【正文】 （2）孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健工作組組長：章似愚副組長：鄒玉萍萬嶸萬艷成員：閔玲玲李琴何紅林胡盛蘭徐美華負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目中孕產(chǎn)婦、嬰幼兒保健管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)培訓(xùn)相關(guān)工作人員。鄉(xiāng)、村服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上以2：1比例對預(yù)撥的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金進(jìn)行分配，村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放。在上級專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，主動(dòng)采取有效的干預(yù)措施，減輕并逐步消除危險(xiǎn)因素對農(nóng)村居民健康的威脅。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健管理，規(guī)范化管理率不低于75%。第五篇：八一鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化八一鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2009年全省農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知（贛衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)字[2009]19號(hào)），南昌縣衛(wèi)生局、財(cái)政局制定《2009年南昌縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施方案。（四）根據(jù)抽查、復(fù)核情況確定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助撥付數(shù)額，具體按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。主要包括居民和患者對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度以及社區(qū)居民健康指標(biāo)改善情況。對確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。五、兒童保健為036個(gè)月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。（三）加強(qiáng)宣傳，督導(dǎo)落實(shí)。要注重群眾參與考核評價(jià)，建立信息公開制度，考核情況應(yīng)向社會(huì)公示，將政府考核與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來。按照規(guī)定取得的服務(wù)性收入上繳財(cái)政專戶或納入預(yù)算管理。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間要建立分工明確、功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要通過城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為全體居民提供，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也可提供。完善重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度。轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)模式。國家和各地區(qū)針對主要傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等重大疾病和嚴(yán)重威脅婦女、兒童等重點(diǎn)人群的健康問題以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和處置需要，制定和實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并適時(shí)充實(shí)調(diào)整。到2011年，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到普及，城鄉(xiāng)和地區(qū)間公共衛(wèi)生服務(wù)差距明顯縮小。免費(fèi)為轄區(qū)65歲以上老年人提供定期定期檢查、隨訪、健康咨詢指導(dǎo)等。中央政府負(fù)責(zé)制定全國性區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，各地方根據(jù)中央的規(guī)劃結(jié)合本地實(shí)際，本地區(qū)的人口、服務(wù)面積和居民的患病等情況，制定本地區(qū)的衛(wèi)生規(guī)劃。收入分配從整體上決定了人們的生活水平，決定了人們享受醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。就衛(wèi)生人員數(shù)量來說，截止2013年，%；衛(wèi)生技術(shù)人員約721萬人。此外，從事靈活就業(yè)崗位的外來務(wù)工人員醫(yī)療保障方面，還存在制度空白。可見，我國衛(wèi)生資源配置缺乏公平性，城鄉(xiāng)之間占有和使用不均衡，衛(wèi)生資源集中于城市地區(qū)，呈現(xiàn)“倒金字塔”式的分布形式。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政投入占全國的比率；二是區(qū)域性的投入差異。我國城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化存在的問題從中央2009年的《意見》頒布，十八屆三中全會(huì)積極推進(jìn)新型城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公平的目標(biāo)，到2014年12月習(xí)近平在江蘇調(diào)研考察時(shí)強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)是對公共服務(wù)的有效補(bǔ)充，到國家未來的發(fā)展目標(biāo)來看，再到2020年基本實(shí)現(xiàn)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化”，都非常鼓舞人心。【關(guān)鍵詞】 基本公共衛(wèi)生服務(wù) 均等化 現(xiàn)狀 對策一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化概念的界定公共服務(wù)涉及范圍較廣，內(nèi)容較多，它包含著基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育、基本社會(huì)保障、公共就業(yè)服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、體育文化服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等，其中前三項(xiàng)是公共服務(wù)最基本的內(nèi)容，構(gòu)成了城鄉(xiāng)居民生存和發(fā)展的基石，是對居民生活幸福感有意義的拓展。伴隨生活水平不斷提高，居民生活質(zhì)量要求不斷衍生，基本公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)成了基本公共服務(wù)密不可分的一部分。但從現(xiàn)今社會(huì)時(shí)間的效果來看，要實(shí)現(xiàn)的難度確實(shí)很大。由2010年至2014年的國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們可以知道，雖然國家整體的財(cái)政收入每年都有所增加，但是用于公共事業(yè)支出的比例在整體比重中卻一直呈現(xiàn)下降趨勢。最突出的表現(xiàn)就是大型昂貴儀器的資源共享和大型公共衛(wèi)生醫(yī)療項(xiàng)目的啟動(dòng)與落實(shí)效果。（3）基層人員衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員補(bǔ)償不足城鄉(xiāng)居民長期以來存在社會(huì)地位的差異及社會(huì)資源分配方面的不平等，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。在全國總?cè)丝谥校徽嫉搅顺鞘锌倲?shù)的1/3。全民醫(yī)療服務(wù)體系的建立，能使廣大居民群眾最大范圍內(nèi)共享社會(huì)的果實(shí)，政府負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用，承擔(dān)重大疾病治療，能使低收入者和無收入者也享受最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，從整體上提高全民的健康水平?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1] 張東平：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的難點(diǎn)與對策[J].中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理，2015（12）.（責(zé)任編輯：趙小茜）第二篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化內(nèi)容基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化知識(shí)問答一、什么是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化？答：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是指每個(gè)中華人民共和國公民，無論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入水平，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括逐步在全國統(tǒng)一建立居民健康檔案，并實(shí)施規(guī)范管理。免費(fèi)為35歲及以上原發(fā)性高血壓患者提供健康體檢、隨訪、評估和分類干預(yù)等服務(wù)。到2020年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的機(jī)制基本完善，重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制，城鄉(xiāng)居民健康水平得到進(jìn)一步提高。從2009年開始繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防控、國家免疫規(guī)劃、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村改水改廁、消除燃煤型氟中毒危害等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；新增15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等項(xiàng)目。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期深入工作場所、學(xué)校、社區(qū)和家庭，開展衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測評價(jià)，研究制定公共衛(wèi)生防治策略，指導(dǎo)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。整合現(xiàn)有重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)籌考慮，突出重點(diǎn)，中西醫(yī)并重。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要通過專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。（二）健全公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。合理安排重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)