【正文】 次都做到早提醒、早協(xié)調(diào)，積極配合相關(guān)部門做好人員抽調(diào)工作，盡可能地保證培訓(xùn)班如期舉辦。抓制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制。主要是建立完善了五項(xiàng)工作制度。一是宏觀管理制度。明確規(guī)定，全市各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)歸口市委組織部統(tǒng)一管理，各地各單位必須堅(jiān)決服從大規(guī)模干部培訓(xùn)規(guī)劃安排。嚴(yán)格執(zhí)行“誰辦班，誰出錢”的原則，嚴(yán)禁亂辦班、亂收費(fèi)。二是干部調(diào)訓(xùn)制度。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部教育培訓(xùn)紀(jì)律的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的意見》，規(guī)范了干部調(diào)訓(xùn)的工作程序，對(duì)無故拒不執(zhí)行干部調(diào)訓(xùn)的單位和個(gè)人提出了明確的處理意見。以來，我們先后對(duì)市文廣新局等3家以種種理由不執(zhí)行調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)談話，對(duì)5名只報(bào)到、不參訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。三是訓(xùn)用結(jié)合制度。我們堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)作為干部任用的重要依據(jù)，切實(shí)把干部的教育培訓(xùn)與對(duì)干部的考核結(jié)合起來，與對(duì)干部的提拔使用結(jié)合起來，堅(jiān)持“凡提必訓(xùn)”、“凡訓(xùn)必考”制度。規(guī)定凡新提拔重用科級(jí)干部，必須首先要有近兩年黨校培訓(xùn)的經(jīng)(來源：好范文 ）歷，再通過市委組織部組織的理論測(cè)試后，方可提拔重用。以來，經(jīng)過中青班培訓(xùn)的134名干部中就有56人得到重用，外出掛職鍛煉的17名干部全部得到重用，與此相反，先后有13名干部因培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到要求、考試不過關(guān)而被延遲提拔重用。四是動(dòng)態(tài)管理制度。根據(jù)每年開展和落實(shí)的教育培訓(xùn)情況，建立全市干部教育培訓(xùn)信息庫，由市委組織部動(dòng)態(tài)掌握全市干部教育培訓(xùn)進(jìn)展情況，對(duì)每次培訓(xùn)參加的具體人員及范圍、主題等內(nèi)容都做了詳細(xì)的記載，以避免重復(fù)培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)。在具體工作安排中，堅(jiān)持做到新錄公務(wù)員、新提拔干部、新任職領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)培訓(xùn)，沒有參加過培訓(xùn)的優(yōu)先培訓(xùn)，需要培訓(xùn)的及時(shí)培訓(xùn)。五是教學(xué)管理制度。打破傳統(tǒng)的硬性管理模式，積極探索自主型管理，采取市委領(lǐng)導(dǎo)授課、市委組織部派員跟班學(xué)習(xí)、在培訓(xùn)班中成立臨時(shí)黨支部和班委會(huì)、學(xué)員對(duì)教師綜合測(cè)評(píng)等措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教與學(xué)的管理。近兩年來，我們對(duì)2名在課堂上發(fā)表不負(fù)責(zé)任言論的教師提出了嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)市委黨校1名學(xué)員評(píng)價(jià)差的班主任教師，暫停了班主任工作。抓資源整合，形成工作合力。針對(duì)全市教育資源相對(duì)短缺的實(shí)際，及時(shí)整合了師資、陣地等方面的培訓(xùn)資源。一是整合培訓(xùn)基地。整合社會(huì)培訓(xùn)資源，整體聯(lián)動(dòng)，是完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的根本保證。為此，我們堅(jiān)持以“黨校培訓(xùn)為依托，其它培訓(xùn)為支撐”的思路，構(gòu)建了大教育、大培訓(xùn)的工作格局。充分發(fā)揮黨校主陣地作用。投資1000多萬元，搬遷了市委黨校，新建了現(xiàn)代化的辦公教學(xué)大樓，可同時(shí)容納300人進(jìn)行培訓(xùn)。以來，培訓(xùn)的3000多人中，有近70%的干部是在黨校培訓(xùn)的。利用武漢城市圈高校資源。與省委黨校聯(lián)合開辦電子政務(wù)本科班，共有62名學(xué)員參加學(xué)習(xí)；與武漢學(xué)聯(lián)合開辦mpa公共管理碩士研究生班，把mpa碩士研究生班辦到家門口，共有35名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位的管理人員參加學(xué)習(xí)，其中30多人通過入學(xué)考試；輸送32名農(nóng)村基層干部和后備干部赴湖北生物科技職業(yè)學(xué)院、長(zhǎng)江大學(xué)就讀脫產(chǎn)大專班。開發(fā)市內(nèi)參觀實(shí)習(xí)基地。選擇張溝鎮(zhèn)先鋒村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔基地、三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴新農(nóng)村建設(shè)示范基地、毛嘴鎮(zhèn)秦陽村牲豬養(yǎng)殖基地、郭河鎮(zhèn)印灣村養(yǎng)雞基地等市內(nèi)一批有代表性和學(xué)習(xí)、借鑒意義的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及黨建示范點(diǎn)等等，作為經(jīng)常性參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的基地。選擇市信訪局、軟弱渙散村等矛盾復(fù)雜的部門和單位，作為增長(zhǎng)干部才干、提高干部能力的掛職實(shí)習(xí)基地。