【正文】 （2）孕產婦、嬰幼兒保健工作組組長：章似愚副組長：鄒玉萍萬嶸萬艷成員：閔玲玲李琴何紅林胡盛蘭徐美華負責全鄉(xiāng)農村基本公共衛(wèi)生服務均等化項目中孕產婦、嬰幼兒保健管理的業(yè)務指導和負責培訓相關工作人員。鄉(xiāng)、村服務機構原則上以2：1比例對預撥的基本公共衛(wèi)生服務資金進行分配，村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務經費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放。在上級專業(yè)技術人員的指導下，主動采取有效的干預措施，減輕并逐步消除危險因素對農村居民健康的威脅。加強孕產婦保健管理，規(guī)范化管理率不低于75%。第五篇：八一鄉(xiāng)農村基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化八一鄉(xiāng)農村基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目實施方案根據省衛(wèi)生廳、省財政廳關于印發(fā)《2009年全省農村基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目實施方案》的通知（贛衛(wèi)農衛(wèi)字[2009]19號），南昌縣衛(wèi)生局、財政局制定《2009年南昌縣農村基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目實施方案》，結合我鄉(xiāng)實際，制定我鄉(xiāng)農村基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目實施方案。（四）根據抽查、復核情況確定經費補助撥付數額，具體按以下標準執(zhí)行。主要包括居民和患者對國家基本公共衛(wèi)生服務的利用率和滿意度以及社區(qū)居民健康指標改善情況。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。五、兒童保健為036個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。（三）加強宣傳，督導落實。要注重群眾參與考核評價，建立信息公開制度，考核情況應向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結合起來。按照規(guī)定取得的服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。專業(yè)公共衛(wèi)生機構、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療 衛(wèi)生機構和醫(yī)院之間要建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制，實現防治結合。基本公共衛(wèi)生服務項目主要通過城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費為全體居民提供，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構也可提供。完善重大公共衛(wèi)生服務項目管理制度。轉變公共衛(wèi)生服務模式。國家和各地區(qū)針對主要傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等重大疾病和嚴重威脅婦女、兒童等重點人群的健康問題以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和處置需要，制定和實施重大公共衛(wèi)生服務項目，并適時充實調整。到2011年，國家基本公共衛(wèi)生服務項目得到普及，城鄉(xiāng)和地區(qū)間公共衛(wèi)生服務差距明顯縮小。免費為轄區(qū)65歲以上老年人提供定期定期檢查、隨訪、健康咨詢指導等。中央政府負責制定全國性區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，各地方根據中央的規(guī)劃結合本地實際，本地區(qū)的人口、服務面積和居民的患病等情況，制定本地區(qū)的衛(wèi)生規(guī)劃。收入分配從整體上決定了人們的生活水平，決定了人們享受醫(yī)療衛(wèi)生保健服務。就衛(wèi)生人員數量來說，截止2013年，%；衛(wèi)生技術人員約721萬人。此外，從事靈活就業(yè)崗位的外來務工人員醫(yī)療保障方面，還存在制度空白。可見，我國衛(wèi)生資源配置缺乏公平性，城鄉(xiāng)之間占有和使用不均衡，衛(wèi)生資源集中于城市地區(qū)，呈現“倒金字塔”式的分布形式。具體表現在以下兩個方面：一是公共衛(wèi)生服務財政投入占全國的比率；二是區(qū)域性的投入差異。我國城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化存在的問題從中央2009年的《意見》頒布，十八屆三中全會積極推進新型城鄉(xiāng)一體化的進程，實現城鄉(xiāng)公平的目標，到2014年12月習近平在江蘇調研考察時強調基礎公共衛(wèi)生服務是對公共服務的有效補充，到國家未來的發(fā)展目標來看，再到2020年基本實現“基本公共衛(wèi)生服務的均等化”，都非常鼓舞人心?！娟P鍵詞】 基本公共衛(wèi)生服務 均等化 現狀 對策一、基本公共衛(wèi)生服務均等化概念的界定公共服務涉及范圍較廣，內容較多，它包含著基本醫(yī)療、基礎教育、基本社會保障、公共就業(yè)服務、公共基礎設施、體育文化服務、環(huán)境保護等，其中前三項是公共服務最基本的內容，構成了城鄉(xiāng)居民生存和發(fā)展的基石，是對居民生活幸福感有意義的拓展。伴隨生活水平不斷提高，居民生活質量要求不斷衍生，基本公共衛(wèi)生服務構成了基本公共服務密不可分的一部分。但從現今社會時間的效果來看，要實現的難度確實很大。由2010年至2014年的國家統(tǒng)計數據，我們可以知道，雖然國家整體的財政收入每年都有所增加，但是用于公共事業(yè)支出的比例在整體比重中卻一直呈現下降趨勢。最突出的表現就是大型昂貴儀器的資源共享和大型公共衛(wèi)生醫(yī)療項目的啟動與落實效果。（3）基層人員衛(wèi)生服務機構和人員補償不足城鄉(xiāng)居民長期以來存在社會地位的差異及社會資源分配方面的不平等，農村公共衛(wèi)生服務水平遠遠落后于城市。在全國總人口中，只占到了城市總數的1/3。全民醫(yī)療服務體系的建立，能使廣大居民群眾最大范圍內共享社會的果實，政府負擔部分醫(yī)療費用，承擔重大疾病治療，能使低收入者和無收入者也享受最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務，從整體上提高全民的健康水平。【參考文獻】[1] 張東平：基本公共衛(wèi)生服務均等化的難點與對策[J].中國衛(wèi)生標準管理，2015（12）.（責任編輯：趙小茜）第二篇：基本公共衛(wèi)生服務均等化內容基本公共衛(wèi)生服務均等化知識問答一、什么是基本公共衛(wèi)生服務均等化？答：基本公共衛(wèi)生服務均等化是指每個中華人民共和國公民，無論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入水平，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務，主要包括逐步在全國統(tǒng)一建立居民健康檔案，并實施規(guī)范管理。免費為35歲及以上原發(fā)性高血壓患者提供健康體檢、隨訪、評估和分類干預等服務。到2020年，基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的機制基本完善，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉(xiāng)居民健康水平得到進一步提高。從2009年開始繼續(xù)實施結核病、艾滋病等重大疾病防控、國家免疫規(guī)劃、農村孕產婦住院分娩、貧困白內障患者復明、農村改水改廁、消除燃煤型氟中毒危害等重大公共衛(wèi)生服務項目；新增15歲以下人群補種乙肝疫苗、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等項目。專業(yè)公共衛(wèi)生機構要定期深入工作場所、學校、社區(qū)和家庭，開展衛(wèi)生學監(jiān)測評價，研究制定公共衛(wèi)生防治策略，指導其他醫(yī)療衛(wèi)生機構開展基本公共衛(wèi)生服務。整合現有重大公共衛(wèi)生服務項目，統(tǒng)籌考慮，突出重點，中西醫(yī)并重。重大公共衛(wèi)生服務項目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機構組織實施。（二）健全公共衛(wèi)生經費保障機制。合理安排重大公共衛(wèi)生服務項