【正文】 加強服務(wù)陣地建設(shè)，充分利用法律顧問、法律服務(wù)專線等多種途徑，為群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。建立科學(xué)合理的法制宣傳和法治建設(shè)工作考核評估指標(biāo)體系，完善考核評估運行機制，對本規(guī)劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督查。人大要加強對法制宣傳和法治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，注重把法制宣傳和法治建設(shè)貫穿于調(diào)研、執(zhí)法檢查等各項工作環(huán)節(jié)之中，推動規(guī)劃的落實。分為3個階段：（一）宣傳發(fā)動階段：2011年各村（居）、鎮(zhèn)直各單位根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合本村、本單位實際制定五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動和組織工作。進一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。加強行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，完善和推廣持證上崗制度，把有關(guān)法律知識作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民（社區(qū)居民）的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，健全村民自治機制，進一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，有針對性地深入開展農(nóng)村普法教育，激發(fā)農(nóng)民在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)各 14項事務(wù)中依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的主動性和自覺性，努力為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。依法實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。加強文化信息傳播法制建設(shè)。充分發(fā)揮樂天溪人文資源優(yōu)勢，弘揚樂天溪人文精神，提升樂天溪形象。不斷加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的制度建設(shè)，依法維護各類市場主體合法權(quán)益。切實加強監(jiān)督體系建設(shè)，加強廉政法制建設(shè)，積極推進人 10民政協(xié)的民主監(jiān)督。著力轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政決策行為。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能, 依法保障政協(xié)委員的各項民主權(quán)利。進一步開展加強黨的建設(shè)法制宣傳，促進依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政?！獔猿忠婪ㄞk事，維護公平。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011—2015年）〉的通知》（中發(fā)〔2011〕6號）、全國人大常委會《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》、《湖北省法制宣傳教育條例》及《法治湖北建設(shè)綱要》精神，為做好第六個五年法制宣傳教育工作，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)劃。強化對行政行為的法制監(jiān)督檢查，制定了一批制度、采取了一系列措施，確保政府和各部門行政行為的合法性。我們在“五五”普法中非常注重學(xué)用結(jié)合，逐步推進依法治理，為發(fā)展經(jīng)濟和各項事業(yè)創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。并在三峽小學(xué)開展法律知識競賽，收到了良好的普法效果。2006年以來，以預(yù)防青少年犯罪，引導(dǎo)青少年遵紀(jì)守法。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，使他們熟練掌握和運用提高自身法律素質(zhì)，秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。為此，我們在普法工作中盡量根據(jù)不同的對象確定教育內(nèi)容，并采取相應(yīng)的方式抓好教育，以達到最佳效果。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)《夷陵區(qū)“五五”普法規(guī)劃》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制訂了《樂天溪鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃》和分工作計劃，并建立健全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作指標(biāo)分解落實到各社區(qū)、村干部身上，納入村級考核。為在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的“五五”普法工作氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府召開 “五五”普法動員大會，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“五五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、對象、方法、步驟、要求等。累計受教育群眾達20萬人次。第四，要明確普法對象，增強法制宣傳教育的針對性、實效性。廳機關(guān)和各直屬單位都要按照憲法的要求，審視、檢查自己的工作是否認真貫徹了憲法的根本原則，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。廳機關(guān)和各直屬單位執(zhí)法。三是將普法與行政審批制度改革相結(jié)合。五年來，我廳共收到被復(fù)議案件和被訴訟案件30余宗，沒有一宗因?qū)嶓w原因被敗訴或被撤銷的案件發(fā)生。按照要求，今天舉行一個動員會，對廳機關(guān)及直屬單位自20112015年的法制宣傳教育工作進行部署。主要是將五年規(guī)劃確定的目標(biāo)按進行分解，并根據(jù)具體實際，結(jié)合黨委政府中心工作，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結(jié)等步驟，層層推進，抓好落實。因此，加強農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來務(wù)工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。推動依法治國黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。如對領(lǐng)導(dǎo)干部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農(nóng)村的要求應(yīng)當(dāng)有所不同，經(jīng)濟社會發(fā)展較發(fā)達地區(qū)與相對落后地區(qū)的要求應(yīng)有所不同。今年內(nèi)，將進入新一輪五年普法規(guī)劃——“六五”普法規(guī)劃的實施活動。建立健全考核評估指標(biāo)體系，完善考核評估運行機制，科學(xué)評估法制宣傳教育工作。建立健全定期培訓(xùn)和管理制度，提高其工作能力和水平。