【正文】 第十八條 未經批準、騙取批準、越權批準、非法轉讓土地建房的，由市土地行政主管部門依法處理。第十二條 因國家或社會公益事業(yè)建設的需要，要拆除農村村民原有住房的，可采用“拆一還一”的辦法，即按原住房建筑面積的等量批準拆遷戶重新建房，如原住房面積少于享受面積的，則按享受面積審批。第七條 農村村民出租住房或將住房出售給不符合農村村民建房用地條件的單位和個人，再申請建房用地的，不予批準。農村中常見的幾種對象按如下規(guī)定處理：(一)符合下列條件之一的，1人按2人計算建房戶人口(不重復享受)。第四條 農村村民建房必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，服從村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，提倡有條件的地方建公寓房。第五章其他第二十一條未依法取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》和《建設用地批準書》或者未按照規(guī)劃和用地審批要求進行建設的，由鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正。第十五條鎮(zhèn)人民政府相關部門在收到申請人送交的申報材料時應填寫接收材料清單，由接收人簽字后交申請人保存。(三)屬危房改建的，應提供原住宅權屬證明。(五)區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形第八條農村村民建房應節(jié)約使用宅基地，層數不得過1層，每戶宅基地面積不超過150平方米，總建筑面積不超過3平方米。(四)因地質災害搬遷統(tǒng)一建設的。第三條本辦法所稱農村村民是指轄區(qū)內的農村集體經濟組織成員。對違章單位直接責任人或違章干部給予行政處分的，由土地主管部門按干部管理權限提請行政主管部門處理。第六章 獎勵與懲罰第二十三條 具有下列條件之一的單位和個人，由各級人民政府給予精神鼓勵和物質獎勵：（一）模范執(zhí)行國務院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》和本辦法，合理用地、節(jié)約用地有顯著成績的；（二）同違反國務院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》和本辦法的行為進行斗爭，成績顯著的。達不成協(xié)議的，當事人可向區(qū)、縣農村土地管理部門申訴，由區(qū)、縣農村土地管理部門決定。第十八條 國營農場、林場所屬集體經濟組織的建房用地，由建房單位報上級主管部門審核同意后，按本辦法第十七條有關規(guī)定辦理批準手續(xù)。第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和企業(yè)事業(yè)單位建房占用集體土地，必須給被占地單位以補償。第十三條 回鄉(xiāng)落戶的離休退休干部、工人、退伍軍人，回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳同胞和臺灣同胞申請宅基地的，應按本辦法第十條規(guī)定劃撥。老宅基地用地標準由區(qū)、縣人民政府制定，報市農村土地管理部門備案。村鎮(zhèn)建設一般應在原址改建，易址新建的，須經區(qū)、縣人民政府同意，經市農村土地管理機關審核，報市人民政府批準。農村建房用地不得買賣、出租，也不得變相買賣、出租和非法轉讓。農村建房系指住宅建筑、生產建筑、公共建筑和公用設施等。對違章單位直接責任人或違章干部給予行政處分的，由土地主管部門按干部管理權限提請行政主管部門處理。第六章 獎勵與懲罰第二十三條 具有下列條件之一的單位和個人，由各級人民政府給予精神鼓勵和物質獎勵；（一）模范執(zhí)行國務院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》和本辦法，合理用地、節(jié)約用地有顯著成績的；（二）同違反國務院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》和本辦法的行為進行斗爭，成績顯著的。達不成協(xié)議的，當事人可向區(qū)、縣農村土地管理部門申訴，由區(qū)、縣農村土地管理部門決定。第十八條 國營農場、林場所屬集體經濟組織的建房用地，由建房單位報上級主管部門審核同意后，按本辦法第十七條有關規(guī)定辦理批準手續(xù)。第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和企業(yè)事業(yè)單位建房占用集體土地，必須給被占地單位以補償。第十三條 回鄉(xiāng)落戶的離休退休干部、工人、退伍軍人，回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳同胞和臺灣同胞申請宅基地的，應按本辦法第十條規(guī)定劃撥。老宅基地用地標準由區(qū)、縣人民政府制定，報市農村土地管理部門備案。村鎮(zhèn)建設一般應在原址改建，易址新建的，須經區(qū)、縣人民政府同意，經市農村土地管理機關審核，報市人民政府批準。農村建房用地不得買賣、出租，也不得變相買賣、出租和非法轉讓。