【正文】 五、附則（一）本制度所稱造成學(xué)生殘疾是指參照《勞動(dòng)能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)分級(jí)》（GB/T 161802006）的標(biāo)準(zhǔn)，受傷學(xué)生的傷害程度構(gòu)成一至十級(jí)傷殘的情形。問(wèn)責(zé)決定機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)部門應(yīng)在收到書(shū)面申訴的30 個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的，在調(diào)查報(bào)告中應(yīng)提出初步問(wèn)責(zé)建議，同時(shí)應(yīng)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)構(gòu)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明等。（二）應(yīng)綜合衡量事故和行為的性質(zhì)、危害程度等情節(jié)，按以下原則適用相應(yīng)的問(wèn)責(zé)方式：，實(shí)行約談、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出書(shū)面檢查問(wèn)責(zé)；，實(shí)行責(zé)令公開(kāi)道歉、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)、取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格、調(diào)整工作崗位、停職檢查問(wèn)責(zé)； ，實(shí)行引咎辭職、責(zé)令辭職或者解聘、免職問(wèn)責(zé)。（二）本制度所稱問(wèn)責(zé)，是指對(duì)本校及其教職員工，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，導(dǎo)致師生殘疾、死亡或者重大安全隱患以及不良影響事件的行為，進(jìn)行責(zé)任追究。第三十二條 對(duì)于事實(shí)清楚、責(zé)任明確的問(wèn)責(zé)案件，問(wèn)責(zé)程序可以從簡(jiǎn)從快。第二十八條 對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)制作《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》。對(duì)責(zé)任人問(wèn)責(zé)的，問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限，根據(jù)問(wèn)責(zé)建議作出問(wèn)責(zé)決定。對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的問(wèn)責(zé)，按照干部管理權(quán)限啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查程序。第十七條 按本辦法所列情形應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的，但情節(jié)輕微，已根據(jù)有關(guān)規(guī)定、考核辦法進(jìn)行了責(zé)任追究的，可不再進(jìn)行問(wèn)責(zé)。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)適用或者合并適用。第五條 在依法行政方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)：（一）制定與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的文件規(guī)定的；（二）違反規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限辦理行政審批、許可事項(xiàng)的；（三）因工作失職，發(fā)生行政執(zhí)法錯(cuò)案，導(dǎo)致行政行為被撤銷或敗訴的；（四）違反行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、搭車收費(fèi)的，對(duì)明令取消或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，仍按原標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；（五）違反規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行亂檢查的；（六）違反行政執(zhí)法自由裁量規(guī)定，實(shí)施行政處罰的；（七）在公共資源交易過(guò)程中違反規(guī)定或違規(guī)插手干預(yù)的；（八）其他違反依法行政規(guī)定的。以上問(wèn)責(zé)方式，可以單獨(dú)使用或合并使用。第三條問(wèn)責(zé)對(duì)象包括全縣各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)、垂直管理部門的副科級(jí)（不含副科級(jí)）以下從事公務(wù)的人員。第三十六條 被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi)，向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案。第二十八條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》。對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形，組織人事部門應(yīng)按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議。第十七條 受到問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。第十條 在接受監(jiān)督過(guò)程中，有下列情形之一，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：（一）不接受或不配合黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督；（二）指使、授意、縱容本部門工作人員阻撓、干預(yù)、對(duì)抗監(jiān)督檢查或案件查處，或?qū)k案人、檢舉人、控告示人、證人打擊報(bào)復(fù)；（三）拒不執(zhí)行人民法院生效裁判或行政復(fù)議決定。第二條本辦法適用于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、市直各部門科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)有異議的，可自收到問(wèn)責(zé)決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)的行黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門提出申訴。第十三條 對(duì)主管部門負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，應(yīng)制作問(wèn)責(zé)決定。（二）對(duì)主管部門負(fù)責(zé)人的問(wèn)責(zé)，由上級(jí)行分管行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)，由上級(jí)行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)負(fù)責(zé)；黨委書(shū)記、行長(zhǎng)也可委托分管行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；在問(wèn)責(zé)時(shí)，要安排紀(jì)檢監(jiān)察部門適當(dāng)人員參加。第四條受到問(wèn)責(zé)的人員，根據(jù)責(zé)任輕重，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送公安、司法機(jī)關(guān)依法處理。第五條問(wèn)責(zé)原由是指下級(jí)行轄內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件、刑事案件，發(fā)生威脅人員安危、國(guó)有資產(chǎn)受到危害或損失的事故，發(fā)生造成社會(huì)不良影響的事件，因管理不到位，導(dǎo)致案件、事故、事件后果嚴(yán)重，影響全行聲譽(yù)等情形時(shí)，上級(jí)行黨委對(duì)下級(jí)行主管部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（三）被問(wèn)責(zé)人應(yīng)在談話一周內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面檢查及整改措施，上交問(wèn)責(zé)部門。問(wèn)責(zé)決定由紀(jì)檢監(jiān)察部門代黨委或紀(jì)委草擬。受理申訴的部門應(yīng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)30個(gè)工作日。第三條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。第十一條 在履行其他職責(zé)中，有下列情形之一，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：（一）在公眾場(chǎng)合或媒體發(fā)表有損黨和政府形象的言論；（二）泄露黨和國(guó)家的秘密或所掌握的工作秘密；（三）利用工作掌握的未公開(kāi)信息為自已或親屬謀取利益；（四）對(duì)配偶、子女及身邊工作人員的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管或包庇縱容。第十八條 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo) 5職務(wù)。第二十二條 被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作，調(diào)查機(jī)關(guān)可提請(qǐng)決定機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門代問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。第三十一條 對(duì)經(jīng)縣級(jí)及以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問(wèn)責(zé)的，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理相應(yīng)手續(xù)。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定：（一）問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定；（二）問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)?，變更原決定；（三）問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。第四條實(shí)施公務(wù)人員問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，堅(jiān)持教育與責(zé)罰相結(jié)合的原則，堅(jiān)持按照干部管理權(quán)限和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。采用本條第（六）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式中有關(guān)內(nèi)容的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定的程序辦理。第六條 在作風(fēng)效能方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)：（一）違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)、地區(qū)、XX縣相關(guān)規(guī)定，以及違反“厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”要求的；（二）工作敷衍塞責(zé)、效率低下、失職瀆職、弄虛作假、不作為，造成不良后果的；（三）對(duì)管理、服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠，蠻橫粗暴以及其他不文明行為，造成不良后果的；（四）對(duì)下級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)答復(fù)，造成損失的；（五）不能認(rèn)真辦理效能投訴，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦的效能投訴件不按要求辦理的；（六）擅自脫崗或在工作時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)，造成不良影響的；（七）部門或工作人員之間推諉扯皮，協(xié)作配合不力，導(dǎo)致工作目標(biāo)任務(wù)不能按時(shí)完成的；（八）其他違反機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定的。責(zé)任人受到問(wèn)責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十八條 機(jī)關(guān)工作人員受到問(wèn)責(zé)的，取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和各類評(píng)先的資格。（一）對(duì)縣直各部門、單位、縣委、縣政府所屬工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)調(diào)查，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)；（二）對(duì)黨委、政府下屬部門、單位及其科級(jí)及以下工作人員的問(wèn)責(zé)調(diào)查，由縣