【正文】 加大本校教師的培訓力度，給教師交任務、壓擔子、定指標、提要求，廣泛調(diào)動黨校教師的工作積極性和主動性。培訓中不能只盯著領導干部和村支部書記進行培訓，要考慮到方方面面的干部，特別是七站八所的基層干部要逐步納入到培訓范圍。要探索建立干部學習提高獎勤罰懶制度，對不愛學習、不思進取，個人思想素質(zhì)、業(yè)務技能遲遲不能提高的要求采取待崗學習、停職學習等嚴厲措施予以督促；對學習勤奮、學用結合效果較好的要在評先選優(yōu)等方面予以充分考慮，并將學習情況記入干部檔案，作為干部培養(yǎng)考察的一個重要方面，以此激發(fā)干部學習積極性和主動性。干部教育培訓工作中要在學習時間上作出合理安排，既不能讓學習時間擠占必要工作時間，影響工作開展，也 不能讓工作時間擠占學習時間，使干部長期未參加學習教育。要優(yōu)選學習內(nèi)容。干部教育培訓對培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍具有十分重要的意義，大力加強干部教育培訓工作是一項刻不容緩的重大戰(zhàn)略任務。南縣縣委黨校20名教職工隊伍中，專兼職教師達14人，占70%，另有中級教師5人，初級教師2人。近七成的調(diào)研對象表示，不太喜歡古板式的課堂授課，傳統(tǒng)的“一人講、眾人聽”的“填鴨式”教學方法，學員只是被動的參訓，或只是就理論學習而學習，不能把所學理論同工作實際結合起來，特別反感內(nèi)容陳舊的重復講授。二、存在的問題及原因當前我縣的干部教育培訓工作基本能夠適應形勢發(fā)展的需要，但對照新形勢新任務對干部隊伍提出的新要求，對照大規(guī)模干部教育培訓工作的高標準，還存在著一定的差距。近年來，我縣干部教育培訓工作涉及層面越來越廣、培訓人數(shù)越來越多。綜合調(diào)研情況，就南縣干部教育培訓工作的經(jīng)驗做法、存在不足和對策建議淺析如下。對全院的書記員進行了庭審、現(xiàn)場記錄、歸檔整理，檔案裝訂等相關業(yè)務技能和法律素養(yǎng)的培訓和考核。具體培訓項目如下：（一）專項教育分別圍繞五個專題開展了學習教育：深入學習黨的十七四中全會精神和建設中國特色社會主義理論、“三個至上”教育和法官職業(yè)道德教育、紀律作風教育和黨風廉政教育、突發(fā)性事故、應急事件、群體性事件處置教育、以黨委委員集中上黨課的培訓形式開展的黨性教育。隨后，我院還組織中層及以上領導干部參觀了鴉片戰(zhàn)爭博物館，開展了一次愛國主義教育。教育活動的開展進一步夯實和提高了全院干警的理論基礎和政治素質(zhì)，進一步增強了全院干警廉潔自律意識。（二）領導干部素能提升高級研修班 2010年4月16日和9月7日，我院先后2次舉辦了為期12天的領導干部素能提升高級研修班，我院班子成員和部分庭室主要負責人計12人參加培訓。第五，創(chuàng)新培訓方式，通過組織參觀學習、專家授課、網(wǎng)絡教學、網(wǎng)上互動等形式，提高培訓質(zhì)量。在培訓體系的規(guī)劃中，我們要重點謀劃好培訓需求，及時了解干部缺什么、需要什么，通過培訓能解決什么，使培訓內(nèi)容與實際需求相結合，理論知識與業(yè)務技能相結合，用豐富實效的培訓內(nèi)容激發(fā)干部培訓的積極性。真正讓想干事的人有舞臺，會干事的人有平臺。廣大干部職工不喜歡這種培訓方式，特別反感內(nèi)容陳舊，通讀原文的講授方式，很難激發(fā)起參訓人員的學習興趣，不能滿足其學習的需要。由于我們有些機制還不十分健全，干部競爭上崗、雙向選擇、輪崗、交流、待崗等制度執(zhí)行還不到位，對干部職工學習工作的主觀能動性還不能起到很好的制約作用，部分干部進取心不強，安于現(xiàn)狀，追求享樂，缺乏緊迫感和危機感，沒有追求的目標，沒有精神寄托。