【正文】 加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，充分利用法律顧問、法律服務(wù)專線等多種途徑，為群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。建立科學(xué)合理的法制宣傳和法治建設(shè)工作考核評(píng)估指標(biāo)體系，完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制，對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳和法治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，注重把法制宣傳和法治建設(shè)貫穿于調(diào)研、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)之中，推動(dòng)規(guī)劃的落實(shí)。分為3個(gè)階段：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年各村（居）、鎮(zhèn)直各單位根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合本村、本單位實(shí)際制定五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，完善和推廣持證上崗制度，把有關(guān)法律知識(shí)作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民（社區(qū)居民）的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，有針對(duì)性地深入開展農(nóng)村普法教育，激發(fā)農(nóng)民在參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各 14項(xiàng)事務(wù)中依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的主動(dòng)性和自覺性，努力為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。依法實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。加強(qiáng)文化信息傳播法制建設(shè)。充分發(fā)揮樂天溪人文資源優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)樂天溪人文精神，提升樂天溪形象。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的制度建設(shè)，依法維護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，積極推進(jìn)人 10民政協(xié)的民主監(jiān)督。著力轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政決策行為。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能, 依法保障政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利。進(jìn)一步開展加強(qiáng)黨的建設(shè)法制宣傳，促進(jìn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政?！獔?jiān)持依法辦事，維護(hù)公平。根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）〉的通知》（中發(fā)〔2011〕6號(hào)）、全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》、《湖北省法制宣傳教育條例》及《法治湖北建設(shè)綱要》精神，為做好第六個(gè)五年法制宣傳教育工作，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。強(qiáng)化對(duì)行政行為的法制監(jiān)督檢查，制定了一批制度、采取了一系列措施，確保政府和各部門行政行為的合法性。我們?cè)凇拔逦濉逼辗ㄖ蟹浅Ｗ⒅貙W(xué)用結(jié)合，逐步推進(jìn)依法治理，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。并在三峽小學(xué)開展法律知識(shí)競(jìng)賽，收到了良好的普法效果。2006年以來，以預(yù)防青少年犯罪，引導(dǎo)青少年遵紀(jì)守法。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，使他們熟練掌握和運(yùn)用提高自身法律素質(zhì)，秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。為此，我們?cè)谄辗üぷ髦斜M量根據(jù)不同的對(duì)象確定教育內(nèi)容，并采取相應(yīng)的方式抓好教育，以達(dá)到最佳效果。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)《夷陵區(qū)“五五”普法規(guī)劃》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂了《樂天溪鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃》和分工作計(jì)劃，并建立健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作指標(biāo)分解落實(shí)到各社區(qū)、村干部身上，納入村級(jí)考核。為在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造濃厚的“五五”普法工作氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府召開 “五五”普法動(dòng)員大會(huì)，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“五五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象、方法、步驟、要求等。累計(jì)受教育群眾達(dá)20萬人次。第四，要明確普法對(duì)象，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。廳機(jī)關(guān)和各直屬單位都要按照憲法的要求，審視、檢查自己的工作是否認(rèn)真貫徹了憲法的根本原則，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。廳機(jī)關(guān)和各直屬單位執(zhí)法。三是將普法與行政審批制度改革相結(jié)合。五年來，我廳共收到被復(fù)議案件和被訴訟案件30余宗，沒有一宗因?qū)嶓w原因被敗訴或被撤銷的案件發(fā)生。按照要求，今天舉行一個(gè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)廳機(jī)關(guān)及直屬單位自20112015年的法制宣傳教育工作進(jìn)行部署。主要是將五年規(guī)劃確定的目標(biāo)按進(jìn)行分解，并根據(jù)具體實(shí)際，結(jié)合黨委政府中心工作，確定普法的重點(diǎn)工作，按照動(dòng)員、實(shí)施、總結(jié)等步驟，層層推進(jìn)，抓好落實(shí)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來務(wù)工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強(qiáng)。推動(dòng)依法治國(guó)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部與對(duì)一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農(nóng)村的要求應(yīng)當(dāng)有所不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)與相對(duì)落后地區(qū)的要求應(yīng)有所不同。今年內(nèi)，將進(jìn)入新一輪五年普法規(guī)劃——“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施活動(dòng)。建立健全考核評(píng)估指標(biāo)體系，完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)評(píng)估法制宣傳教育工作。建立健全定期培訓(xùn)和管理制度，提高其工作能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，推進(jìn)法制宣傳教育和依法治理工作。做到與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。要通過法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高全鎮(zhèn)小學(xué)法治化管理水平。