【正文】 ，按照全面落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)法治夷陵建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為構(gòu)建法治夷陵，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利營造良好的法治環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員要做學(xué)法守法用法的表率，努力提高依法辦事的能力和水平，嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)公平正義，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。進(jìn)一步加強(qiáng)依法辦事法制宣傳，促進(jìn)科學(xué)立法、依法行政、公正司法和依法監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。鎮(zhèn)人民政府及所屬部門要建立和完善法律顧問制度，充分發(fā)揮各單位法律顧問的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。努力促進(jìn)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營。深化法制宣傳，弘揚(yáng)法治精神。適應(yīng)信息傳播技術(shù)快速變革，傳播方式快速發(fā)展的趨勢(shì)，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力提高全民素質(zhì)。依法建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，帶頭學(xué)法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。（三）深入開展青少年法制宣傳教育根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育，有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí)，努力培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育，提高依法管理、依法辦事能力。各村各單位制定的規(guī)劃，報(bào)鎮(zhèn)普法依法治理辦公室（司法所）備案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，明確工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，采取有力措施，落實(shí)工作任務(wù)。建立健全激勵(lì)機(jī)制。（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障要結(jié)合各村各單位實(shí)際，制定工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)工作需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立動(dòng)態(tài)增長機(jī)制，保障法制宣傳和法治建設(shè)工作順利開展。充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)校）、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、農(nóng)村中心戶以及技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的作用，引導(dǎo)其向特色化方向發(fā)展；探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開展法制宣傳教育，辦好普法網(wǎng)站，推動(dòng)政府及門戶網(wǎng)站及時(shí)加大法制宣傳力度。將法制宣傳和法治建設(shè)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由司法所承擔(dān)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實(shí)施工作。四、工作步驟本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。把法制培訓(xùn)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容，把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。三、對(duì)象和要求法制宣傳教育的對(duì)象是全體有接受教育能力的公民。依法加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。以發(fā)展科教事業(yè)、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、完善社保體系、服務(wù)和保障民生為重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)法治化。依法管理文化事業(yè)，推動(dòng)文化事業(yè)管理逐步走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。要把法治文化藝術(shù)建設(shè)納入文化發(fā)展規(guī)劃，積極探索建立有利于發(fā)展法治文化藝術(shù)的機(jī)制，激發(fā)法治文化藝術(shù)創(chuàng)作活力，組織各類文化團(tuán)體和人才參與法治文化藝術(shù)建設(shè)，充分運(yùn)用詩詞、書法、繪畫、舞蹈、小品等藝術(shù)形式，創(chuàng)作鮮活的法治文化藝術(shù)形象和作品，打造思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的法治文化藝術(shù)精品；著力建設(shè)法治 12文化藝術(shù)傳播平臺(tái)，培育法治文化藝術(shù)建設(shè)示范點(diǎn)；探索法治文化藝術(shù)與企業(yè)文化、校園文化、廉政文化等活動(dòng)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的途徑；加強(qiáng)研究，注重吸納各地先進(jìn)法治文化藝術(shù)建設(shè)成果，不斷增強(qiáng)法治文化藝術(shù)的滲透力、引導(dǎo)力和感染力。依法監(jiān)管市場(chǎng)，逐步建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會(huì)履行地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能，依法行使好監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉權(quán)等法定職權(quán)。學(xué)習(xí)憲法，尊重憲法，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威。按照“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治建設(shè)工作，強(qiáng)化法律的調(diào)節(jié)、規(guī)范和保障功能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、服務(wù)改革開放、服務(wù)保障和改善民生、服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧 8穩(wěn)定。繼續(xù)開展法制宣傳教育和法治建設(shè)工作，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)法治觀念，推進(jìn)依法治理進(jìn)程，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法治保障，具有十分重要的意義。針對(duì)這一實(shí)際，我們抓好、抓實(shí)、抓細(xì)以依法行政為主要內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)工作。三、依法治理，“五五”普法的成效深化落實(shí)。組織觀看法制電教片、法制圖片等，保障了農(nóng)村普法活動(dòng)經(jīng)常性開展，擴(kuò)大了教育面。全鎮(zhèn)各小學(xué)校都開設(shè)了法制課，配備了法制副校長和校外輔導(dǎo)員，經(jīng)常為學(xué)生講授有關(guān)法律知識(shí)。②抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，促進(jìn)干部隊(duì)伍學(xué)法；抓公務(wù)員學(xué)法，促進(jìn)依法行政。農(nóng)村人口居住分散，群體結(jié)構(gòu)差異大，尤其是文化差異更加突出，普法工作必須加強(qiáng)針對(duì)性。三是抓規(guī)劃制定和責(zé)任落實(shí)。一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。五年來，全鎮(zhèn)共舉辦普法宣傳月活動(dòng)5次；舉辦普法培訓(xùn)班20余班次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人次；印發(fā)普法宣傳資料近10萬余份，書寫和張貼各類普法標(biāo)語100余；開展普法講座150余次，開展普法工作知識(shí)圖片巡回展示和上街法律咨詢20余場(chǎng)次。