進(jìn)展日?qǐng)?bào)制，督促各部門(mén)、單位把組建工作抓緊抓實(shí)抓出成效。一、抓機(jī)制，形成強(qiáng)大的工作推力。鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高校畢業(yè)生到社區(qū)工作；委派新招錄干部、無(wú)基層工作經(jīng)驗(yàn)的黨政機(jī)關(guān)干部和年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉。完善社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不少于8萬(wàn)元。隨著保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的逐步建立和完善，圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)，國(guó)有企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物質(zhì)保障等方面都采取了有力措施，確保黨建工作創(chuàng)新的深入推進(jìn)。（四）建立健全服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)構(gòu)建和諧企業(yè)。（二）建立健全融合機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作。四要遵循有利于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的原則。機(jī)制的形成和完善是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，要隨著環(huán)境、條件的變化而不斷地調(diào)整、適應(yīng)、發(fā)展。黨建工作機(jī)制應(yīng)能動(dòng)地激發(fā)企業(yè)黨組織的內(nèi)在活力，不因企業(yè)負(fù)責(zé)人變動(dòng)而受到影響。二是滲透原則。創(chuàng)新是高校破解發(fā)展難題的重要載體。在新形勢(shì)下,創(chuàng)新高校黨建工作機(jī)制,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,是高校黨建工作的重要內(nèi)容。城市建設(shè)步伐加快。打造了多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的“百日速度”。其次與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。在抓好26個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)培育荊玻等6個(gè)拓展項(xiàng)目，從而使我縣市級(jí)示范項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)。四是落實(shí)各項(xiàng)配套保障。認(rèn)真執(zhí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和選拔任用干部事先征求紀(jì)檢監(jiān)察、綜治部門(mén)意見(jiàn)制度，加強(qiáng)了干部監(jiān)督。將“五八模式” 在全縣進(jìn)行了推廣，全縣250個(gè)村中已有30個(gè)村級(jí)廉政無(wú)線低音調(diào)頻廣播已安裝到位并投入運(yùn)行。四是推動(dòng)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作?！饵h員生活》和省委“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”工作簡(jiǎn)報(bào)全文刊發(fā)了我縣開(kāi)展“三員三幫一促進(jìn)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)文章。在班子建設(shè)上，牢牢把握工作大局，針對(duì)XX基礎(chǔ)差、底子薄、歷史發(fā)展欠帳多的實(shí)際，在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，做到敢作敢為、敢為人先，平時(shí)能夠容人之短、諒人之過(guò)，成人之美、與人為善、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子之間的關(guān)系，做到了縣委統(tǒng)攬全局、人大有效監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政，形成了上下齊心、同頻共振、合心、合力、合拍的工作局面；在制度建設(shè)上，我們建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，堅(jiān)持每個(gè)季度聽(tīng)取1次、全年聽(tīng)取4次黨務(wù)工作情況匯報(bào)，完善了民主議事決策規(guī)則，規(guī)范了縣委常委會(huì)議事決策程序和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假等制度，確保了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)謹(jǐn)有序、科學(xué)高效；在班子分工上，不分“一線二線”，不分“前臺(tái)后臺(tái)”，充分調(diào)動(dòng)縣“四大家”參與重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，提高班子“想大事、干大事”的能力；在隊(duì)伍建設(shè)上，做到了寬嚴(yán)相濟(jì)，剛?cè)嵯酀?jì)，張弛有度，變“要我管”為“我要管”，變“要我干”為“我要干”，進(jìn)一步建立健全了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制和工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅收入等方面實(shí)行量化考評(píng)，有效營(yíng)造了心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍。通過(guò)將黨建工作納入全年工作目標(biāo)考核體系，明確了黨建工作職責(zé)，落實(shí)了管黨責(zé)任。一、堅(jiān)持強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)。學(xué)校多個(gè)職能部門(mén)都與學(xué)生園區(qū)管理有著不同程度的聯(lián)系，在遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)之間往往溝通不夠，導(dǎo)致認(rèn)識(shí)不一致，意見(jiàn)不統(tǒng)一，很難形成合力。推進(jìn)黨建工作的信息化，不但能夠加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，增強(qiáng)其活力，還在一定程度上解決了支部難以定時(shí)定點(diǎn)組織日?