一、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“六五”普法工作的緊迫感和責(zé)任感 在充分肯定我校“五五”普法工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，少數(shù)師生和家長(zhǎng)的法制觀念淡薄，特別是在維護(hù)自身利益和表達(dá)利益訴求時(shí)不依法，與構(gòu)建和諧社會(huì)還有一定差距；依法治校、依法執(zhí)教能力不強(qiáng)，工作措施不得力，工作推進(jìn)不平衡，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況還不同程度地存在，對(duì)此，各校一定要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)“六五”普法工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好法制宣傳教育工作的緊迫感和責(zé)任感。重點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善日常運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善普法依法治理的檢查監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下功夫。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點(diǎn)并要堅(jiān)持不懈地抓下去。近年來，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學(xué)規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴(yán)重，其對(duì)法治的破壞影響極其惡劣，多少年都難以消除。二、關(guān)于“六五”普法的側(cè)重點(diǎn)抓重點(diǎn)、促全面，是一種很好的工作方法。如何抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，值得我們認(rèn)真總結(jié)和思考。一、關(guān)于“六五”普法目標(biāo)的確定“六五”普法是在“五五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它必然是對(duì)“五五”普法的傳承和延伸?！拔逦濉逼辗▽?duì)重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容作了要求。因此，“六五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點(diǎn)，只是普法的目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不是放在提高法律意識(shí)，而是放在增強(qiáng)其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺性和實(shí)際能力上。企業(yè)在推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)著重要的角色和責(zé)任，因此對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育應(yīng)仍是“六五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)。在普法的日常運(yùn)行機(jī)制中，特別要強(qiáng)調(diào)依法開展法制宣傳教育。二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)小學(xué)“六五”普法工作再上新臺(tái)階 我校制定的“六五”普法規(guī)劃，對(duì)今后五年法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障等方面都提出了明確要求，各校、各處室要認(rèn)真組織實(shí)施，繼續(xù)深入細(xì)致地開展法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)法治精神，切實(shí)推進(jìn)依法治理，以法治促發(fā)展，靠法治保穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)我我鎮(zhèn)小學(xué)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。提高師生的法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治校。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我?！傲濉逼辗üぷ鞯男戮置?。開展面向社會(huì)的法制宣傳教育，要把法制宣傳教育列入工作計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并結(jié)合各自職能，落實(shí)法制宣傳教育責(zé)任。重視發(fā)揮法制宣傳志愿者的作用，通過成立各級(jí)法制宣傳志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)和吸引學(xué)習(xí)法律、研究法律、從事法律職業(yè)和立志于民主法治建設(shè)的公民，積極參與法制宣傳教育和法治實(shí)踐。加大考核力度，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核，每年年末對(duì)普法工作進(jìn)行測(cè)試評(píng)估考核。如何抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，的確值得各級(jí)認(rèn)真總結(jié)和思考。我們要在提高全民崇尚法治意識(shí)這一總體目標(biāo)的指引下，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)校青少年以及外來流動(dòng)人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。通過25年的普法，領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)得到增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進(jìn)國(guó)家法治化管理的自覺性并不十分強(qiáng)、十分高，尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒有很強(qiáng)的法治意識(shí)、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。青少年是國(guó)家的未來，是推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家的重要后備力量。（三）關(guān)于“六五”普法的運(yùn)行機(jī)制繼續(xù)按照“五五”普法“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)監(jiān)督檢查、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的普法工作機(jī)制，來推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的落實(shí)。一、對(duì)廳機(jī)關(guān)及直屬單位“五五”普法工作的總結(jié)“五五”普法期間，廳機(jī)關(guān)及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，取得了明顯成效，為“六五”普法奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是不斷創(chuàng)新形式，提高了法制宣傳教育的效果。通過法制宣傳，逐步提高我廳干部依法審批的意識(shí)和能力。二、對(duì)“六五”工作的要求根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（20112015年）》的要求，第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。第三，要繼續(xù)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高法治化管理水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工。為使普法工作落到實(shí)處，我們每年從財(cái)政中擠出普法經(jīng)費(fèi)，用于正常性的普法工作。在宣傳發(fā)動(dòng)階段，除開辟宣傳欄，張貼各種標(biāo)語、懸掛橫幅外，還通過各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想，提高了人們對(duì)“五五”普法重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，使“五五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使“五五“普法真正納入鎮(zhèn)、村和各單位的工作職責(zé)，并落到實(shí)處。一是突出五類教育對(duì)象，因人施教。③抓企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法，促進(jìn)企業(yè)員工學(xué)法。五年來，累計(jì)開展學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng)近50余場(chǎng)次，受教育學(xué)生達(dá)15000人次。③普法教育與開展各種有益活動(dòng)相結(jié)合。一是社會(huì)治安綜合治理。三是依法治村。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)