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中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行問(wèn)責(zé)辦法(試行)(專業(yè)版)

  

【正文】 被問(wèn)責(zé)當(dāng)事人具有主動(dòng)采取措施有效避免損失、挽回影響,或者積極配合問(wèn)責(zé)調(diào)查并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的,可從輕問(wèn)責(zé)。(二)調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)依法回避。第三十六條 本辦法由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣人社局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 問(wèn)責(zé)決定執(zhí)行。第四章問(wèn)責(zé)程序第十九條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)是各級(jí)黨委、政府及其工作部門。第九條 在廉潔從政方面,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé):(一)違反公款出國(guó)(境)、公務(wù)接待和公車管理等有關(guān)規(guī)定,以及用公款旅游、公款大吃大喝的;(二)在執(zhí)法和服務(wù)工作中,收受、索取或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物,或者吃拿卡要的;(三)在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利的;(四)用公款或者由管理、服務(wù)對(duì)象報(bào)銷、支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用的,接受管理、服務(wù)對(duì)象提供高消費(fèi)休閑娛樂(lè)活動(dòng)的;(五)要求管理、服務(wù)對(duì)象購(gòu)買指定商品或者亂攤派的;(六)違反干部選拔任用、公務(wù)員招錄或職工招聘等組織、人事紀(jì)律、規(guī)定的;(七)其他違反廉潔從政規(guī)定的。第七條有下列違反工作效能方面情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其問(wèn)責(zé):(一)對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)予辦理的事項(xiàng)拖延懈怠、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、拖延不辦、處置不力的;(二)違反馬上辦、限時(shí)辦理服務(wù)內(nèi)容,未在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié),或辦理結(jié)果未達(dá)到規(guī)定要求的;(三)對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害投資商合法利益的行為不受理、不制止、不查處、不及時(shí)反饋的;(四)對(duì)不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解釋、不請(qǐng)示、不移交,置之不理,或?qū)ζ渌麊挝挥蟹ǘㄒ罁?jù)需提請(qǐng)支持、配合、協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng)不支持、不配合、不協(xié)助的;(五)不能正確、及時(shí)、有效地履行法定職責(zé),未能保質(zhì)保量完成工作任務(wù),影響單位整體工作進(jìn)度的。被問(wèn)責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)申請(qǐng)有關(guān)工作人員回避。第二十五條 作出問(wèn)責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯,并記錄在案;對(duì)其合理意見(jiàn),應(yīng)予采納。第十四條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況追究直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。第二十條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。第十條 受到問(wèn)責(zé)的人員,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)和評(píng)先資格; 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)或相當(dāng)職務(wù),但要安排適當(dāng)相應(yīng)的工作任務(wù)。第一篇:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行問(wèn)責(zé)辦法(試行)附件:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行問(wèn)責(zé)辦法(試行)第一章 總 則第一條為貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確履行職責(zé),提高反腐倡廉建設(shè)水平,確保全行又好又快發(fā)展,結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱“本行”)實(shí)際,特制定本辦法。第三章 問(wèn)責(zé)的程序第十一條案件、事故、事件發(fā)生后,上級(jí)行首先要對(duì)下級(jí)行主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé);待問(wèn)責(zé)內(nèi)容調(diào)查清楚,可根據(jù)被問(wèn) 責(zé)情況,確定是否對(duì)下級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé);性質(zhì)嚴(yán)重的,上級(jí)行黨委必須要向下級(jí)行行領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)??傂写饲笆┬械摹吨袊?guó)農(nóng)業(yè)銀行案件問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法(試行)》(農(nóng)銀發(fā)〔2004〕251號(hào))同時(shí)廢止。該三種責(zé)任的劃分參照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。第二十六條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問(wèn)責(zé)建議作出問(wèn)責(zé)決定。一般工作人員的回避,由單位主要負(fù)責(zé)同志決定;單位主要負(fù)責(zé)同志的回避,8由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。