近幾年，我們通過公開招考，錄用了__名公務員，降低了我們的年齡結構和提高了學歷層次水平。**區(qū)分局現(xiàn)有在職干部___人中，年齡在__歲以下的__人，%；__—__歲的___人，%；__歲以上的__人，%。參訓學員回單位后要為本單位黨員干部進行一次專題授課。進一步建立和完善干部培育培訓工作機制。在確定培訓內(nèi)容時，注重培訓需求的調(diào)查,做到培訓項目的設計以培訓需求調(diào)查為前提,既注重干部自身學習要求，又考慮干部崗位工作需要，更兼顧干部未來長遠發(fā)展。干部教育培訓工作在經(jīng)費投入方面要求較高，而我市干部教育經(jīng)費投入相對較少，缺乏應有的物質(zhì)保障機制，很難滿足大教育大培訓的需要。同時，加大現(xiàn)代化教學手段的運用力度，廣泛采用遠程教育、網(wǎng)絡教育、多媒體電化教育等現(xiàn)代化教學手段增強干部學習的效率和質(zhì)量。一是在培訓內(nèi)容上注重針對性。自6月份以來，先后選派17名優(yōu)秀年輕干部到武漢市江夏經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、武漢市東西湖區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東湖新技術開發(fā)區(qū)、浙江省諸暨市掛職學習。以來，培訓的3000多人中，有近70%的干部是在黨校培訓的。近兩年來，我們對2名在課堂上發(fā)表不負責任言論的教師提出了嚴肅批評，對市委黨校1名學員評價差的班主任教師，暫停了班主任工作。我們堅持把干部教育培訓作為干部任用的重要依據(jù)，切實把干部的教育培訓與對干部的考核結合起來，與對干部的提拔使用結合起來，堅持“凡提必訓”、“凡訓必考”制度。主要是建立完善了五項工作制度。一是加強領導，提高認識。四是強化激勵和約束機制。一是創(chuàng)新計劃調(diào)訓機制。在教學方法上，課堂教學要改變過去“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的傳授模式，充分運用啟發(fā)式教學、情景模擬、案例分析、對策研究、雙向交流等方法，提高學員參與程度，創(chuàng)造條件增強學員與教學之間，學員與學員之間的交流互動，增強教學吸引力。五要樹立市場導向的觀念，在培訓干部過程中，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，實施有效的競爭。目前干部教育培訓沒有形成完整的學習狀況評價指標體系和結果認定使用機制，使培訓缺乏有效制約。培訓基地布點過多，資源配置過于分散，造成了重復培訓、有限資源的大量浪費。三是培訓方法呆板，不適應學員的求異思維。不同程度地存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重管理輕服務、重繼承輕創(chuàng)新的傾向。為充分了解一年來的運作情況，最近，我們成立調(diào)查組，對我市大規(guī)模培訓工作進行了一次深入調(diào)查。二是受訓者思想認識不到位。現(xiàn)行單純的封閉式培訓不能滿足干部對知識全方位、開放式需求。二是師資隊伍結構不合理，力量配置不平衡。在常規(guī)運作上，對教程的安排不細致，教學環(huán)節(jié)要求不嚴格，忽略了對教學質(zhì)量的監(jiān)控；習慣于安排和完成各種班次，忽略了培訓對象的知識需求。二要樹立干部教育培訓是基礎性建設的觀念，增強做好干部教育培訓工作的使命感和責任感，把干部教育培訓納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，加大在人財物方面的投入。