【正文】 同時，今天會議再次明確，xxxx年下達各部門的各項目標(biāo)任務(wù)仍由原單位承擔(dān)，從明年元月1日起，再按新的職能分工負責(zé)，各部門要按既定部署做好剩下兩個月的相關(guān)工作，嚴(yán)防出現(xiàn)監(jiān)管空白和斷檔。特別是藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門要密切配合，合力推進，共同做好職能、編制、人員、經(jīng)費、裝備劃轉(zhuǎn)和干部職工思想穩(wěn)定工作，切實做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷，確保實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。四要加大執(zhí)法力度。一要加強隊伍建設(shè)。三是縣公安機關(guān)要明確食品藥品犯罪偵查機構(gòu)，落實專門警力，加強食品藥品犯罪偵查力量建設(shè)?？h級各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中省市的決策部署和縣委、縣政府的具體安排上來，站在對群眾生命安全高度負責(zé)的高度，充分認識做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作的極端重要性，牢固樹立大局意識，切實履行各自職責(zé)，把體制改革的各項工作抓緊、抓好、抓出成效，以理順監(jiān)管體制為契機，下大力提升全縣食品藥品安全監(jiān)管水平，確保讓人民群眾吃上放心食品、用上安全藥物。近年來，全國部分地方食品藥品安全問題接連不斷發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康和生命安全。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，不斷放大廉政文化示范點效應(yīng)。四要建立完善食品藥品安全培訓(xùn)體系。積極爭取人大代表、政協(xié)委員開展多層次、廣覆蓋的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。嚴(yán)格做好食品全過程監(jiān)管，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品及餐具清洗消毒等方面的監(jiān)管，維護市場正常秩序。嚴(yán)格按照機構(gòu)改革時間節(jié)點，加快推進，加強基層執(zhí)法力量，盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的監(jiān)管體系，做到監(jiān)管無盲區(qū)、全覆蓋。不能因為食品藥品監(jiān)管局實行垂直管理就放松領(lǐng)導(dǎo)，要清醒地認識到食品安全監(jiān)管責(zé)任仍然在各級政府，所以政府加強領(lǐng)導(dǎo)義不容辭；二是市縣兩級食品藥品監(jiān)管局是經(jīng)過兩次職能轉(zhuǎn)變而新成立的機構(gòu)，是一個基礎(chǔ)比較薄弱、任務(wù)很繁重的機構(gòu)。要樹立人才資源是第一資源的觀念，采取切實措施，用事業(yè)造就人，用環(huán)境凝聚人，用機制激勵人。要引導(dǎo)藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，參加政府集中采購招投標(biāo)，開展統(tǒng)一配送，供應(yīng)質(zhì)優(yōu)價廉的常用藥品，建好合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“規(guī)范藥房”的供應(yīng)網(wǎng)。要突出整治兒童食品和食品包裝、印制業(yè)以及保健食品冒充藥品欺騙群眾的行為，特別要注意查處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的小工廠、小作坊、小加工點以及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為。建立健全食品質(zhì)量預(yù)警和食品安全事件應(yīng)急機制。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，這就要求我們將人民群眾的生命安全和身體健康放在首要位置，為食品藥品安全提供堅實保障。在市場經(jīng)濟體制條件下，政府職能將全面向“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”轉(zhuǎn)型，食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用將日益“凸顯”。六是積極開展醫(yī)藥工業(yè)GMp認證。在全省各市州率先深入鄉(xiāng)村搞調(diào)研，開展“兩網(wǎng)”建設(shè)回頭看；新增了“藥品供應(yīng)網(wǎng)”醫(yī)療器械供應(yīng)功能，減少了中轉(zhuǎn)庫的數(shù)量，實現(xiàn)了電腦遠程開票；建立了協(xié)管員、信息員相關(guān)管理制度，并在各縣區(qū)黨委、政府的大力支持下，充分發(fā)揮信息員、協(xié)管員的作用。同志們，2007年是實施“十一五”規(guī)劃非常重要的一年，我們的工作任務(wù)繁重而艱巨，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一定要牢記肩負的歷史使命，明確工作思路，創(chuàng)新工作機制，更好地履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)。下大力氣規(guī)范監(jiān)管權(quán)力行使和干部行為，重點圍繞群眾反映強烈的問題，加大查辦力度。要運用政策手段，遵循市場調(diào)節(jié)機制，逐步治理**醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)象，培育出具有規(guī)模大、水平高、服務(wù)好、效益佳的企業(yè)，為“工業(yè)強市”戰(zhàn)略做出貢獻。一是要著重在見成效上下功夫，鞏固前兩年創(chuàng)建成果，積極探索建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理機關(guān)。認真辦理行政處罰案件，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。（三）以完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制為重點，著力提升依法行政水平依法行政、規(guī)范執(zhí)法是實踐科學(xué)監(jiān)管理念的基本要求，是優(yōu)化市場環(huán)境的重要保障，我們必須下大力氣規(guī)范監(jiān)管權(quán)力行使，改進管理，強化服務(wù)，提高效能。要注意把工作重心向廣大農(nóng)村延伸，堅決遏制農(nóng)村食品安全事故高發(fā)態(tài)勢。