【正文】 這次會議得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)的高度重視和關(guān)懷，副書記、副主任、副市長、副主席親臨會議看望大家，領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話。目前，分級管理的食品藥品監(jiān)管新體制已經(jīng)建立，如何適應(yīng)監(jiān)管工作新體制，建立監(jiān)管新機制，履行工作新職責，確保食品藥品監(jiān)管工作得到進一步加強，是我們面臨的一項重要任務(wù)。各級食品藥品監(jiān)管部門要牢固樹立監(jiān)管工作服務(wù)于基本藥物制度的思想。二是加強執(zhí)法培訓(xùn)，落實考核持證上崗制度，使各級執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部精通監(jiān)管法律法規(guī)知識，增強法制法紀觀念，提高依法監(jiān)管水平。推進專項整治，目的是集中力量，形成合力，解決影響食品藥品安全的深層次問題。特別是受國際金融危機的影響和市場利益驅(qū)動的影響，一些企業(yè)和經(jīng)營戶迫于生存壓力，難免會鋌而走險，人為制造的安全隱患可能會有所增加。緊緊抓住國家食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)項目和國債建設(shè)項目的契機，陸續(xù)啟動和完成了全系統(tǒng)114個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加強了行政執(zhí)法裝備和檢驗設(shè)備建設(shè)，極大地改善了省市縣三級監(jiān)管部門的基礎(chǔ)設(shè)施條件。剛才，高建邦局長總結(jié)了2009年全省食品藥品監(jiān)管工作，對今年的工作做了安排部署；蘭州、平?jīng)?、定西市分別就食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管和促進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了交流發(fā)言；劉維忠廳長就衛(wèi)生部門加強協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、理順體制關(guān)系講了意見。在此，我代表省政府向為全省食品藥品監(jiān)管工作付出辛勤努力的各級黨委、政府和各有關(guān)部門表示衷心的感謝！向全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠摯的問候和崇高的敬意！當前，食品藥監(jiān)工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)?？茖W監(jiān)管理念是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，它的根本目標是保障公眾食品用藥安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。今年年初，國務(wù)院將對全國食品安全整頓工作進行專項督查，年底進行評估考核。（三）加強能力建設(shè)，進一步提高監(jiān)管工作水平。三是將基本藥物納入電子監(jiān)管范圍，增強對基本藥物的全程控制能力，確?；舅幬镔|(zhì)量。要強化目標管理責任制，進一步完善“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的食品藥品安全責任體系，形成更加完整的監(jiān)管和責任鏈條。（一）抓班子、帶隊伍，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)明顯增強我們以在全系統(tǒng)開展“四好”班子創(chuàng)建、“三型”機關(guān)創(chuàng)建和貫徹實施《公務(wù)員法》為契機，進一步深化干部人事制度改革，使全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。（2）工作透明，監(jiān)督到位。一是認真組織綜合整治聯(lián)合行動，安排部署元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等專項整治工作，共出動執(zhí)法人員11270余人次，執(zhí)法車輛2680余臺次，檢查監(jiān)管對象27373家次，立案158件，涉案金額標值150余萬元，沒收價值6萬余元違規(guī)經(jīng)營食品，處罰款20萬余元。認真開展連鎖門店示范店活動，推動全市零售藥店從藥品質(zhì)量、服務(wù)水平，到外在形象都躍升了一個臺階。在**局的試點工作得到國家局和省局的充分肯定后，我們及時在全市進行了推廣。第二，嚴格事實和依據(jù)。在大家的共同努力下，在各級黨委、政府的支持下，目前全系統(tǒng)國債項目建設(shè)配套資金基本到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。一是要更新選人用人觀念，深化干部人事制度改革，真正把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的能力。要繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆樱ズ么蟀敢傅牟樘?，堅決遏制制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械的不法行為，確保廣大人民群眾用藥用械安全。要加強對新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，敢于和善于同新聞媒體打交道，同新聞記者交朋友。干部職工的工作作風和精神面貌明顯改變，黨風政風和行業(yè)風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，**食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的形象得到逐步提升。按照市委、市政府的總體部署和要求，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)牧、商務(wù)、公安、藥監(jiān)等部門各負其責，密切配合，針對老百姓日常生活息息相關(guān)的重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點對象，集中力量開展了食品安全百日專項整治行動，嚴厲打擊了各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，促進了我市食品市場秩序的進一步好轉(zhuǎn)，確保了人民群眾飲食用藥安全，為我市成功舉辦全省首屆冬旅會，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市做出了積極貢獻，得到市委、市政府的充分肯定。去年，全國人大常委會專題聽取吳儀副總理關(guān)于食品藥品監(jiān)管工作報告，國務(wù)院撥?？罴訌娛称匪幤繁O(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對食品藥品監(jiān)管工作提出要求。