【正文】 五、附則（一）本制度所稱造成學(xué)生殘疾是指參照《勞動能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》（GB/T 161802006）的標準，受傷學(xué)生的傷害程度構(gòu)成一至十級傷殘的情形。問責(zé)決定機構(gòu)或者上一級部門應(yīng)在收到書面申訴的30 個工作日內(nèi)作出處理決定。對需要實行問責(zé)的，在調(diào)查報告中應(yīng)提出初步問責(zé)建議，同時應(yīng)向問責(zé)決定機構(gòu)提供有關(guān)事實材料和情況說明等。（二）應(yīng)綜合衡量事故和行為的性質(zhì)、危害程度等情節(jié)，按以下原則適用相應(yīng)的問責(zé)方式：，實行約談、通報批評、責(zé)令作出書面檢查問責(zé)；，實行責(zé)令公開道歉、撤銷榮譽稱號、取消當年評先樹優(yōu)資格、調(diào)整工作崗位、停職檢查問責(zé)； ，實行引咎辭職、責(zé)令辭職或者解聘、免職問責(zé)。（二）本制度所稱問責(zé)，是指對本校及其教職員工，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，導(dǎo)致師生殘疾、死亡或者重大安全隱患以及不良影響事件的行為，進行責(zé)任追究。第三十二條 對于事實清楚、責(zé)任明確的問責(zé)案件，問責(zé)程序可以從簡從快。第二十八條 對黨政機關(guān)及其工作人員實施問責(zé)應(yīng)當制作《問責(zé)決定書》。對責(zé)任人問責(zé)的，問責(zé)決定機關(guān)按照干部管理權(quán)限，根據(jù)問責(zé)建議作出問責(zé)決定。對黨政機關(guān)及其工作人員的問責(zé)，按照干部管理權(quán)限啟動問責(zé)調(diào)查程序。第十七條 按本辦法所列情形應(yīng)當問責(zé)的，但情節(jié)輕微，已根據(jù)有關(guān)規(guī)定、考核辦法進行了責(zé)任追究的，可不再進行問責(zé)。以上問責(zé)方式可以單獨適用或者合并適用。第五條 在依法行政方面，有下列情形之一的，應(yīng)當進行問責(zé)：（一）制定與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級政策規(guī)定相抵觸的文件規(guī)定的；（二）違反規(guī)定權(quán)限、程序和時限辦理行政審批、許可事項的；（三）因工作失職，發(fā)生行政執(zhí)法錯案，導(dǎo)致行政行為被撤銷或敗訴的；（四）違反行政事業(yè)性收費標準，擅自增設(shè)收費項目、提高收費標準、搭車收費的，對明令取消或者降低收費標準項目，仍按原標準收費的；（五）違反規(guī)定對企業(yè)進行亂檢查的；（六）違反行政執(zhí)法自由裁量規(guī)定，實施行政處罰的；（七）在公共資源交易過程中違反規(guī)定或違規(guī)插手干預(yù)的；（八）其他違反依法行政規(guī)定的。以上問責(zé)方式，可以單獨使用或合并使用。第三條問責(zé)對象包括全縣各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、司法機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)或國有控股企業(yè)、垂直管理部門的副科級（不含副科級）以下從事公務(wù)的人員。第三十六條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當報上一級組織人事部門備案。第二十八條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)當制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》。對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當問責(zé)的情形，組織人事部門應(yīng)按照權(quán)限進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議。第十七條 受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。第十條 在接受監(jiān)督過程中，有下列情形之一，造成嚴重后果的，應(yīng)當問責(zé)：（一）不接受或不配合黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督；（二）指使、授意、縱容本部門工作人員阻撓、干預(yù)、對抗監(jiān)督檢查或案件查處，或?qū)k案人、檢舉人、控告示人、證人打擊報復(fù)；（三）拒不執(zhí)行人民法院生效裁判或行政復(fù)議決定。第二條本辦法適用于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、市直各部門科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及上列工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。被問責(zé)人對問責(zé)有異議的，可自收到問責(zé)決定之日起15個工作日內(nèi)，向?qū)嵤﹩栘?zé)的行黨委或紀檢監(jiān)察部門提出申訴。第十三條 對主管部門負責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)制作問責(zé)決定。（二）對主管部門負責(zé)人的問責(zé)，由上級行分管行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；對領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，由上級行黨委書記、行長負責(zé)；黨委書記、行長也可委托分管行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；在問責(zé)時，要安排紀檢監(jiān)察部門適當人員參加。