四是要將法制宣傳教育與治理商業(yè)賄賂、反腐倡廉等專項(xiàng)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條例的宣傳教育，深入開展建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，不斷增強(qiáng)我廳干部反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自學(xué)性。憲法是國家的根本法，民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，構(gòu)成中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律。三是執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是將普法與執(zhí)法工作相結(jié)合，2009年底，我廳正式成立執(zhí)法監(jiān)察局，指導(dǎo)全省建設(shè)系統(tǒng)的綜合執(zhí)法工作，至2010年8月，全省大部分地級(jí)市也都建立了綜合執(zhí)法局，全省建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)日趨完善、機(jī)制逐步健全。通過法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，我廳干部法律意識(shí)不斷加強(qiáng)，依法行政的水平得到提高，特別是遇事找法、解決問題靠法，依法辦事的理念逐漸形成。2011年6月15日第四篇：六五普法動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話“六五”普法動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：今年是第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的元年。分解落實(shí)“六五”普法的重點(diǎn)工作。大多數(shù)村民和外來務(wù)工人員接受法律知識(shí)主要是從廣播、電視、報(bào)紙等途徑獲得的。繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法?！傲濉逼辗繕?biāo)的確定應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同層次，對(duì)不同層次的人員提出不同的要求，在總目標(biāo)的前提下具有一定的層次性。“五五”普法經(jīng)過各級(jí)的努力，取得了階段性成果。（五）加強(qiáng)檢查考核。建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育專門隊(duì)伍，采取多種方式，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。建立健全縣法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各項(xiàng)制度；落實(shí)成員單位職責(zé)，分解“六五”普法規(guī)劃任務(wù)，建立成員單位聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。著眼于法制宣傳教育工作規(guī)律，探索法制宣傳教育工作的有效方式和途徑，創(chuàng)新工作理念，進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念，要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育載體，積極探索主題班隊(duì)會(huì)、課堂教學(xué)、輔導(dǎo)講座等形式開展法制宣傳教育；要推進(jìn)法制宣傳教育陣地建設(shè)，做到設(shè)計(jì)有特色，內(nèi)容有針對(duì)性，題材有新穎性；要善于結(jié)合法制建設(shè)實(shí)踐，善于利用案例，集中時(shí)間不斷提高法制宣傳教育的實(shí)效。（三）推進(jìn)“六五”普法、深化法制宣傳，必須堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。為了使六五普法工作順利開展，下面，我就進(jìn)一步做好“六五”普法、深入開展法制宣傳教育工作，講以下三點(diǎn)意見。（三）關(guān)于“六五”普法的運(yùn)行機(jī)制繼續(xù)按照“五五”普法“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的普法工作機(jī)制，來推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃的落實(shí)。青少年是國家的未來，是推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治國家的重要后備力量。通過25年的普法，領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)得到增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進(jìn)國家法治化管理的自覺性并不十分強(qiáng)、十分高，尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒有很強(qiáng)的法治意識(shí)、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。我們要在提高全民崇尚法治意識(shí)這一總體目標(biāo)的指引下，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營管理人員、學(xué)校青少年以及外來流動(dòng)人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。2011年，將進(jìn)入新一輪五年普法規(guī)劃即“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施活動(dòng)?！拔逦濉逼辗繕?biāo)的確立要與鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作相一致，與建設(shè)社會(huì)主義法治國家、建設(shè)法治香日德、法治政府的目標(biāo)相銜接。實(shí)施過程中，我們針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容，有針對(duì)性地開展工作，起到了很好的效果。農(nóng)村普法和流動(dòng)人口普法是我鎮(zhèn)普法工作的薄弱點(diǎn)。扎實(shí)抓好重點(diǎn)普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把法制宣傳教育擺上重要議事日程，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。這里，我就我?！傲濉逼辗üぷ鲝?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)：（一）推進(jìn)“六五”普法、深化法制宣傳教育，必須緊緊圍繞教學(xué)這個(gè)中心，努力服務(wù)教育教學(xué)發(fā)展大局。要努力深化依法治理工作。法制宣傳教育既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。（二）完善工作方法。（四）加強(qiáng)陣地建設(shè)。（六）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。一、關(guān)于“六五”普法目標(biāo)的確定“六五”是在“五五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它必然是對(duì)“五五”普法的傳承和延伸。二、關(guān)于“六五”普法的側(cè)重點(diǎn)抓重點(diǎn)、促全面，是一種很好的工作方法。近年來，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學(xué)規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴(yán)重，其對(duì)法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點(diǎn)并要堅(jiān)持不懈地抓下去。重點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善日常運(yùn)行機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，進(jìn)一步健全和完善普法依法治理的檢查監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下工夫。突出體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，普法工作機(jī)制進(jìn)一步健全。五年來，廳機(jī)關(guān)圍繞工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，采取了形式多樣、活潑生動(dòng)的各種宣傳手段。2005