農(nóng)業(yè)部門要完成初級農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié)；質(zhì)監(jiān)局要完成食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié)；工商部門要完成食品安全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作的匯報和總結(jié)；衛(wèi)生部門要做好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作情況的匯報和總結(jié)。要全面推進依法行政工作，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，切實加強日常監(jiān)管工作。要通過抓黨風、促政風、帶行風，樹立食品藥監(jiān)系統(tǒng)的新形象，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、紀律嚴明、清正廉潔的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是加強三類監(jiān)管，全面加強食品藥品監(jiān)管手段。三要建立完善食品藥品安全應(yīng)急處置體系。下面，我強調(diào)三點意見。二是將縣經(jīng)貿(mào)局承擔的牲畜屠宰管理職能劃轉(zhuǎn)縣農(nóng)業(yè)局，縣農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作需要，進一步完善和加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置，加強監(jiān)管力量。要加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，充實工作機構(gòu)和人員。各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行編制、人事、財經(jīng)紀律，嚴禁借改革之機違規(guī)調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、突擊花錢、私分財物，確保改革穩(wěn)妥推進。不管監(jiān)管體制怎么改革，監(jiān)管職能如何調(diào)整，我們的監(jiān)管工作絕不能松懈，安全事故絕不能發(fā)生。二要健全監(jiān)管制度。（一）整合職能機構(gòu)，完善監(jiān)管體制。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們將認真貫徹落實市食品藥品監(jiān)管暨黨風廉政建設(shè)工作會議精神，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，把食品藥品安全工作抓緊、抓實、抓好，真正為人民群眾的身體健康和生命安全盡職盡責，努力打造良好的食品藥品安全環(huán)境。同時，整合暢通投訴舉報渠道，實行有獎舉報制度。一要扎實開展食品安全專項整治。結(jié)合當前反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索建立行政執(zhí)法新機制，防止權(quán)力失控、行為失范。要堅持政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)參與的原則，促進農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道規(guī)范發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求，這就要求我們統(tǒng)籌抓好食品綜合監(jiān)管與藥品安全監(jiān)管工作，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)社區(qū)與農(nóng)村的監(jiān)管工作，統(tǒng)籌抓好行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督工作。這些成績的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、政協(xié)的關(guān)心和支持，也是全市食品藥品監(jiān)管部門的干部職工團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、努力奮斗的結(jié)果。第三篇：在全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話今天我們召開全市食品藥品監(jiān)管工作會議。全系統(tǒng)要深入學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和隊伍的作風建設(shè)，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實加強執(zhí)法為民的教育活動，認真落實以教育、預(yù)防為主的行政處罰原則，實行行政處罰案例公布制度，嚴格杜絕各種亂罰款、亂收費。進一步落實當?shù)卣摽傌?、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為第一責任人、監(jiān)管部門承擔具體監(jiān)管責任的責任制。在藥品監(jiān)督管方面，要依法、科學、合理調(diào)整監(jiān)管職能，不斷加強日常監(jiān)管。構(gòu)建和諧”為主題，以保障公眾飲食用藥安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目標，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，大力實施食品藥品放心工程，切實整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序；以強化動態(tài)監(jiān)管、日常監(jiān)管為重點，積極改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，擴大監(jiān)管覆蓋面；緊緊圍繞黨委政府關(guān)注的重點、人民群眾反映的熱點、社會輿論聚集的焦點，切實破解食品藥品監(jiān)管工作的難點，逐步建立食品藥品監(jiān)管長效機制。將15個大項，21個小項分別落實到領(lǐng)導(dǎo)、科股室和工作崗位，實行半年一次檢查、總結(jié)，年末納入考核，出現(xiàn)問題實行責任追究。對涉及到的行政許可進行了梳理，在市政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了“窗口服務(wù)”。二是在我市發(fā)生禽流感事件后，我局要求藥品經(jīng)營單位迅速組織相關(guān)的藥品，并對藥品進行了嚴格檢查，及時保質(zhì)保量地保證了藥品的供給。藥品生產(chǎn)企業(yè)和主要藥品批發(fā)、零售企業(yè)、二甲以上醫(yī)療機構(gòu)都已確定藥品不良反應(yīng)監(jiān)測人員。四是抓作風，提升形象。一是公開選調(diào)，充實隊伍。會議的主要任務(wù)是：貫徹黨的十六屆六中全會、省委八屆八次全會、市委二屆*次全會精神和全國、全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，總結(jié)2006年全市食品藥品監(jiān)督管理工作，研究部署2007年工作任務(wù)，表彰一年來系統(tǒng)內(nèi)工作成績較突出的目標管理先進單位，動員全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬食品藥品監(jiān)管工作，樹立和落實科學監(jiān)管理念，以食品藥品安全引領(lǐng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為全市人民群眾飲食用藥安全提供堅強保障，為推進**食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階做出新貢獻。