【正文】 以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)為切入點(diǎn)，提升企業(yè)服務(wù)能力。四是開展服務(wù)業(yè)品牌培育。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，保障監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)，逐年提高重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)品、食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑工程、服務(wù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督檢查覆蓋率。企業(yè)的質(zhì)量興市戰(zhàn)略實(shí)施工作參與度不大，參與熱情有待提高。圍繞柳州的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，加快柳州質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)研究中心的建設(shè)。三是設(shè)立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，推進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度建設(shè)。落實(shí)了實(shí)施質(zhì)量興市、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及聯(lián)絡(luò)員，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。%，產(chǎn)品的采標(biāo)標(biāo)志備案90余個(gè)。生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量：全市的生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，節(jié)能降耗、資源綜合利用水平不斷提高。目前，柳州市市本級(jí)、所轄六縣、四（城）區(qū)已全部開展質(zhì)量興市（縣、區(qū)）活動(dòng)，我市開展“質(zhì)量興市（縣、區(qū)）”活動(dòng)的比例達(dá)到100%，如期完成了《柳州市質(zhì)量興市實(shí)施方案（2007年2010年）》(柳政辦[2007]156號(hào))的各項(xiàng)工作目標(biāo)，全市沒有發(fā)生重特大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全事故，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步加快產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量立法步伐，建立和完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度。我們的工作主題是抓質(zhì)量，目的是解決問題，我們的工作應(yīng)該率先體現(xiàn)質(zhì)量。同時(shí)，也要探索建立專門的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，來推動(dòng)政府層面的質(zhì)量工作。對(duì)各市委市政府而言，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)就是大局工作，必須放 在突出重要的位臵上；從具體的職能部門而言，有作為才能有地位，要用質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的工作成效來證明，質(zhì)量不抓不行，用質(zhì)量提升的綜合效益來凝聚共識(shí)，使質(zhì)量強(qiáng)市工作真正成為主要領(lǐng)導(dǎo)必須抓、主動(dòng)抓的中心工作之一。沒有大局就沒有局部，局部的意義就體現(xiàn)在大局之中。要落實(shí)政府、部門、企業(yè)、協(xié)會(huì)、社會(huì)等各方責(zé)任，形成“大建設(shè)”格局，倡導(dǎo)可持續(xù)的發(fā)展方式和健康的生活方式，逐步建立適應(yīng)上虞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、具有上虞特色的質(zhì)量建設(shè)體系。（三）樹立全民的質(zhì)量觀，努力實(shí)現(xiàn)從上虞制造向上虞品質(zhì)的轉(zhuǎn)變。因此，我們既要抓全過程的質(zhì)量監(jiān)管，更要抓全方位的質(zhì)量建設(shè)。四是環(huán)境質(zhì)量要持續(xù)改善。從更深層次地看，上虞企業(yè)質(zhì)量的不穩(wěn)定仍然比較明顯。通過努力，促進(jìn)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)，質(zhì)量安全狀況明顯改善，質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提升，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè)、民生保障和改善發(fā)揮積極作用。質(zhì)量已經(jīng)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系社 會(huì)和諧的重大政治問題。建設(shè)生態(tài)文明，要求我們不再片面追求傳統(tǒng)的工業(yè)化數(shù)據(jù)和指標(biāo)，而是不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，要積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要求我們必須加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市。第三，抓質(zhì)量更是衡量轉(zhuǎn)型成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，成績(jī)有目共睹。在今年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，葉時(shí)金書記強(qiáng)調(diào)要“著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益”。三、通過幾年的發(fā)展，我們系統(tǒng)的家底越來越厚實(shí)，技術(shù)裝備越來越精良。所以，正確認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前的職能、作用和影響力越來越大正呈現(xiàn)良性發(fā)展的趨勢(shì)，我看就應(yīng)該從這三方面去把握。尤其是出入境檢驗(yàn)檢疫職能并進(jìn)來之后，我們系統(tǒng)在職能、作用和影響方面，從某種程度上看，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)的思想影響和對(duì)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的思想影響是起了很大作用的?；仡櫸覀兿到y(tǒng)名稱變換和職能增加的歷史，我們的名稱每更換一次，整個(gè)系統(tǒng)就大發(fā)展一次。