創(chuàng)新方式方法。一要著力建好主渠道，突出各級黨校、行政學院的作用；二要充分利用高校在學科建設、教學體系、科研能力和師資力量的優(yōu)勢，借助高校負擔干部教育培訓中新知識、新技能的課程，實現(xiàn)資源共享；三要延伸和拓展培訓基地，積極探索建立穩(wěn)定的境外培訓基地，通過有組織“走出去”的途徑，起到開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念、借鑒經(jīng)驗、加強交流的作用。三是引入競爭機制。由市委組織部和市委黨校舉辦的各級各類培訓共26期，培訓各級各類干部1900多人，其中科級干部培訓班9期565人、公務員培訓班5期340人，中青年后備干部班2期134人，選調(diào)生培訓班1期68人，組工干部培訓班3期450人，農(nóng)村黨組織書記培訓班6期350人。三是強化督查，狠抓落實。出臺了《關于進一步嚴肅干部教育培訓紀律的意見》和《關于進一步加強干部教育培訓工作的意見》，規(guī)范了干部調(diào)訓的工作程序，對無故拒不執(zhí)行干部調(diào)訓的單位和個人提出了明確的處理意見。在具體工作安排中，堅持做到新錄公務員、新提拔干部、新任職領導重點培訓，沒有參加過培訓的優(yōu)先培訓，需要培訓的及時培訓。為此，我們堅持以“黨校培訓為依托，其它培訓為支撐”的思路，構建了大教育、大培訓的工作格局。選擇市信訪局、軟弱渙散村等矛盾復雜的部門和單位，作為增長干部才干、提高干部能力的掛職實習基地。另一方面，與武漢學、湖北大學等高校簽訂了“科技特派員協(xié)議”，高校派出專家教授來我市進行講學，開展科技攻關。改變以往“滿堂灌”的做法，從單一課堂講授式向多樣化的方向轉(zhuǎn)化，采用問卷調(diào)查、實地參觀、開會座談、現(xiàn)場答疑等多種教學方式進行，為實現(xiàn)由知識培訓向能力轉(zhuǎn)化打下了良好的基礎，確保培訓取得實際效果。師資結構還不盡合理，政治理論課教師偏多，經(jīng)濟管理、現(xiàn)代科學、涉外經(jīng)貿(mào)等知識課教師奇缺。針對干部隊伍的年齡、性別、學歷等方面構成情況和崗位工作實際，突出重點對象，兼顧其它層面，實施分類教育，分層培訓，做到各個層面、各個梯次干部普遍接受一次教育培訓，全面提升各級、各類干部的能力和水平。進一步加大干部赴外培訓力度，努力做到培訓渠道多樣化。各級黨校學員（除市領導外）應進行分層次述學。盡管如此，與監(jiān)管社會主義大市場的要求相比，干部隊伍的素質(zhì)與能力仍然存在不盡如意的地方，有些方面已制約干部隊伍建設的長遠發(fā)展。但是由于成人教育普遍存在重“文憑”等問題，這種名義上的高學歷并沒有帶來干部隊伍事實上的高素質(zhì)。其中有很多培訓都是本單位組織的，這些數(shù)據(jù)是我們總結干部五年培訓工作時得到的，從中可以看出基層工商干部參加培訓的層次較低，有些純粹是為“培訓”而“培訓”。（五）培訓師資不能滿足需要，與培訓的要求有差距。把完善競爭、獎懲等機制作為培訓工作的重中之重，納入考核。變過去的應急式培訓為長期的、系統(tǒng)的、規(guī)范的教育培訓。通過公務員招考，注重吸收網(wǎng)絡技術、信息寫作、外語等關鍵崗位、技術崗位的人才，對有一定基礎的現(xiàn)有人員，采取走出去的方式，進行專門的業(yè)務知識培訓。（一）新警上崗培訓班2010年5月14日至6月7日，我院舉辦了一期新警上崗培訓班，共培訓新警20人次。通過培訓，使我院新招錄人員迅速進入角色，進一步提高了我院書記員隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務技能。法警培訓班的定期舉辦有效提高了法警體能及應對突發(fā)性事件的處置能