要加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，推進法制宣傳教育和依法治理工作。做到與時俱進、改革創(chuàng)新。要通過法制教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高全鎮(zhèn)小學(xué)法治化管理水平。一、提高思想認識，進一步增強“六五”普法工作的緊迫感和責(zé)任感 在充分肯定我?！拔逦濉逼辗üぷ鞒煽兊耐瑫r，我們也要清醒地看到，少數(shù)師生和家長的法制觀念淡薄，特別是在維護自身利益和表達利益訴求時不依法，與構(gòu)建和諧社會還有一定差距；依法治校、依法執(zhí)教能力不強，工作措施不得力，工作推進不平衡，有法不依、執(zhí)法不嚴的情況還不同程度地存在，對此，各校一定要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認識“六五”普法工作的重大意義，切實增強搞好法制宣傳教育工作的緊迫感和責(zé)任感。重點是進一步強化領(lǐng)導(dǎo)機制，完善日常運行機制，進一步健全和完善普法依法治理的檢查監(jiān)督和考核評價制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下功夫。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。近年來，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學(xué)規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞影響極其惡劣，多少年都難以消除。二、關(guān)于“六五”普法的側(cè)重點抓重點、促全面，是一種很好的工作方法。如何抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，值得我們認真總結(jié)和思考。一、關(guān)于“六五”普法目標(biāo)的確定“六五”普法是在“五五”普法的基礎(chǔ)上進行的，它必然是對“五五”普法的傳承和延伸。“五五”普法對重點普法對象和重點普法內(nèi)容作了要求。因此，“六五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點，只是普法的目標(biāo)側(cè)重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進法治社會建設(shè)的自覺性和實際能力上。企業(yè)在推進國家法治建設(shè)進程中承擔(dān)著重要的角色和責(zé)任，因此對企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育應(yīng)仍是“六五”普法規(guī)劃的重點。在普法的日常運行機制中，特別要強調(diào)依法開展法制宣傳教育。二、突出工作重點，強力推進我鎮(zhèn)小學(xué)“六五”普法工作再上新臺階 我校制定的“六五”普法規(guī)劃，對今后五年法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障等方面都提出了明確要求，各校、各處室要認真組織實施，繼續(xù)深入細致地開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，切實推進依法治理，以法治促發(fā)展，靠法治保穩(wěn)定，為實現(xiàn)我我鎮(zhèn)小學(xué)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。提高師生的法律素質(zhì)，推進依法治校。三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我?！傲濉逼辗üぷ鞯男戮置?。開展面向社會的法制宣傳教育，要把法制宣傳教育列入工作計劃，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確專人負責(zé)組織實施，并結(jié)合各自職能，落實法制宣傳教育責(zé)任。重視發(fā)揮法制宣傳志愿者的作用，通過成立各級法制宣傳志愿者隊伍，鼓勵和吸引學(xué)習(xí)法律、研究法律、從事法律職業(yè)和立志于民主法治建設(shè)的公民，積極參與法制宣傳教育和法治實踐。加大考核力度，對規(guī)劃實施情況進行考核，每年年末對普法工作進行測試評估考核。如何抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，的確值得各級認真總結(jié)和思考。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標(biāo)的指引下，對領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營管理人員、學(xué)校青少年以及外來流動人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。通過25年的普法，領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識得到增強，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。青少年是國家的未來，是推進依法治國，建設(shè)法治國家的重要后備力量。（三）關(guān)于“六五”普法的運行機制繼續(xù)按照“五五”普法“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大政協(xié)監(jiān)督檢查、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的普法工作機制，來推動“六五”普法規(guī)劃的落實。一、對廳機關(guān)及直屬單位“五五”普法工作的總結(jié)“五五”普法期間，廳機關(guān)及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的熱點、難點問題，突出重點，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，取得了明顯成效，為“六五”普法奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是不斷創(chuàng)新形式，提高了法制宣傳教育的效果。通過法制宣傳，逐步提高我廳干部依法審批的意識和能力。二、對“六五”工作的要求根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（20112015年）》的要求，第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。第三，要繼續(xù)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高法治化管理水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“六五”普法的重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工。為使普法工作落到實處，我們每年從財政中擠出普法經(jīng)費，用于正常性的普法工作。在宣傳發(fā)動階段，除開辟宣傳欄，張貼各種標(biāo)語、懸掛橫幅外，還通過各種形式的宣傳發(fā)動，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想，提高了人們對“五五”普法重要性、迫切性的認識，使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎(chǔ)。建立了相應(yīng)的獎懲機制，促使“五五“普法真正納入鎮(zhèn)、村和各單位的工作職責(zé)，并落到實處。一是突出五類教育對象，因人施教。③抓企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法，促進企業(yè)員工學(xué)法。五年來，累計開展學(xué)校法制宣傳教育活動近50余場次，受教育學(xué)生達15000人次。③普法教育與開展各種有益活動相結(jié)合。一是社會治安綜合治理。三是依法治村。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)