我代表省局表示完全贊同。要建立健全行政管理、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)參與，使質(zhì)量興市成為全市各行各業(yè)、廣大群眾的自覺意識(shí)、日常習(xí)慣和行為方式，形成人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、茶辦、旅游、質(zhì)監(jiān)等部門，要抓緊研究制定詳細(xì)實(shí)施方案，明確階段目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)建成“滇紅茶”國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，建設(shè)2至3個(gè)省級(jí)技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，完善一批市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)食品常規(guī)檢驗(yàn)和快速檢測(cè)項(xiàng)目。實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，抓質(zhì)量基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。一要做好品牌發(fā)展規(guī)劃。各類企業(yè)，要結(jié)合實(shí)際，以“提高質(zhì)量，科技先行”的理念，深入開展好以提升產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力、提升質(zhì)量控制能力，爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)品牌產(chǎn)品為主要內(nèi)容的“兩提升、兩爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。三要提高行業(yè)管理能力。四要抓服務(wù)。各級(jí)各部門要按照實(shí)施意見的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感，把質(zhì)量振興作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù)，以質(zhì)量改善民生，以質(zhì)量保障和諧，以質(zhì)量促進(jìn)發(fā)展。21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)。近年來，由產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等問題引發(fā)的質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，涉及質(zhì)量問題的道德失準(zhǔn)、行為失范現(xiàn)象時(shí)有曝光，制假售假、假冒偽劣屢禁不止，造成了極其惡劣的社會(huì)影響，質(zhì)量安全已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最受關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一?！浴妒形睍?、市長(zhǎng)吳光鐳在全市質(zhì)量興市工作會(huì)議上的講話》（2010年3月25日）第二篇：質(zhì)量興市暨標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話同志們：經(jīng)市政府研究，決定召開全市質(zhì)量興市暨標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議。（二）企業(yè)要發(fā)揮主體作用，充當(dāng)質(zhì)量興市的排頭兵。宣傳是兩個(gè)方面的，一個(gè)是黨委政府的宣傳；一個(gè)是企業(yè)在產(chǎn)品的宣傳廣告營(yíng)銷上要加大功夫，“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點(diǎn)了。因此，各級(jí)政府要高度重視。質(zhì)量問題說到底就是一個(gè)認(rèn)真問題，不是一個(gè)高深的問題?，F(xiàn)在人民生活水平越來越高，大家都懂得珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，維護(hù)自己的權(quán)益。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，無處不在，影響我們的生產(chǎn)生活。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看，一產(chǎn)不管怎么抓，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)5%，已經(jīng)很了不起了。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的重要性質(zhì)量是企業(yè)的生命，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器，是建立誠(chéng)信社會(huì)的基礎(chǔ)，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的象征。特別在當(dāng)前形勢(shì)下，科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等都對(duì)質(zhì)量工作提出了新的更高要求，我們必須把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，高度重視，全面推進(jìn)，再上臺(tái)階。二產(chǎn)，搞工業(yè)強(qiáng)市。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)，質(zhì)量就是形象，質(zhì)量就是品牌，質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。所以，不管是“毒豇豆”也好，還是“毒餐具”也好，還是三聚氰胺也好，發(fā)生了質(zhì)量安全事故，老百姓就不樂意，就會(huì)給社會(huì)造成不安定因素。抓質(zhì)量關(guān)鍵是要嚴(yán)格管理，對(duì)于政府來說要嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)企業(yè)來說要嚴(yán)格把關(guān)，在質(zhì)量問題上不能講勾兌，必須認(rèn)真叫板。（二）加大投入，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。（四）加強(qiáng)監(jiān)管，為質(zhì)量興市構(gòu)建良好環(huán)境。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是質(zhì)量興市的主力軍。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省質(zhì)量興省工作會(huì)議精神，對(duì)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，提升質(zhì)量工作的水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。