先后從新提拔的干部中交流20多名年輕干部到信訪局掛職，從市直機(jī)關(guān)交流20名年輕干部到鎮(zhèn)辦任職，選派85名市直優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村擔(dān)任第一黨支部書記，每年選調(diào)近20名大學(xué)生到基層工作。拓展市外掛職培訓(xùn)基地。自6月份以來，先后選派17名優(yōu)秀年輕干部到武漢市江夏經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢市東西湖區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、浙江省諸暨市掛職學(xué)習(xí)。掛職干部在實(shí)踐中得到培養(yǎng)鍛煉，有力提高了能力素質(zhì)。二是整合師資力量。在全面抓好現(xiàn)有師資人員知識(shí)更新和素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法吸納各方面的優(yōu)秀人才作為干部教育培訓(xùn)的師資力量。一方面，積極邀請(qǐng)博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖、中科院院士楊叔子等知名專家學(xué)者和省市內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部作為客座教授，定期不定期舉行輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。另一方面，與武漢學(xué)、湖北大學(xué)等高校簽訂了“科技特派員協(xié)議”，高校派出專家教授來我市進(jìn)行講學(xué)，開展科技攻關(guān)。與市科技、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)等單位部門專業(yè)技術(shù)骨干簽訂教學(xué)培訓(xùn)協(xié)議，根據(jù)需要積極開展干部教育培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“以人定課”向“以課定人”的轉(zhuǎn)變。抓教學(xué)改革，提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上注重針對(duì)性。本著“缺什么補(bǔ)什么、學(xué)什么教什么”的原則，突出培訓(xùn)對(duì)象的主體地位，以培訓(xùn)對(duì)象的需求作為培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置的依據(jù)，提高了各級(jí)干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題的能力。根據(jù)干部隊(duì)伍的特點(diǎn)，對(duì)黨政干部的培訓(xùn)，突出加強(qiáng)理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和樹立世界眼光，提高執(zhí)政能力；對(duì)農(nóng)村基層干部，突出掌握農(nóng)村政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高解決農(nóng)村矛盾、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是在培訓(xùn)方式上注重科學(xué)性。堅(jiān)持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為干部培訓(xùn)的重點(diǎn)，不斷更新培訓(xùn)的方式方法。改變以往“滿堂灌”的做法，從單一課堂講授式向多樣化的方向轉(zhuǎn)化，采用問卷調(diào)查、實(shí)地參觀、開會(huì)座談、現(xiàn)場(chǎng)答疑等多種教學(xué)方式進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)由知識(shí)培訓(xùn)向能力轉(zhuǎn)化打下了良好的基礎(chǔ)，確保培訓(xùn)取得實(shí)際效果。三是在培訓(xùn)手段上注重先進(jìn)性。突出學(xué)以致用，把干部的教育培訓(xùn)融合到實(shí)踐鍛煉中，采取外派、上掛、下派、交流輪崗等方式，使干部通過實(shí)踐鍛煉，豐富閱歷，進(jìn)一步提高解決實(shí)際問題和駕馭工作的能力，促進(jìn)干部的成長(zhǎng)。同時(shí)，加大現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用力度，廣泛采用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育、多媒體電化教育等現(xiàn)代化教學(xué)手段增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。三、干部教育培訓(xùn)工作存在的問題雖然我市在干部教育培訓(xùn)工作上取得了一些成績(jī)，但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，還存在著一些不足。主要表現(xiàn)在：部分單位和少數(shù)干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠。不能把參加教育培訓(xùn)真正擺到應(yīng)有位置，認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)才是硬任務(wù)，強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，抽不出時(shí)間學(xué)習(xí)，因而參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)，甚至出現(xiàn)了替訓(xùn)、代訓(xùn)或缺訓(xùn)的現(xiàn)象。培訓(xùn)資源不夠系統(tǒng)。師資結(jié)構(gòu)還不盡合理，政治理論課教師偏多，經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代科學(xué)、涉外經(jīng)貿(mào)等知識(shí)課教師奇缺。同時(shí)，干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施還有待完善。干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。