在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點抓好監(jiān)管職能和監(jiān)管責(zé)任的調(diào)整，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，加強對藥品生產(chǎn)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。八是要創(chuàng)新監(jiān)管機制。三是要不斷推進干部交流，加大干部崗位輪換力度，選派干部到基層和艱苦地區(qū)進行實踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展、促和諧的實際工作能力。二、2007年工作重點2007年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念、改進食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)鍵之年，攻堅之年。它既為我們進一步做好食品藥品監(jiān)管工作奠定了良好基礎(chǔ)，又增強了我們不斷開創(chuàng)新局面的信心和動力。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《**市機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)集中整頓學(xué)習(xí)資料》，聽取省食品藥監(jiān)局紀(jì)檢組長***來**給食品藥監(jiān)系統(tǒng)黨員干部作了《公務(wù)員的人生意義》的廉政報告。第三，嚴(yán)格案件的“辦、審、定”制度。加強對行政許可的過程控制，實行“陽光作業(yè)”，即由主辦科室進行資料審查和組織現(xiàn)場檢查，法規(guī)科復(fù)核，紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督，行政許可案審小組集體討論做出審批決定，做到了受理有登記、審批有監(jiān)督、送達有回執(zhí)。據(jù)統(tǒng)計，全市出動宣傳車24輛次，發(fā)放宣傳資料313300份，懸掛宣傳標(biāo)語234幅，舉辦電視宣傳欄目24次，社會各界對農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)有了深入的了解和認識，全市的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)得到了進一步加強和鞏固，農(nóng)村藥品市場秩序日趨好轉(zhuǎn)。全市共出動執(zhí)法人員1968人次，出動執(zhí)法車輛435臺次，共檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)4家(次)，藥品經(jīng)營企業(yè)1943家(次)，使用單位2532家(次)，查封或扣押“齊二藥”藥品9個品種，共計31143支。堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合，深入開展七項專項整治行動，對涉嫌生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥品的違法分子，始終堅持“五不放過”的原則進行嚴(yán)厲打擊。四是對全市醫(yī)療機構(gòu)制劑室、藥包材生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查。各級農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)部門積極實施“無公害食品行動計劃”；各級質(zhì)監(jiān)部門建立健全了食品生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案，開展了“食品質(zhì)量百千萬”行動；各級工商部門嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，堅持依法登記注冊，嚴(yán)格注冊程序；各級衛(wèi)生部門加強了食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，全面推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度；各級商務(wù)部門不斷加強生豬屠宰市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。三是注重培養(yǎng)，激發(fā)潛能。（3）注重實際能力。市局黨組無論是到基層調(diào)研，還是檢查指導(dǎo)工作，均婉言謝絕管理對象的宴請，沒有向企業(yè)攤派任何形式的費用，帶頭樹好廉潔形象。認真貫徹民主集中制原則，做到在重大問題決策上，暢所欲言，各抒己見，一旦形成決議，大家堅決維護，認真執(zhí)行，對內(nèi)一條心，對外無雜音，不斷提升黨組權(quán)威，營造出積極向上、運轉(zhuǎn)有序、關(guān)系融洽的和諧氛圍。同志們，做好食品藥品監(jiān)管工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整后，原有的以省級財政供給為主、中央財政補助的經(jīng)費保障機制也相應(yīng)發(fā)生了變化，食品藥品監(jiān)管工作經(jīng)費將由各級財政全額負擔(dān)。一是要進一步加強對食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，創(chuàng)新體制機制，改進工作方法，切實解決好“為誰監(jiān)管”、“怎樣監(jiān)管”和“科學(xué)監(jiān)管”的問題，統(tǒng)籌解決好監(jiān)管工作中的重大關(guān)系，努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的長效監(jiān)管機制，使監(jiān)管工作更加全面、更加協(xié)調(diào)、更加科學(xué)。（四）強化監(jiān)管措施，為實施基本藥物制度保駕護航。一是大力加強行政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。重點做好食品餐飲消費環(huán)節(jié)的專項整頓工作，嚴(yán)格落實食品安全監(jiān)管各項制度，加大對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點食品的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法行為，保障食品安全。二、突出重點，強化措施，努力做好今年食品藥品監(jiān)管工作今年是實施“十一五”規(guī)劃綱要和食品藥品監(jiān)督管理規(guī)劃的最后一年。食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的民生問題。當(dāng)前，從全國范圍來講，食品藥品安全仍處于矛盾凸顯期和風(fēng)險高發(fā)期，安全事件時有發(fā)生，安全狀況距人民群眾的期望還有較大差距。各級政府和食品藥品監(jiān)管部門，一定要牢固樹立食品藥品安全重于泰山的思想，準(zhǔn)確把握形勢，充分認識肩負的重任，不斷增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。四是監(jiān)管隊伍逐步壯大。