【正文】 現(xiàn)在,不少地區(qū)對政務(wù)公開的信息反應(yīng)冷淡,不是公眾參政議政的意識薄弱,而是當(dāng)?shù)卣?wù)公開的信息不符合當(dāng)?shù)乩习傩盏脑竿鸵?。改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)始終保持較快的增長速度,綜合國力大大加強(qiáng),中國已進(jìn)入小康社會,得到了國際輿論的肯定,這為我國的政務(wù)公開打下了一個了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。資料來源于公務(wù)員之家:///我國的政務(wù)公開是從村務(wù)公開開始的,然后由村到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣市以及更高級的一些政府部門。中國具有自己特殊的國情。勢必形成良好的政府管理體制，提升政府辦事效率，增強(qiáng)政府的可信度和親和力。自1996年實施公務(wù)員辭職辭退制度以來，據(jù)人事部統(tǒng)計，從2006年到2003年。我國的《公務(wù)員法》規(guī)定公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。2．西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是（A公開考試、擇優(yōu)錄用C政治中立、職務(wù)常任D人事分類、依法管理E嚴(yán)格考核、功績晉升）。5．下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（D決策權(quán)力）。，古立克把管理職能概括為(、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算)。4．忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是（A行政道德）的核心內(nèi)容。6．構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（A行政職位），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。8．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（B中央預(yù)算）。10．1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書（A．《行政學(xué)導(dǎo)論》）。2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》的作者是（B里格斯）。：指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。：國家的人事機(jī)構(gòu)為實現(xiàn)行政目標(biāo)和社會目標(biāo)，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。：指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價值觀，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則。4．政府再造：是指對公共體制和公共組織績效根本性的轉(zhuǎn)型，大幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織日標(biāo)、組織激勵、貴任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織交化等來完成這種轉(zhuǎn)型過程。3．層級制 ：層級制又稱分級制，是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結(jié)構(gòu)，不同等級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型。：指由專門的機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，按照公開考試、擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。在加強(qiáng)政治理論教育的同時，認(rèn)真貫徹落實各項福利政策，給予官員必要的薪資也是必要的。由于腐敗勢力的影響，新聞媒體、各大網(wǎng)站對腐敗案件一般都不正面監(jiān)督，只有對輿論監(jiān)督在政策和法律上予以支持，輿論監(jiān)督才能真正反映網(wǎng)絡(luò)、媒體的真實看法。制衡各方面的權(quán)力，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展?！闭f明了我國的反腐機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理之處。貫徹民主集中制和民主監(jiān)督制度。實施崗位職務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高官員的能力素質(zhì)。黨委要讓民主集中制落到實處。黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，往往因此變成了個人領(lǐng)導(dǎo)。既注重學(xué)習(xí)和工作，又投身實踐，接受監(jiān)督。學(xué)習(xí)馬克思主義并經(jīng)常溫習(xí)，認(rèn)識事物發(fā)展的客觀規(guī)律。監(jiān)督的方式不夠民主，群眾監(jiān)督渠道不是很暢通，攔截上訪的事件時有發(fā)生?！