質(zhì)量無小事，抓好質(zhì)量工作就是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)基本要求。目前，質(zhì)量已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的顯著標(biāo)志。（一）全面推進(jìn)質(zhì)量興市。要強(qiáng)化政府在質(zhì)量工作中的服務(wù)職能，針對(duì)質(zhì)量興市工作中的突出問題，各級(jí)各部門要深入企業(yè)，調(diào)查研究，做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和跟蹤服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)解決質(zhì)量工作中存在的實(shí)際困難和問題。重點(diǎn)建設(shè)以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出、監(jiān)督抽查制度為核心的質(zhì)量管理機(jī)制，建立健全行政管理、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處理機(jī)制，提高技術(shù)能力和水平。加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝開發(fā)創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”目標(biāo)。要按照“增創(chuàng)一個(gè)品牌，帶活一家企業(yè)；發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，培植一批品牌”的思路，制定以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展規(guī)劃，不斷提升品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和顧客滿意度，抑制低水平盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。一要深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。引導(dǎo)和支持企業(yè)、大中專院校、社會(huì)科研機(jī)構(gòu)參與公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合社會(huì)資源，組建技術(shù)聯(lián)盟，有效推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)社會(huì)化、市場(chǎng)化和集團(tuán)化的建設(shè)。要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任分解到具體部門、單位和個(gè)人，落實(shí)到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。（四）加大投入力度。重視質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，做到質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，提高質(zhì)量監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。我們這個(gè)系統(tǒng)在“九五”期間實(shí)現(xiàn)了跨越式的飛速發(fā)展。主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)大的變化：一、職能、作用、影響越來越大。這一點(diǎn)不承認(rèn)不行。二、整個(gè)系統(tǒng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力越來越強(qiáng)。截止去年底，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的固定資產(chǎn)總值已達(dá)到了３．９億元，到今年年底，加上新的投入，估計(jì)可以達(dá)到與江蘇持平的水平。丁如興市長(zhǎng)也指出“要把品牌打出去，品牌是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，有關(guān)部門要加大引導(dǎo)和培育力度”。但我們也遇到了成長(zhǎng)的煩惱，發(fā)展的瓶頸，如何才能破解能源、土地、環(huán)境承載力等要素制約，如何更有效地利用有限的資源要素實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展？提高發(fā)展質(zhì)量，是集約利用資源要素、提高資源要素利用效率的根本途徑。數(shù)量的多與少并不能完全說明問題，質(zhì)量才是核心競(jìng)爭(zhēng)力，質(zhì)量決定著競(jìng)爭(zhēng)力的高低。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市本身是一致的，具有內(nèi)在聯(lián)系。要通過質(zhì)量這個(gè)抓手，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)綠色制造，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，走出一條高技術(shù)、高效益、低耗能、少污染的新型發(fā)展路子。老百姓要求吃的放心，用的稱心，住的安心。二、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變 推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵在于：樹立三大理念，實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。特別是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還較弱，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以有效應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力，必須要通過努力提升企業(yè)管理水平和技術(shù)自主創(chuàng)新能力，全面提升產(chǎn)品的質(zhì)量。近年來，以省示范文明城市建設(shè)的為抓手，我市環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢(shì)基本得到控制，突出的環(huán)境污染問題基本得到解決，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量改善，飲用水源安全得到有效保障，生態(tài)環(huán)境得到初步治理。一是繼續(xù)推行全過程的質(zhì)量監(jiān)管。上虞經(jīng)濟(jì)是老百姓經(jīng)濟(jì)，要推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，必須牢固樹立全民的質(zhì)量觀，要做到發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾，建設(shè)屬于全市人民、服務(wù)于全市人民的質(zhì)量強(qiáng)市。三要為了群眾。一要圍繞大局。（二）要構(gòu)建載體抓質(zhì)量