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農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考-免費(fèi)閱讀

2024-11-09 17:02 上一頁面

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【正文】 每年對(duì)工程項(xiàng)目的后期管護(hù)工作進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)安全隱患提出整改意見,督促各鎮(zhèn)(場(chǎng))、村、組對(duì)工程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、檢修和整改。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。在開發(fā)內(nèi)容上,有條件的地方可以把土地治理項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目結(jié)合起來,圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè);沒有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的地方允許在土地治理項(xiàng)目區(qū)既有改造中低產(chǎn)田工程建設(shè)內(nèi)容,又有扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的內(nèi)容,兩者內(nèi)容兼而有之。農(nóng)民群眾既是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的直接受益者,同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者,并且還是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的投入主體。扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目面窄量小,難以拓展新農(nóng)村建設(shè)的范圍。二、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的瓶頸當(dāng)前,制約農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的因素較多,我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足,難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的形勢(shì)。一是通過營造農(nóng)田防護(hù)林和生態(tài)保持林,控制項(xiàng)目區(qū)水土流失面積,治理項(xiàng)目區(qū)環(huán)境。江永縣桃川鎮(zhèn)所城和里川兩個(gè)村,由于歷史原因存在田地用水和山嶺使用糾紛,兩個(gè)村群眾結(jié)了怨,特別是旱季期間,兩村村民因用水澆田問題常鬧糾紛,還因引水灌溉發(fā)生械斗,打死打傷數(shù)人。我市為了支持農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),加大了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技興農(nóng)力度,推動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“粗放型”向“集約型”、由“數(shù)量型”向“質(zhì)量效益型”的轉(zhuǎn)變。企業(yè)鼓勵(lì)農(nóng)民種優(yōu)質(zhì)糧食,種植優(yōu)質(zhì)稻面積在50畝以上的種糧大戶,給予1000元至3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。增加農(nóng)民收入,是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。長期以來農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施差、生產(chǎn)效率低下,嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。永州市地處湖南南端,與“兩廣”接壤,位于北緯24176。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重要組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量。在扶持發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)的前提下,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。這些產(chǎn)業(yè)為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,增加農(nóng)民收入打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)玉米產(chǎn)業(yè)化開發(fā)日漸成熟。附:2007年-2009年中央預(yù)算內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)情況第四篇:甘肅發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展甘肅發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì),更是貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。拉動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,督促建設(shè)單位及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),投入項(xiàng)目后運(yùn)行。加強(qiáng)項(xiàng)目管理體系建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目管理走向規(guī)范化。針對(duì)各項(xiàng)目單位對(duì)基本建設(shè)程序不熟悉的現(xiàn)狀,及時(shí)進(jìn)行多種形式的項(xiàng)目申報(bào)及管理指導(dǎo),并深入到項(xiàng)目建設(shè)一線,避免程序違規(guī),使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。落實(shí)建管制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管。在全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地積極實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員根據(jù)生產(chǎn)單位的生產(chǎn)檔案、現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品抽檢和質(zhì)量認(rèn)證情況,簽發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明。三是通過雙向交流與服務(wù),加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)先進(jìn)地區(qū)、科研機(jī)構(gòu)、大中院校合作,積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種、生物技術(shù)、農(nóng)作技術(shù)等信息源建設(shè),做到一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托一個(gè)科研院所,建立一個(gè)研發(fā)基地。二是積極推進(jìn)綠色品牌整合,建議成立縣級(jí)品牌管理機(jī)構(gòu),對(duì)全縣130多個(gè)仙居農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行整合,分類進(jìn)行認(rèn)證,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的品牌,爭取通過工商、質(zhì)監(jiān)等部門的認(rèn)證;對(duì)仙居雞通過證明商標(biāo)認(rèn)證;對(duì)仙居稻米、仙居高山蔬菜、仙居花豬、仙居永安溪魚,通過地理標(biāo)志認(rèn)證,爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,全面打響仙居綠色農(nóng)產(chǎn)品的品牌。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,加快流轉(zhuǎn)步伐,使土地集中到大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的手中,同時(shí),以優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各類企業(yè)和投資者,通過租賃、承包、合股等方式從事農(nóng)業(yè)開發(fā),引導(dǎo)土地規(guī)模連片流轉(zhuǎn)。(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)低而薄。近年來在政府的關(guān)注和扶持引導(dǎo)下,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度加大,企業(yè)數(shù)量逐年增多。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。四是突出綜合開發(fā)。二是突出產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要力量。(三)加強(qiáng)“三個(gè)結(jié)合”一是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。未來,無錫地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持“一個(gè)原則”、抓住“兩個(gè)方向”、加強(qiáng)“三個(gè)結(jié)合”、突出“四個(gè)重點(diǎn)”。四是資金和項(xiàng)目管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善。二是有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步成效不明顯。三、無錫地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存在的幾點(diǎn)問題農(nóng)業(yè)開發(fā)從中低產(chǎn)田改造起步,將近20年,為改善基本生產(chǎn)條件做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)品牌化步伐進(jìn)一步加快,培育市級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品102只。二、無錫農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀近年來,無錫市認(rèn)真貫徹中央和省有關(guān)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞“率先基本建成現(xiàn)代化新農(nóng)村”的總體目標(biāo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基本方略,以農(nóng)民增收為中心,以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為抓手,堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”和“多予少取放活”方針,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵措施,積極開拓創(chuàng)新,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。