【正文】 嚴(yán)格依照實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、有序、從嚴(yán)做好績(jī)效考核工作，既要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要敢于解決問(wèn)題，不斷完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)制度。五、考核結(jié)果的應(yīng)用（一）對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。（二）項(xiàng)目資金和財(cái)務(wù)管理情況。組長(zhǎng)：章似愚副組長(zhǎng)：鄒開(kāi)俊胡云生萬(wàn)紹雷成員：劉全根王榮盛萬(wàn)寶寶彭梅劍負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目中傳染病防治、擴(kuò)大免疫規(guī)劃、老年人保健、高血壓和2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治，健康教育和健康咨詢項(xiàng)目，重性精神疾病的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并負(fù)責(zé)培訓(xùn)相關(guān)工作人員。衛(wèi)生院根據(jù)當(dāng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金總額，提供農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院按規(guī)定提供的公共衛(wèi)生服務(wù)，由鄉(xiāng)政府給予專項(xiàng)補(bǔ)助。按責(zé)任分工，具體落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，深入村衛(wèi)生所和農(nóng)戶家中，要全面掌握本轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問(wèn)題。對(duì)036個(gè)月嬰幼兒進(jìn)行保健管理，規(guī)范化管理率不低于70%。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，各村衛(wèi)生所、村委會(huì)，要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的宣傳，提高群眾知曉率，讓廣大農(nóng)村居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重要意義和對(duì)健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，為農(nóng)村居民積極參與，農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利開(kāi)展和穩(wěn)步維護(hù)。二、主要任務(wù)㈠實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍和項(xiàng)目①服務(wù)范圍為全鎮(zhèn)內(nèi)所有常住人口，以及在現(xiàn)居住地連續(xù)半年以上的流動(dòng)人口，以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等為重點(diǎn)服務(wù)人群。向居民提供健康教育和健康咨詢服務(wù)、健康教育覆蓋率達(dá)到80%以上。七、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)是一項(xiàng)重要的民生工程，是貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改方案精神的重要措施，有利于逐步將現(xiàn)有的“重治療、輕預(yù)防”的醫(yī)療模式向“預(yù)防為主”的醫(yī)療模式轉(zhuǎn)變?？己私Y(jié)果作為撥付省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的主要依據(jù)。在繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)財(cái)政給予每位鄉(xiāng)村醫(yī)生300500防疫崗位津貼、省級(jí)財(cái)政給予每位鄉(xiāng)村醫(yī)生1800元的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生所提供的服務(wù)內(nèi)容，鄉(xiāng)、村兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上按3：2的比例對(duì)預(yù)撥的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金進(jìn)行分配（經(jīng)費(fèi)分配比例見(jiàn)附表1），作為鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（三）經(jīng)費(fèi)支付方式農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金實(shí)行“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算，專款專用、多退少補(bǔ)”的管理原則，不得轉(zhuǎn)作他用?？己私Y(jié)果作為確定服務(wù)提供機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助總額的依據(jù)。培訓(xùn)要重點(diǎn)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生，使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作人員能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。四、主要任務(wù)(一)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、防保站，下同）和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，下同）承擔(dān)。對(duì)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理、隨訪和康復(fù)指導(dǎo)，對(duì)明確診斷的重性精神疾病患者管理率達(dá)到30%。具體目標(biāo)為：按照國(guó)家規(guī)范建立居民健康檔案并及時(shí)更新，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，居民電子健康檔案建檔率達(dá)到50%。省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加大項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查力度，對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)法律法規(guī)予以處理。各設(shè)區(qū)市每年組織所轄縣（市）進(jìn)行一次績(jī)效考核，抽查和復(fù)核各縣（市）的考核結(jié)果。各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)給予合理補(bǔ)償。各級(jí)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)考核評(píng)估工作需要適當(dāng)安排考核工作經(jīng)費(fèi)。績(jī)效考核結(jié)果分為三個(gè)等次，分值800分以上為優(yōu)秀，799—600分為合格，600分以下或單項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目低于60分的為不合格。(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)各地要根據(jù)新修定的《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》（衛(wèi)婦社發(fā)?2011?38號(hào)）(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》，請(qǐng)各單位在江西省衛(wèi)生廳網(wǎng)農(nóng)村衛(wèi)生欄自行下載)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)范》內(nèi)容，組織開(kāi)展好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。(三)堅(jiān)持注重質(zhì)量，提高效率，強(qiáng)化監(jiān)管，保障農(nóng)村居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。加強(qiáng)高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治工作，以上兩類人群管理率分別達(dá)到47%、37%。二、工作目標(biāo)在2011年執(zhí)行年度，我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目以國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目為主，包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治、重性精神疾病管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管11項(xiàng)。擴(kuò)大兒童保健范圍，對(duì)06歲兒童進(jìn)行健康管理，管理率不低于75%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率達(dá)到95%。(二)明確服務(wù)分工各地應(yīng)根據(jù)《鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工(2011版)》(附表1)、《江西省農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)分解表（試行）》（附表2），結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室應(yīng)承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并制定具體任務(wù)分解方案，明確責(zé)任分工。各縣績(jī)效考核協(xié)調(diào)小組，根據(jù)《江西省農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（附表3）負(fù)責(zé)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的績(jī)效考核。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)以縣為單位，2011年按服務(wù)人口每人25元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助15元（西部政策延伸縣20元），省財(cái)政補(bǔ)助城區(qū)7元，補(bǔ)助縣（市）8元（西部政策延伸縣補(bǔ)助3元），設(shè)區(qū)市財(cái)政補(bǔ)助城區(qū)1元，縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助2元。社會(huì)力量舉辦的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)，由當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式給予補(bǔ)償。要建立和完善農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目月報(bào)告制度，確保年度項(xiàng)目目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?？己饲闆r應(yīng)向社會(huì)公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查各地要建立縣級(jí)業(yè)務(wù)主管單位包片、工作人員包鄉(xiāng)和鄉(xiāng)級(jí)人員包村的“三包”責(zé)任制和縣級(jí)綜合督查每半年不少于1次、縣級(jí)業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)每季度不少于1次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核村衛(wèi)生室每月不少于1次的“111”督查機(jī)制，加強(qiáng)督查考核，將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化作為重大民生問(wèn)題納入任期考核目標(biāo)，加大對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的督查和技術(shù)指導(dǎo)力度，逐步使農(nóng)村居民平等地享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)提高農(nóng)村居民健康水平。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健管理，管理率不低于80%。三、基本原則(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項(xiàng)目?jī)?nèi)容免費(fèi)向農(nóng)村居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。勞務(wù)密集型的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)主要安排給村衛(wèi)生室承擔(dān)。設(shè)區(qū)市衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)對(duì)各縣上報(bào)考核情況進(jìn)行抽查，匯總后于2011年11月底上報(bào)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳確認(rèn)。（二）明確經(jīng)費(fèi)使用范圍。鄉(xiāng)、村服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上以3：2比例對(duì)預(yù)撥的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金進(jìn)行分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室每月將上月各項(xiàng)目進(jìn)度情況上報(bào)至縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，然后逐級(jí)上報(bào)，每月5日前報(bào)我廳農(nóng)衛(wèi)處。(三)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，做好項(xiàng)目成本管理基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)只能用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出，各級(jí)不得分割使用資金，不得將專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等其他支出。第三篇：全豐鎮(zhèn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施方案全府發(fā)[2010] 號(hào)全豐鎮(zhèn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施方案為建立有效的促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