；顒?dòng)這一難題。追究責(zé)任，可視情節(jié)輕重，分別給予口頭批評(píng)、通報(bào)批評(píng)并限期改正，或進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分，取消該黨委當(dāng)年黨建工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等。同時(shí)，加大對(duì)大學(xué)生黨建工作者的培訓(xùn)力度，使其具備較高的職業(yè)水平，提升其整體專業(yè)化水準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)、理性、全方位的培養(yǎng)。學(xué)院通過(guò)開(kāi)展學(xué)生黨支部創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、黨員帶頭組建科研興趣小組、組隊(duì)參與學(xué)生科研競(jìng)賽等方式，開(kāi)展創(chuàng)新型學(xué)生黨支部建設(shè)，努力培養(yǎng)和提高大學(xué)生黨員的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。如通過(guò)學(xué)習(xí)黨的歷屆全會(huì)精神、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)形勢(shì)報(bào)告會(huì)等，了解黨和國(guó)家的方針政策，明確努力方向；通過(guò)學(xué)習(xí)錢(qián)學(xué)森同志為祖國(guó)為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神、優(yōu)秀校友周毅吃苦耐勞、勇敢拼搏的志愿服務(wù)精神、楊濟(jì)源見(jiàn)義勇為的先進(jìn)事跡等，激發(fā)學(xué)生黨員自主學(xué)習(xí)的積極性、無(wú)私奉獻(xiàn)的主動(dòng)性和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的自律性，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感。在支部評(píng)議結(jié)束后，由學(xué)院黨建工作委員會(huì)委派同志到黨員所在班級(jí)開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，并將黨員所在班級(jí)群眾滿意度測(cè)評(píng)的平均分填入《學(xué)生黨員年度民主評(píng)議表》的相應(yīng)欄內(nèi)。批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員隊(duì)伍的教育管理工作。經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐探索，班級(jí)黨代表對(duì)新生的學(xué)涯規(guī)劃指導(dǎo)、思想動(dòng)態(tài)掌握、發(fā)展成才引導(dǎo)等方面發(fā)揮了不小的作用。學(xué)生黨建工作委員會(huì)編印《黨支部工作手冊(cè)》，制訂《材料與紡織學(xué)院學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)施細(xì)則》和《材料與紡織學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展流程》，定期下發(fā)黨建工作指導(dǎo)書(shū)和理論學(xué)習(xí)提綱，制訂黨支部書(shū)記例會(huì)制度，定期舉辦黨支部書(shū)記、支部委員培訓(xùn)研討會(huì)議，組織落實(shí)學(xué)院黨校分校關(guān)于積極分子培訓(xùn)班和預(yù)備黨員培訓(xùn)班等方面事項(xiàng)。再次，高校擴(kuò)招后學(xué)生黨員的質(zhì)量相對(duì)下降，功利性和自我性增強(qiáng)，雖然思維活躍，但理論與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，設(shè)想的組織活動(dòng)缺乏可操作性。而加大對(duì)黨建工作人員信息化技術(shù)的培訓(xùn)力度，建設(shè)一支擁有基本的黨建理論素養(yǎng)，同時(shí)又掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的黨建工作隊(duì)伍，是目前構(gòu)建高校黨建網(wǎng)絡(luò)陣地的關(guān)鍵手段之一。例如在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行各種思想政治活動(dòng)，并組織諸如時(shí)事熱點(diǎn)辯論競(jìng)賽、黨建知識(shí)比賽等活動(dòng)，這些活動(dòng)的進(jìn)行不僅能夠幫助黨建工作人員及時(shí)掌握大學(xué)生積極分子、預(yù)備黨員以及黨員的思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)還能夠有效激發(fā)學(xué)生參與黨建活動(dòng)的興趣與熱情。各大高校應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)的工作機(jī)制，進(jìn)而引導(dǎo)黨建工作人員靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；而黨建工作人員應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播的規(guī)律進(jìn)行深入的研究與探索，以熟練掌握網(wǎng)絡(luò)媒體的使用技能，實(shí)現(xiàn)和大學(xué)生的同步發(fā)展。另外，在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，遵守相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定等諸多層面上，黨建工作者應(yīng)當(dāng)率先走在前面，進(jìn)而對(duì)大學(xué)生發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用。開(kāi)闊視野，豐富大學(xué)生黨建工作內(nèi)容。對(duì)黨建工作人員進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的教育與培訓(xùn)，使其不但能夠熟練掌握黨建工作業(yè)務(wù)，同時(shí)還能夠靈活地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)大學(xué)生展開(kāi)網(wǎng)上主流意識(shí)的教育活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自我服務(wù)、自我教育的目標(biāo)，確保大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)黨建工作的有效開(kāi)展。