下面，我再強調(diào)三點意見：一、正確認識食品藥監(jiān)工作面臨的形勢，進一步增強責(zé)任感和緊迫感我省食品藥品監(jiān)管部門自2000年組建以來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺服務(wù)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管模式，監(jiān)管服務(wù)水平有了明顯提高。特別是在政府機構(gòu)改革中，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹省委、省政府的部署要求，履行新職能，發(fā)揮新作用，食品藥品監(jiān)管各項工作在改革發(fā)展中取得了新進展。初步建立了一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、群眾認可的監(jiān)管隊伍，全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)有72%的單位獲得縣級以上“文明單位”榮譽稱號，涌現(xiàn)出了一批先進人物和典型。（一）對我省食品藥品監(jiān)管工作薄弱環(huán)節(jié)要有更加清醒的認識。全省食品藥品安全形勢依然嚴(yán)峻，監(jiān)管任務(wù)非常艱巨，監(jiān)管工作正面臨重大的挑戰(zhàn)和考驗。實踐經(jīng)驗表明，越是經(jīng)濟社會發(fā)展，公眾對食品藥品安全的要求就越高，加強監(jiān)管的需求就越迫切，食品藥品安全問題更加敏感。抓緊抓好今年的食品藥品監(jiān)管工作，對于順利實現(xiàn)“十一五”食品藥品監(jiān)督管理規(guī)劃、為“十二五”規(guī)劃的編制和實施打好基礎(chǔ)，至關(guān)重要。二是要認真抓好藥品安全專項整治工作。要牢固樹立執(zhí)法為民、依法監(jiān)管的理念，認真貫徹落實《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，依法推進食品藥品監(jiān)管工作。要繼續(xù)推進食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)項目和國債建設(shè)項目，配 4齊行政執(zhí)法裝備，改善省市縣三級監(jiān)管部門的基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實監(jiān)管工作基礎(chǔ)。根據(jù)我省醫(yī)改方案確定的目標(biāo)，今年我省要初步建立并實施國家基本藥物制度，基本藥物的使用量和覆蓋面將會大大增加。一是統(tǒng)籌解決好食品監(jiān)管與藥品監(jiān)管的關(guān)系，在全面履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能的同時，積極探索履行消費環(huán)節(jié)食品安全、化妝品監(jiān)管新職能的新途徑。根據(jù)我省食品藥品監(jiān)督管理體制調(diào)整《實施意見》，將全省食品藥品監(jiān)管機構(gòu)省級以下垂直管理改為由地方政府分級管理，市州、縣市區(qū)食品藥品管理機構(gòu)為同級政府的工作機構(gòu)。在機構(gòu)改革過渡時期，有的地方因財力所限，投入不足，使市縣食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的經(jīng)費難以保障，直接影響了這項工作的正常開展。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，切實保障人民群眾飲食用藥安全和社會和諧穩(wěn)定，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！第二篇：在全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話以人為本 落實科學(xué)監(jiān)管理念全力推進食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階同志們：經(jīng)市政府同意，今天我們召開全市食品藥品監(jiān)管工作會議。二是抓調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在隊伍建設(shè)中，我局拓寬選人用人思路，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)和提高干部隊伍素質(zhì)。重點考察政治素質(zhì)、組織能力、綜合協(xié)調(diào)能力和適應(yīng)工作崗位的文秘工作水平以及專業(yè)技能。堅持執(zhí)行市局每周星期一召開工作例會和各縣（市、區(qū)）局每半月書面報告工作制度，讓縣（市、區(qū)）局和各科室匯報前段工作情況，提出本階段工作思路，作到工作有安排、有部署、有落實、有回復(fù)、有督查，推動各項工作的順利開展。今年省食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室對**市實施食品放心工程工作進行綜合評價，根據(jù)省食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室的統(tǒng)一安排，我們及時傳達省上要求，督促相關(guān)部門收集、整理資料，配合省上組織的抽檢組完成了對乳制品、水產(chǎn)品等4個品種40余批次的抽檢工作，完成了消費者滿意度問卷調(diào)查表的發(fā)放、回收、上報工作。五是建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。全年出動藥品、醫(yī)療器械稽查執(zhí)法人員5985人次，出動車輛1418臺次，檢查涉藥單位7766家次，立案查處案件131件，結(jié)案131件；。在涉及“齊二藥”單位申請自愿銷毀的前提下，全市的“齊二藥”已于10月底在執(zhí)法人員的監(jiān)督下進行了銷毀。（五）真幫扶、優(yōu)服務(wù)，醫(yī)藥經(jīng)濟得到全面快速發(fā)展結(jié)合全市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，印發(fā)了《努力加快**醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展》的中心組學(xué)習(xí)會議紀(jì)要，為醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的法制、政務(wù)、市場環(huán)境。開展了行政許可、規(guī)范性文件、收費項目的清理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定與備案制度，及時修訂行政審批辦法，并對機構(gòu)設(shè)置、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政許可辦事程序進行了全面公開。案件的處理都要經(jīng)過我局政策法規(guī)科審核，對重大的案件要交由案件評審委員會進行集體討論，形成案審決定。三是明確廉政責(zé)任，完善監(jiān)督制度。