第四條受到問責(zé)的人員，根據(jù)責(zé)任輕重，需要追究紀律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，移送公安、司法機關(guān)依法處理。第五條問責(zé)原由是指下級行轄內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟案件、刑事案件，發(fā)生威脅人員安危、國有資產(chǎn)受到危害或損失的事故，發(fā)生造成社會不良影響的事件，因管理不到位，導(dǎo)致案件、事故、事件后果嚴重，影響全行聲譽等情形時，上級行黨委對下級行主管部門負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。（三）被問責(zé)人應(yīng)在談話一周內(nèi)寫出書面檢查及整改措施，上交問責(zé)部門。問責(zé)決定由紀檢監(jiān)察部門代黨委或紀委草擬。受理申訴的部門應(yīng)自受理之日起15個工作日內(nèi)作出處理決定；情況復(fù)雜的，可以適當延長，但是延長時間不得超過30個工作日。第三條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持嚴格要求、實事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。第十一條 在履行其他職責(zé)中，有下列情形之一，造成嚴重后果的，應(yīng)當問責(zé)：（一）在公眾場合或媒體發(fā)表有損黨和政府形象的言論；（二）泄露黨和國家的秘密或所掌握的工作秘密；（三）利用工作掌握的未公開信息為自已或親屬謀取利益；（四）對配偶、子女及身邊工作人員的嚴重違法違紀行為知情不管或包庇縱容。第十八條 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo) 5職務(wù)。第二十二條 被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當配合調(diào)查，阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作，調(diào)查機關(guān)可提請決定機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負責(zé)調(diào)查的紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機關(guān)草擬。第三十一條 對經(jīng)縣級及以上人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的人員實行問責(zé)的，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理相應(yīng)手續(xù)。問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當在30日內(nèi)作出申訴處理決定：（一）問責(zé)認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當?shù)?，維持原決定；（二）問責(zé)認定事實清楚、證據(jù)確鑿、但問責(zé)方式不當?shù)?，變更原決定；（三）問責(zé)認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復(fù)名譽。第四條實施公務(wù)人員問責(zé)，堅持實事求是、客觀公正的原則，堅持教育與責(zé)罰相結(jié)合的原則，堅持按照干部管理權(quán)限和分級負責(zé)的原則。采用本條第（六）項至第（九）項問責(zé)方式中有關(guān)內(nèi)容的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定的程序辦理。第六條 在作風(fēng)效能方面，有下列情形之一的，應(yīng)當進行問責(zé)：（一）違反中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)、地區(qū)、XX縣相關(guān)規(guī)定，以及違反“厲行節(jié)約、反對鋪張浪費”要求的；（二）工作敷衍塞責(zé)、效率低下、失職瀆職、弄虛作假、不作為，造成不良后果的；（三）對管理、服務(wù)對象態(tài)度冷漠，蠻橫粗暴以及其他不文明行為，造成不良后果的；（四）對下級請示報告不及時答復(fù)，造成損失的；（五）不能認真辦理效能投訴，對上級轉(zhuǎn)辦、交辦的效能投訴件不按要求辦理的；（六）擅自脫崗或在工作時間從事與工作無關(guān)事項，造成不良影響的；（七）部門或工作人員之間推諉扯皮，協(xié)作配合不力，導(dǎo)致工作目標任務(wù)不能按時完成的；（八）其他違反機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定的。責(zé)任人受到問責(zé)，同時需要追究紀律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。第十八條 機關(guān)工作人員受到問責(zé)的，取消當年考核評優(yōu)和各類評先的資格。（一）對縣直各部門、單位、縣委、縣政府所屬工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)調(diào)查，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準啟動；（二）對黨委、政府下屬部門、單位及其科級及以下工作人員的問責(zé)調(diào)查，由縣