爸矣陬I(lǐng)導(dǎo)”的觀念勝于“忠于國家”的觀念，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)腐敗行為時，不能及時的的到處理，甚至下屬也參與其中，便導(dǎo)致腐敗人員越來越多。二、腐敗產(chǎn)生的原因分析(一)官員自身政治素質(zhì)不夠高，對腐敗的發(fā)生沒有警惕性。2011年云南楚雄彝族自治州因統(tǒng)建房質(zhì)量問題引發(fā)了一場建州史上空前的官場“地震”，楚雄州住建局長王斌、副州長呂琳麟、州長楊紅衛(wèi)相繼落馬。有時候辦案人員會遇到“此案到此為止”類似的指示。公車 拍賣定向“賤賣”“中央要求全國黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車，但不少地方的拍賣暴露出一些問題。(三)我國目前的腐敗方式多樣傳統(tǒng)腐敗方式仍然存在。征地拆遷、土地出讓、繳納土地出讓金、調(diào)整用地性質(zhì)、規(guī)劃審批、項目選址、調(diào)整容積率、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)都充斥著官商勾結(jié)。被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員干部中，省部級干部1人，地廳級干部33人，縣處級干部356人，鄉(xiāng)科級干部5857人。隨著人與人之間的關(guān)系越來越庸俗化，官員政治素質(zhì)不過硬等原因，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗行為不斷發(fā)生。面對誘惑，不能自我認(rèn)知。（九）、靈活授權(quán)，及時決策隨著團(tuán)隊的建設(shè)和發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)要通過授權(quán)讓團(tuán)隊成員分擔(dān)責(zé)任，使團(tuán)隊成員更多地參與項目的決策過程，允許個人或小組以自己的更靈活的方式開展工作。領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行充們產(chǎn)生共同的使命感、歸屬感和認(rèn)同感，反過來逐漸強(qiáng)化團(tuán)隊精神，產(chǎn)生一種強(qiáng)大的凝聚力。研究表明，組織凝聚力與生產(chǎn)效率之間并不存在這種正相關(guān)的關(guān)系。（四）、鼓勵員工的創(chuàng)造力只有不斷地創(chuàng)新才能保持企業(yè)競爭優(yōu)勢，做教育培訓(xùn)，是提高人才團(tuán)隊創(chuàng)新能力的重要手段。后者尤為重要，但卻常常被人們忽視。一個高效的團(tuán)隊，對提高企業(yè)的績效和員工的滿意度具有重要的作用。利用短期的目標(biāo)實現(xiàn)長期的目標(biāo)。此外，工作團(tuán)體常常是與組織結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的，而團(tuán)隊則可突破企業(yè)層級結(jié)構(gòu)的限制。在企業(yè)團(tuán)隊建設(shè)實際運行過程中雖不是一件輕松的事情，但也不像大多數(shù)人認(rèn)為那樣是一件非常困難的事情，常常感覺好像無從下手。21世紀(jì)是一個團(tuán)隊至上的時代。相反,低凝聚力的團(tuán)隊一般難以形成共認(rèn)規(guī)范。很高的要求, 有些個體有溝通與身份地位的需求,而有些人有自我評價的需求等。所謂成員的相似性,是指根據(jù)個人檔案記錄歸納總結(jié)的比較明顯的個體特征,也包括那些難以觀察、對人的行為模式更具決定性影響的深層次因素,如個性、態(tài)度、價值觀及其他心理因素等,還包括個體內(nèi)在特性動態(tài)集合所產(chǎn)生的總體特征。內(nèi)在因素來自成員與團(tuán)隊本身，外在因素來自環(huán)境的壓力。費期汀格認(rèn)為這種凝聚力是使團(tuán)體成員停留在團(tuán)體內(nèi)的合力，也就是一種人際吸引力，這種吸引力它就有力學(xué)的一些相同之處，如一個人在玩“流星球”時，流星球就是圍繞手這個中心轉(zhuǎn)，不會丟失，手就是中心點，凝聚力的中心點是什么?就是團(tuán)隊對所有成員的吸引力。這主要表現(xiàn)在三個方面：l、團(tuán)隊本身對成員的吸引力。團(tuán)隊凝聚力可以是團(tuán)隊成員關(guān)于情境的理解與反應(yīng)趨向一致的過程，也可以是成員對他人行為的附的創(chuàng)業(yè)激情。(3)成員的相吸性。團(tuán)隊是否能夠持續(xù)為其成員提供其所期望的激勵, 會對團(tuán)隊凝聚力產(chǎn)生重要影響,團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者可以在很大程度上影響和控制這類影響團(tuán)隊成員需求的因素。另外,團(tuán)隊的外部因素也會影響到團(tuán)隊的凝聚力,一個團(tuán)隊總是與外界環(huán)境不斷地發(fā)生著交互作用,積極進(jìn)取的外部環(huán)境必然會對團(tuán)隊凝聚力的增強(qiáng)起到正面的促進(jìn)作用,相反,消極的外部環(huán)境則會對團(tuán)隊凝聚力產(chǎn)生負(fù)面影響,如團(tuán)隊間的合理競爭會增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力, 當(dāng)團(tuán)隊之間開展競爭時,各自的團(tuán)體內(nèi)部就會產(chǎn)生壓力和威脅,迫使所有的成員自覺地團(tuán)結(jié)起來,減少內(nèi)部分歧。所有事業(yè)都將是團(tuán)隊事業(yè)。通常可以借助一些常見的管理工具來簡化團(tuán)隊建設(shè)工作。