省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管機構(gòu)與同級衛(wèi)生部門職能進行整合，明確了衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)管部門的職責權(quán)限。如果基本藥物出現(xiàn)質(zhì)量問題，必然產(chǎn)生嚴重后果，影響人民身體健康。一是加強普法宣傳，增強人民群眾的食品藥品安全、依法維權(quán)和監(jiān)督意識，增強企業(yè)的食品藥品安全和社會責任意識，營造有利于食品藥品監(jiān)管的社會輿論環(huán)境。根據(jù)我省食品藥品監(jiān)管工作實際，今年要重點抓好以下幾項工作：（一）深入開展專項整治工作，著力解決重點難點問題。三鹿奶粉事件的發(fā)生使食品藥品的質(zhì)量信任危機進一步加劇，國內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管面臨的國際壓力空前加大。五是監(jiān)管基礎(chǔ)條件得到改善。大家講得都很好，我完全同意。中央和省委、省政府對食品藥監(jiān)工作的要求很高，廣大人民群眾對食品藥品安全的關(guān)注度很高，做好食品藥品監(jiān)管工作任重而道遠。這一目標體現(xiàn)了黨和政府對人民健康的深切關(guān)懷，反映了人民群眾提高健康水平的普遍意愿，是食品藥監(jiān)的職責所系、立信之基、力量之源。各地各有關(guān)部門要認真貫徹落實省政府下發(fā) 3 的《食品安全整頓工作方案》和全省食品安全整頓工作電視電話會議精神，繼續(xù)深入推進食品安全整頓工作。食品藥品監(jiān)管工作專業(yè)性強、技術(shù)含量高，只有不斷加強能力建設(shè)，才能保持監(jiān)管工作的健康發(fā)展。（五）推進改革創(chuàng)新，積極探索監(jiān)管工作新模式。二是保障食品藥品監(jiān)管工作經(jīng)費投入。在抓班子建設(shè)上，一是抓團結(jié)、凝聚力量。選調(diào)工作市局紀檢監(jiān)察全程監(jiān)督，地方黨委組織部門參與考察。二是突出重點，把食品放心工程推向深入。，堅決懲治違法行為。同時，我們還利用試點的契機，大力加強了“兩網(wǎng)”建設(shè)的宣傳。案件調(diào)查前，執(zhí)法人員都要擬定調(diào)查預(yù)案，獲取的證據(jù)要素齊全，涉案的相關(guān)書證、物證等能夠收錄在案；案件處理中，對案件證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性、客觀性以及法律適用的準確性進行全面的調(diào)查核實；在法律的適用上，嚴格遵守“法無明文規(guī)定不罰”的原則，力爭辦鐵案。上述成績的取得，是黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工智慧和汗水的結(jié)晶。二是要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的需要，調(diào)整充實教育培訓(xùn)內(nèi)容，改進創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。在藥品研制環(huán)節(jié)，重點抓好藥品注冊申請專項檢查和上市藥品的再注冊工作，強化藥品注冊的現(xiàn)場檢查和原始記錄核查，加強藥物研究監(jiān)督管理，實施源頭治理。新聞宣傳報道工作要緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這個首要任務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體傳播特有的作用，及時、準確地報道食品藥品監(jiān)管的新思路、新舉措，迅速廣泛地把食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)和政策宣傳、貫徹到人民群眾中去；還要及時傳遞信息、交流經(jīng)驗，客觀地反映群眾有關(guān)飲食用藥安全的意志和愿望，引導(dǎo)群眾積極參與食品藥品監(jiān)管工作，提高群眾食品藥品安全知識水平，通過服務(wù)基層、服務(wù)群眾，為保障人民群眾飲食用藥安全發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為此，我們必須繼續(xù)深化“三型”機關(guān)建設(shè)。圍繞群眾關(guān)注的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不力等問題，加大行政監(jiān)察力度。二是進一步鞏固了農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)成果。全市食品藥品監(jiān)管機構(gòu)的全面組建，基礎(chǔ)建設(shè)的加強，體現(xiàn)著各級黨委、政府對食品藥品監(jiān)管部門的關(guān)心和重視。市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要根據(jù)省食品安全協(xié)調(diào)委員會的要求，做好迎檢工作方案及相關(guān)工作，各相關(guān)單位應(yīng)按照迎檢工作方案要求，加強綜合協(xié)調(diào)與配合，狠抓落實，認真做好各項工作。繼續(xù)加強GMp、GSp認證企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查，引導(dǎo)藥品批發(fā)企業(yè)向大型藥品物流平臺、專業(yè)化藥品批發(fā)和藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售公司等方向發(fā)展，引導(dǎo)藥品零售連鎖加快重組兼并，形成大的零售網(wǎng)絡(luò)，提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)素質(zhì)，促進規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，推進連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)的發(fā)展和企業(yè)的技術(shù)進步。這次會議請各區(qū)縣政府分管食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)參加，目的有兩個，一是要加強對區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要加 強食品日常監(jiān)管。建立完善食品藥品安全投訴舉報網(wǎng)絡(luò)和安全事故監(jiān)測、報告、信息收集、評估、應(yīng)急救援機制。一、統(tǒng)一思想，充分認識改革食品藥品監(jiān)管體制的重要性食品藥品安全問題是基本的民生問題，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，是全社會高度關(guān)注的一件大事。各鎮(zhèn)要充分