農村建房系指住宅建筑、生產建筑、公共建筑和公用設施等。對非法批準建房用地的單位主管人員或個人，由其所在單位或上級機關給予行政處分；收受賄賂或有其他違法行為，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第二十四條 擅自調整已批準的占地建房面積的尺寸或改變批準規(guī)定的土地位置建房的，超出批準范圍占用的土地，按非法占用土地處理。（二）有責任田耕種的農戶需要建豬牛舍、柴房、廁所的，每戶可批準臨時用地面積40平方米以下。第十四條 農村村民建房用地應在取得《建設用地批準書》之日起二年內竣工。第十條 村民委員會在接到《用地呈批表》、《建設項目選址意見書》及附件的20日內，對申請建房用地戶的人口、計劃生育情況、用地位置、土地類別、原房屋占地面積、土地權屬等情況進行審核。推廣建設公寓式住房。第二條 茂名市行政區(qū)域內的農村村民建房，適用本辦法。不得影響城市建設和村莊建設。（一）住房確有困難的住戶；（二）符合法定婚齡結婚，并分戶獨立生活的農村村民戶；（三）拆舊屋重建的農村村民戶；（四）法律、法規(guī)規(guī)定或市、縣人民政府依法批準的其他農村村民戶。農村村民建房用地所需交的各項稅費，必須嚴格按國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行，不得自立收費項目或提高收費標準。第三章建房用地標準第十六條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地。第四章 法律責任第二十二條 建房戶不如實填報家庭人口、原有房屋用地面積、用地位置和土地類別及土地用途的，國土部門不予審批其建房用地。第二十八條 批準新的建房用地后，原有的房屋必須在新屋竣工五個月內拆除；逾期不拆除的，依有關規(guī)定處罰。過去市制定的有關規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。本辦法公布實施前由當地人民政府發(fā)給村民的各種私有的地照或土地證自然失效。應按因地制宜、節(jié)約用地、有利生產、方便生活、合乎衛(wèi)生、綠化環(huán)境的要求，確定村鎮(zhèn)建設用地范圍，合理安排宅基地和生產建筑、公共建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)、公用設施、綠化、場院、道路等用地，各項用地的比例由市人民政府另行規(guī)定。村民住宅用地每戶不得超過零點三畝（三分）。全家轉為城鎮(zhèn)居民的農業(yè)戶騰出的宅基地，由集體組織收回。第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企業(yè)事業(yè)單位用地第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和企業(yè)事業(yè)單位建房用地應嚴格控制。每項占用耕地五畝以上或占用非耕地十五畝以上的，經區(qū)、縣人民政府同意，市農村土地管理部門審核，報市人民政府批準。專業(yè)戶停業(yè)后，應將土地退還集體。鄉(xiāng)人民政府應配備農村建房用地管理人員，在各級土地管理機關的指導下進行工作。第二十五條 對違章個人給予罰款、沒收、賠償等處罰和限期拆除建筑物的，由鄉(xiāng)人民政府決定，發(fā)出通知書；當事人不服，可于收到通知書之日起十日內向區(qū)、縣農村土地管理機關申請復議。本市過去有關規(guī)定凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。本辦法公布實施前由當地人民政府發(fā)給村民的各種私有的地照或土地證自然失效。應按因地制宜、節(jié)約用地、有利生產、方便生活、合乎衛(wèi)生、綠化環(huán)境的要求，確定村鎮(zhèn)建設用地范圍，合理安排宅基地和生產建筑、公共建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)、公用設施、綠化、場院、道路等用地，各項用地的比例由市人民政府另行規(guī)定。村民住宅用地每戶不得超過零點三畝（三分）。全家轉為城鎮(zhèn)居民的農業(yè)戶騰出的宅基地，由集體組織收回。第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企業(yè)事業(yè)單位用地第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和企業(yè)事業(yè)單位建房用地應嚴格控制。每項占用耕地五畝以上或占用非耕地十五畝以上的，經區(qū)、縣人民政府同意，市農村土地管理部門審核，報市人民政府批準。專業(yè)戶停業(yè)后，應將土地退還集體。鄉(xiāng)人民政府應配備農村建房用地管理人員，在各級土地管理機關的指導下進行工作。第二十五條 對違章個人給予罰款、沒收、賠償等處罰和限期拆除建筑物的，由鄉(xiāng)人民政府決定，發(fā)出通知書；當事人不服，可于收到通知書之日起十日內向區(qū)、縣農村土地管理機關申請復議。本市過去有關規(guī)定凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。鎮(zhèn)人