第八條有下列違反廉潔自律情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其問(wèn)責(zé):(一)在執(zhí)法和服務(wù)工作中,收受、索要服務(wù)對(duì)象財(cái)物或者謀取其他利益的;(二)利用工作之便,“吃、拿、卡、要”,敲詐勒索,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的;(三)強(qiáng)制服務(wù)對(duì)象接受指定服務(wù)或從中牟利的;(四)接受服務(wù)對(duì)象為其報(bào)銷各種費(fèi)用、提供休閑娛樂(lè)活動(dòng)的;(五)在公眾場(chǎng)合言行舉止不當(dāng),有損公務(wù)人員形象,造成不良影響的;(六)其他自律不嚴(yán)情形的。第十條 在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方面,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé):(一)在日常例行性檢查中未能發(fā)現(xiàn)和消除隱患,導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的;(二)突發(fā)事件發(fā)生后,未及時(shí)上報(bào),或者弄虛作假,瞞報(bào)謊報(bào)的;(三)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)未在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處臵,或者現(xiàn)場(chǎng)處臵不力的;(四)重大決策、重大項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估造成突發(fā)事件發(fā)生的;(五)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案而沒(méi)有制定,或沒(méi)有按照應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,造成后果的;(六)擅自發(fā)布信息,或者信息發(fā)布不及時(shí),不準(zhǔn)確,誤導(dǎo)輿論,產(chǎn)生不良影響的;(七)其他應(yīng)對(duì)不力、工作失職的。問(wèn)責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門負(fù)責(zé),或者責(zé)成有關(guān)部門辦理。第三十七條 本辦法自公布之日起施行。(三)調(diào)查組應(yīng)自成立之日起10 個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。(九)被問(wèn)責(zé)當(dāng)事人是人大及其常委會(huì)選舉或任命的政府組成人員,或者是人大代表、政協(xié)委員的,需要免去或撤銷其職務(wù)時(shí),按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。(八)被問(wèn)責(zé)當(dāng)事人具有干擾、阻礙問(wèn)責(zé)調(diào)查,弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相,或者一年內(nèi)兩次及以上被問(wèn)責(zé)的,應(yīng)從重問(wèn)責(zé)。調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由兩名及以上工作人員進(jìn)行。第三十五條 垂直管理部門及其工作人員違反本辦法所列情形的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門提出問(wèn)責(zé)建議,由有權(quán)部門研究決定。對(duì)分管該部門縣委、政府主要負(fù)責(zé)人和縣委、縣政府所屬工作部門主要負(fù)責(zé)人的問(wèn)責(zé),報(bào)縣委、政政府同意后實(shí)施。引咎辭職、責(zé)令辭職或免職的干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。第八條 在信訪穩(wěn)定方面,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé):(一)對(duì)群眾反映的合理訴求,應(yīng)解決未及時(shí)解決,致使發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定大局的信訪突出問(wèn)題、群體性事件和個(gè)人極端事件的;(二)由黨政領(lǐng)導(dǎo)包案處理的重大信訪案件,責(zé)任不落實(shí),處理不到位,導(dǎo)致群眾赴自治區(qū)、進(jìn)京非正常上訪的;(三)對(duì)影響穩(wěn)定的事件苗頭,思想麻痹,處理不及時(shí),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成嚴(yán)重影響的;(四)在信訪工作目標(biāo)管理考核中不達(dá)標(biāo),被列為重點(diǎn)信訪工作管理地區(qū)或單位的;(五)發(fā)生信訪群體性事件時(shí),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或包案領(lǐng)導(dǎo)未能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)有效處臵,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成嚴(yán)重影響的;(六)刁難、打擊、報(bào)復(fù)信訪舉報(bào)人的;(七)其他違反信訪維穩(wěn)規(guī)定的。第六條在服務(wù)群眾時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其問(wèn)責(zé):(一)違反單位工作禁令和服務(wù)承諾,造成不良影響的;(二)對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng),不解釋、不說(shuō)明,置之不理,造成不良影響和后果的;(三)擅自脫離工作崗位、曠工、遲到、早退、工作時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)玩游戲等不遵守工作紀(jì)律的;(四)違反禁酒規(guī)定的;(五)服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、橫”,言行舉止不文明,造成不良影響的;(六)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)未按規(guī)定服務(wù)程序辦理,或因服務(wù)質(zhì)量不高,致使服務(wù)對(duì)象利益受損的;(七)對(duì)涉及群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不受理或處置不當(dāng),造成媒體反映強(qiáng)烈、群眾越級(jí)訪和集體訪的;(八)其他服務(wù)方面需要問(wèn)責(zé)的情形。第三十三條 有關(guān)工作人員與被問(wèn)責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。第二十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問(wèn)責(zé)建議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明,以及需要提供的其他材料。第三章 問(wèn)責(zé)的方式與適用第十三條本辦法的問(wèn)責(zé)方式分為:責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職
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