管理者與團(tuán)隊成員共同建立目標(biāo),融團(tuán)隊目標(biāo)與個人目標(biāo)于一體,使個人目標(biāo)與團(tuán)隊目標(biāo)高度一致,可以大大提高團(tuán)隊的生產(chǎn)效率。設(shè)立團(tuán)隊與個人的表現(xiàn)目標(biāo)等等都有利于團(tuán)隊凝聚力的培育。一個高效的團(tuán)隊要具有以下幾個特征：清晰的目標(biāo)。一個學(xué)習(xí)型組織的理論、工具和方法就是分出三個領(lǐng)域，這三個領(lǐng)域是對核心能力的支持。因為抓好教育培訓(xùn)是提高隊員知識水平和綜合素質(zhì)的重要途徑，而隊員的知識技能是激發(fā)創(chuàng)新能力的前提條件。凝聚力高，可能提高生產(chǎn)效率，也可能降低生產(chǎn)效率。激勵功能在工作過程中，由于嚴(yán)格的目標(biāo)約束及多變的外部環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)必須運用各種激勵理論對工作班成員進(jìn)行適時的激勵，鼓勵和激發(fā)團(tuán)隊成員的積極性、主動性，充分發(fā)揮團(tuán)隊成員的創(chuàng)造力。首先，通過靈活的授權(quán)，顯示了領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)隊成員的信任，也給團(tuán)0團(tuán)隊凝聚力在內(nèi)部表現(xiàn)為團(tuán)隊成員之間的融合度和團(tuán)隊的士氣。忘記自己的偉大追求，被世俗所侵染。并且涉案金額越來越大，性質(zhì)越來越嚴(yán)重。我國已經(jīng)成為世界上腐敗問題比較嚴(yán)重的國家。我國礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“官煤勾結(jié)”“官礦勾結(jié)”現(xiàn)象嚴(yán)重，腐敗案件高發(fā)。行賄受賄、截留貪贓、瀆職浪費、買官賣官、官商勾結(jié)、設(shè)立小金庫、官員親屬非法利用官員影響、干部沒病裝病、監(jiān)守自盜、非法挪用、違規(guī)審批資源、尋租行為和辦事請客送禮潛規(guī)則在一些地區(qū)、某些部門存在，有些是赤裸裸的，有些是隱秘的，這些行為都是某些官員腐敗方式的表現(xiàn)。如有的區(qū)縣公車淘汰后，‘定向’廉價落入內(nèi)部人員手中；有的起拍價定得太低，有暗箱操作嫌疑。2002年，廣東省江門市公安部門破獲了一起地下錢莊洗錢案，后由江門市中級人民法院判定5名犯罪嫌疑人有罪。(五)我國腐敗官員大多數(shù)難過金錢、美女關(guān)金錢、美女對貪官來說，是一種會成癮的毒品。官員自身政治素質(zhì)不高是導(dǎo)致腐敗的根本原因，對腐敗沒有警惕性。(三)法律、制度體系不夠完善，以及有法不依等行為的發(fā)生。(五)部分官員工資不能滿足官員的支出，使得官員產(chǎn)生爭取隱性收入的動機(jī)。馬克思主義是我們黨和政府的官員必須學(xué)習(xí)的一門思想政治課程，官員們要經(jīng)常的溫習(xí)，用辯證唯物主義和歷史唯物主義樹立自己胡世界觀、人生觀、價值觀，認(rèn)識到社會發(fā)展的必然規(guī)律，認(rèn)識到要實現(xiàn)共產(chǎn)主義事業(yè)的實現(xiàn)需要更多的人做出貢獻(xiàn)，而自己就是社會主義的建設(shè)者之一，是共產(chǎn)主義的鋪路人。官員要經(jīng)得起名、利、權(quán)、色的考驗，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不計較個人得失，按共產(chǎn)黨員的道德理想原則，嚴(yán)格要求自己，經(jīng)常反省自己、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，通過內(nèi)心體驗，使自己的思想行為不斷得到校正，精神境界不斷升華，品德修養(yǎng)不斷提高，使自己成為一個高尚的人，一個有益于人民的人，一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部?！秉h委如何領(lǐng)導(dǎo)?應(yīng)該只管大事，不能管小事。遇有重大問題，要既有民主、又有集中，集思廣益，用集體的智慧去解決大問題，避免黨委書記一言堂，進(jìn)而避免黨委書記腐敗。對剛進(jìn)入公務(wù)系統(tǒng)的官員要進(jìn)行培訓(xùn)使其能盡快進(jìn)入工作角色，教其如何使用手中的權(quán)力，對剛升職的官員，讓其明白肩上的擔(dān)子更重了，面對手中剛增長的權(quán)力，教其怎樣正確使用。只有發(fā)揮民主，才能使各項制度更有效的的到落實，單個的官員監(jiān)督可能被物質(zhì)收買，但對于眾口難調(diào)的民主監(jiān)督，是不容易被金錢等物質(zhì)收買的，所以更有效。建立聯(lián)動機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)，及時上傳。歷史和現(xiàn)實都表明，不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，政府、法院、檢察院、人大、黨委、政協(xié)都需要監(jiān)督，這五個方面都有腐敗的現(xiàn)象，必須加強(qiáng)這幾方面權(quán)力的制衡。(六)合理增加官員的收入，為官員提供生活保障、解決其后顧之憂新加坡實行高薪養(yǎng)廉政策，從而讓新加坡的廉政舉世聞名。解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合。：指決策者對所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。4．行政改革：是指政府為了適應(yīng)社會環(huán)境，或者高效公平地處理社會公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會之