干部教育培訓(xùn)工作在經(jīng)費(fèi)投入方面要求較高，而我市干部教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較少，缺乏應(yīng)有的物質(zhì)保障機(jī)制，很難滿足大教育大培訓(xùn)的需要。重要崗位調(diào)訓(xùn)難。自省委不再將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記納入調(diào)訓(xùn)范圍以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、市直單位負(fù)責(zé)人等重要崗位成了干部教育的盲點(diǎn)，他們擔(dān)負(fù)著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，如果不能及時(shí)接收新知識(shí)，將很難跟上形勢(shì)發(fā)展的變化。四、今后大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的思路主要做到“五個(gè)進(jìn)一步”：進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象覆蓋面。按照分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，分類培訓(xùn)的原則，加大培訓(xùn)力度，努力擴(kuò)大工作覆蓋面。針對(duì)干部隊(duì)伍的年齡、性別、學(xué)歷等方面構(gòu)成情況和崗位工作實(shí)際，突出重點(diǎn)對(duì)象，兼顧其它層面，實(shí)施分類教育，分層培訓(xùn)，做到各個(gè)層面、各個(gè)梯次干部普遍接受一次教育培訓(xùn)，全面提升各級(jí)、各類干部的能力和水平。進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新力度。著眼于提高干部隊(duì)伍政治理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和依法行政能力。在確定培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)，注重培訓(xùn)需求的調(diào)查,做到培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)以培訓(xùn)需求調(diào)查為前提,既注重干部自身學(xué)習(xí)要求，又考慮干部崗位工作需要，更兼顧干部未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。針對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“五種能力”，設(shè)計(jì)干部能力培訓(xùn)課程，培訓(xùn)目的逐步由以往的知識(shí)培訓(xùn)向能力培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性，努力做到培訓(xùn)形式多樣化。堅(jiān)持以人為本的干部教育服務(wù)理念，在培訓(xùn)形式上不斷增加案例式、模擬式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式教學(xué)的比重，采取分組討論、主題演講、專題研討、才藝展示、理論測(cè)試、模擬面試、交流發(fā)言等形式開展教學(xué)；在教學(xué)手段上，綜合運(yùn)用多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代教育手段，避免“滿堂灌”和“照本宣科”等陳舊講課方式；在組織形式上，單向安排和自主選課相結(jié)合，建立干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，擴(kuò)大課程供給量，探索“菜單式自主選學(xué)”，因材施教，按需培訓(xùn)。在堅(jiān)持和完善脫產(chǎn)培訓(xùn)為主要形式的基礎(chǔ)上，積極研究干部教育培訓(xùn)規(guī)律，不斷探索和開辟新的培訓(xùn)方式和手段，進(jìn)一步增強(qiáng)黨校培訓(xùn)針對(duì)性和吸引力。進(jìn)一步加大干部赴外培訓(xùn)力度，努力做到培訓(xùn)渠道多樣化。繼續(xù)以市委黨校為主陣地，在指導(dǎo)和督促各單位和部門開展自主培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，充分利用本省高等院校的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，整合教育資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。拓展外培基地，選派優(yōu)秀年輕干部外出掛職，充分發(fā)揮外培基地在我市干部教育培訓(xùn)工作中的作用，進(jìn)一步加大我市干部赴外培訓(xùn)的力度。進(jìn)一步建立和完善干部培育培訓(xùn)工作機(jī)制。一是分級(jí)建立干部學(xué)習(xí)檔案。把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成績(jī)，納入干部管理、考核和評(píng)價(jià)體系，作為干部選拔任用的一個(gè)重要依據(jù)。對(duì)未按要求完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位，呈報(bào)干部任免事項(xiàng)時(shí)不審批，當(dāng)年不新提拔干部；調(diào)訓(xùn)對(duì)象不按要求參加培訓(xùn)的當(dāng)年不予提拔使用。二是建立黨校學(xué)員述學(xué)制度。各級(jí)黨校學(xué)員（除市領(lǐng)導(dǎo)外）應(yīng)進(jìn)行分層次述學(xué)。市管干部到組織部述學(xué)，其他干部在本單位述學(xué)。學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)情況、讀書情況、守紀(jì)情況、評(píng)價(jià)情況作為述學(xué)的主要內(nèi)容。參訓(xùn)學(xué)員回單位后要為本單位黨員干部進(jìn)行一次專題授課。三是進(jìn)一步探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資考核評(píng)價(jià)體系和職稱評(píng)審辦法，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性