宜興市利用丘陵山區(qū)項(xiàng)目,有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,突出培育茶葉、毛竹等丘陵山區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。一、“十五”期間無錫農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得的顯著成效“十五”期間,我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,取得了顯著成效:一是以土地治理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。“十五”期間,基本解決了農(nóng)田的抗旱排澇問題,為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供了基本條件,也為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件。通過培育,茶葉種植效益不斷提高,畝均效益達(dá)3000元左右,以名特茶為主打產(chǎn)品的盛道茶業(yè)、乾元茶場(chǎng)、嶺下茶場(chǎng)等茶葉企業(yè)的畝收益達(dá)8000元以上;毛竹的產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,全市竹制品加工企業(yè)發(fā)展到65家,竹地板、原竹價(jià)格也由15元/擔(dān)上升到30元/擔(dān)。2006年,全市農(nóng)業(yè)占GDP的比為2%;,%%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8880元,%。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織制訂省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))17項(xiàng),市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程66項(xiàng),已建成省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)11個(gè)。農(nóng)村已從解決溫飽轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)全面小康,農(nóng)民已從農(nóng)業(yè)收入為主轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入為主。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步方面,主要體現(xiàn)在支持良種良法良飼的推廣應(yīng)用,搞好先進(jìn)適用技術(shù)的組合配套,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等。資金管理講規(guī)范,項(xiàng)目管理講程序,是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)管理的一大特色,也是保障農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金得到有效利用的重要制度。(一)堅(jiān)持“一個(gè)原則”解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,也應(yīng)該是新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的根本任務(wù)和基本原則。從總體上看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要具有以下幾個(gè)基本特征:第一,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科技支撐型農(nóng)業(yè)。千方百計(jì)提升農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)特點(diǎn)的新型農(nóng)民應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要任務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要任務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)應(yīng)該包括四個(gè)大的方面:大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。近年來,我縣積極打造“浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從體制、機(jī)制、措施上都有新的突破和落實(shí),從農(nóng)技服務(wù)到標(biāo)準(zhǔn)化推廣,從質(zhì)量監(jiān)管到基地建設(shè),從品牌創(chuàng)新到市場(chǎng)營銷都有完整的實(shí)踐。但由于行業(yè)特點(diǎn)所限,大多農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的前期投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農(nóng)意識(shí),使得農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展不快,與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求仍有一定差距。雖然國家近年來加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地位有了明顯改善,抗御自然災(zāi)害的能力也大大增強(qiáng),但是由于經(jīng)濟(jì)等原因,縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),偏遠(yuǎn)山區(qū)的耕地基本上無電力設(shè)施配套,無井灌設(shè)施、無渠系,還是靠天種地。三是園區(qū)內(nèi)實(shí)行“七統(tǒng)一”服務(wù),即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品使用、統(tǒng)一疾病防治、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管、統(tǒng)一品牌的生產(chǎn)管理,對(duì)符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行統(tǒng)一商標(biāo)銷售,即實(shí)現(xiàn)技術(shù)集約化,又有效保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。三是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,引進(jìn)工商資本投資農(nóng)業(yè),是加快我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,也是我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)外合作交流,與國外優(yōu)秀種業(yè)公司共同建立跨國新品種示范園區(qū)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,加強(qiáng)政府和主管部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管,首先,重要項(xiàng)目成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題;其次,每個(gè)項(xiàng)目都實(shí)行項(xiàng)目法人制,項(xiàng)目建設(shè)單位法定代表人是項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任人,在項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行了明確分工,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé),責(zé)任追溯;其三,項(xiàng)目施工、設(shè)備采購落實(shí)了招投標(biāo)制和合同制,各項(xiàng)目單位均做到了按批復(fù)方案組織招標(biāo),與中標(biāo)單位簽定了施工或設(shè)備采購合同,明確了責(zé)任和義務(wù);其四,實(shí)行了項(xiàng)目建設(shè)工程監(jiān)理制,保證了施工質(zhì)量;其五,實(shí)行了項(xiàng)目建設(shè)定期報(bào)告制度,項(xiàng)目建設(shè)單位按要求的報(bào)表格式定時(shí)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)情況。三是把好項(xiàng)目資金管理關(guān)。建好項(xiàng)目基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度、公告和標(biāo)識(shí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、進(jìn)度報(bào)告制度,制定了與各個(gè)制度相應(yīng)的各類報(bào)告、報(bào)表、記錄格式,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理工作程序。2010年上半年,我們對(duì)0709年期間竣工及在建的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查。提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力。通渭縣屬于干旱、半干旱區(qū),縣內(nèi)自然資源貧乏,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是通渭農(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一出路。2007年,在60年不遇的特大旱災(zāi)面前取得全面豐收, 9%,被廣大干部群眾形象地稱為“旱不垮、打不倒”的“鐵桿莊稼”。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路一是把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位,增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。積極扶持和發(fā)展各類專業(yè)合作組織,提高自我規(guī)范、自我管理、自我積累、自我服務(wù)的能力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭的能力,逐步向?qū)I(yè)合作社轉(zhuǎn)變。近年來,我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索,收到了明顯效果。39′至26176。從1989年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),黨的支農(nóng)惠民政策給永州農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為了拓寬農(nóng)民增收的渠道,發(fā)展效益農(nóng)業(yè),近幾年來,我市始終堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是企業(yè)反哺,優(yōu)價(jià)增收。首先,加大了科技投入。2004年實(shí)施所城、修建河壩8座,硬化渠道15公里,修機(jī)耕路12公里,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積300畝。二是通過建設(shè)生態(tài)文明示范村,帶動(dòng)項(xiàng)
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