主要體現(xiàn)在學(xué)生入黨標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊，缺乏規(guī)范性，一般以學(xué)習(xí)成績(jī)作為“硬”條件；黨員教育管理不夠規(guī)范，考核評(píng)估體系不健全，有效的監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)跟不上；對(duì)高校擴(kuò)招、學(xué)分制改革、后勤社會(huì)化后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施缺乏研究；黨的組織生活重形式輕內(nèi)容，難以適應(yīng)新形勢(shì)下青年大學(xué)生的特點(diǎn)，亟待改進(jìn)。因此，高校學(xué)生黨支部組織生活創(chuàng)新工作存在推進(jìn)中的實(shí)際困難，需改革創(chuàng)新。學(xué)院通過(guò)完善學(xué)生黨建工作組織體系，規(guī)范黨支部組織生活，使學(xué)院基層黨建工作走上了制度化和規(guī)范化的軌道。同時(shí)，班級(jí)黨代表們通過(guò)定期工作交流、匯報(bào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，鍛煉了能力，獲得了自身素質(zhì)的全面發(fā)展和提升。學(xué)院黨建工作委員會(huì)通過(guò)編印《學(xué)生黨員手冊(cè)》，記錄并督促學(xué)生黨員發(fā)展成長(zhǎng)。要為學(xué)生黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)搭建一個(gè)平臺(tái)。各黨支部支委再結(jié)合黨員的自評(píng)、互評(píng)和群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)支部?jī)?nèi)黨員作出“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”和“不合格”等方面的評(píng)議，其中“優(yōu)秀”數(shù)一般不超過(guò)支部人數(shù)的5%。通過(guò)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生黨員關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)和黨的方針政策的學(xué)習(xí)習(xí)慣，明確黨在建設(shè)發(fā)展中的困難和決心，提高學(xué)生黨員的是非分辨能力和黨性修養(yǎng)。作者：馮飛蕓 單位：浙江理工大學(xué)材料與紡織學(xué)院黨委副書(shū)記第三篇：大學(xué)生黨建工作構(gòu)想如何切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作，應(yīng)對(duì)高校大學(xué)生黨建工作的新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)大學(xué)生黨建工作的吸引力和影響力已成為高校思想政治教育工作的重要載體。2．健全大學(xué)生黨建工作機(jī)制，落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。(3)落實(shí)黨員目標(biāo)管理制度大學(xué)生黨員目標(biāo)管理應(yīng)包括組織生活出勤、學(xué)習(xí)工作目標(biāo)達(dá)成、黨員自我的提高、遵守黨風(fēng)黨紀(jì)、發(fā)揮學(xué)生黨員先進(jìn)性作用等方面的內(nèi)容。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、智能手機(jī)交流平臺(tái)等多種途徑，開(kāi)展豐富多彩的支部活動(dòng)，克服時(shí)間與空間障礙，隨時(shí)、隨地都可進(jìn)行組織教育活動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，基層黨組織對(duì)學(xué)生黨員的教育管理存在諸多問(wèn)題，如黨員的入黨動(dòng)機(jī)不端正、政策理論水平不高、作用發(fā)揮不足，前期發(fā)展和后期管理不協(xié)調(diào)，缺乏創(chuàng)新性和凝聚力等問(wèn)題。目前，在校人數(shù)龐大，后勤部門(mén)集中調(diào)整宿舍困難較大，經(jīng)常出現(xiàn)一名輔導(dǎo)員所帶學(xué)生分別住在多個(gè)宿舍樓區(qū)，沒(méi)有考慮給學(xué)生工作帶來(lái)的困難，沒(méi)有為園區(qū)黨建工作創(chuàng)造前提條件。堅(jiān)持以黨建責(zé)任促進(jìn)黨建工作開(kāi)展。我們?cè)谌h建立健全了定期檢查督辦、交流、表彰制度和定期綜合考核評(píng)價(jià)制度，有效地強(qiáng)化了對(duì)管黨責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督。三是科學(xué)決策，民主決策。二是狠抓黨內(nèi)民主建設(shè)，推行黨代會(huì)常任制。在全縣建成村級(jí)終端站點(diǎn)243個(gè)，位居全市前列。四、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)。在縣委黨校主辦了2期科級(jí)干部培訓(xùn)班，對(duì)2007年以來(lái)提拔未參加培訓(xùn)的科級(jí)干部開(kāi)展了培訓(xùn)。我縣積極克服縣級(jí)財(cái)政緊張的難題，采取財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、部門(mén)幫扶一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、自身籌集一點(diǎn)的辦法，整合各方面力量，加大對(duì)基層黨建工作的投入，確保了基層黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是探索建立“黨群一體化”工作機(jī)制。舉辦縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班和“XX論壇”，組織開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)做優(yōu)秀XX人”先進(jìn)事跡報(bào)告、“走出去的XX人”、“引進(jìn)來(lái)的XX人”事跡展播、科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)考試和網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、“我為XX發(fā)展獻(xiàn)一策”征文、“科學(xué)發(fā)展部門(mén)一把手訪談”等活動(dòng)。2009年，全年共簽約項(xiàng)目164個(gè)，%；共爭(zhēng)取中央、省投資項(xiàng)目194個(gè)，%。按照新型濱江園林城市的發(fā)展定位，突出“江臥城邊、湖居城中、河通全城”的特點(diǎn)，全力建設(shè)漢江明珠城市。高校基層黨組織工作必須不斷創(chuàng)新以適應(yīng)新的形勢(shì)需要。創(chuàng)新機(jī)制是迎