【正文】 技術(shù)措施： 1）建立工程進(jìn)度臺(tái)帳，核對(duì)工程形象進(jìn)度，按月、季向建設(shè)單位報(bào)告施工計(jì)劃的執(zhí)行情況和存在的主要問(wèn)題。 合同措施 1）組織監(jiān)理人員熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行施工承包合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法。 Ⅱ、投資控制措施 組織措施 為確保投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本監(jiān)理站要選拔熟悉工程造價(jià)管理、廉潔奉公、原則性強(qiáng)的監(jiān)理人員 負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià) ，并建立一套完整的投資控制制度，推行各級(jí)監(jiān)理人員崗位負(fù)責(zé)制，建立總監(jiān)理工程師及各級(jí)監(jiān)理人員的崗位責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行。 4）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣和送檢制度，采用必要的檢查、測(cè)量和試驗(yàn)手段以驗(yàn)證施工質(zhì)量。 2）嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)監(jiān)理人員的質(zhì)量責(zé)任制，做到“目標(biāo)、管理、責(zé)任、檢查”四落 實(shí)。 通過(guò)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收以及工序交接檢查驗(yàn)收等措施達(dá)到工序質(zhì)量控制和過(guò)程控制的目的，確保工程質(zhì)量總體水平不斷提高。開(kāi)展預(yù)想活動(dòng)，列出預(yù)控的重點(diǎn)。 監(jiān)理站按照投標(biāo)書(shū)和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的要求，配齊交通、通訊、辦公設(shè)備及可靠的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。 一、健全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系 明確監(jiān)理工作質(zhì)量目標(biāo) 本監(jiān)理站監(jiān)理人員必須牢記“嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)控、服務(wù)一流、監(jiān)理服務(wù)合格率 100%、優(yōu)良率 90%的質(zhì)量宗旨，通過(guò)目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理，力求實(shí)現(xiàn)岢瓦鐵路工程安全、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、環(huán)境保護(hù)”的監(jiān)理工作目標(biāo)。 驗(yàn)工計(jì)價(jià)按《岢瓦鐵路驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法》，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)已完分項(xiàng)、分部工程按規(guī)定的折算辦法，折算成與合同條款計(jì)量單位一致，以便統(tǒng)計(jì)匯總。 2﹚分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師組織施工單位分項(xiàng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。 1）隱蔽工程檢查：按隱蔽工程檢查制度和程序進(jìn)行，審 簽《隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單》、《工程檢查證》及有關(guān)附件，對(duì)檢查不合格的工程發(fā)《不合 格工程通知》。查閱出廠合格證、出廠復(fù)試報(bào)告、材質(zhì)報(bào)告等，然后見(jiàn)證取樣到指定的試驗(yàn)室做復(fù)試試驗(yàn)。 審批開(kāi)工報(bào)告，工程開(kāi)工前必須具備以下條件，并進(jìn)行以下監(jiān)理工作。 中國(guó)最大管理資源中心 中國(guó)最大管理資源中心 21 按規(guī)定審查和處理工程變更和工程索賠； 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月（季） 報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 1審核并簽認(rèn)單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 1主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理檔案資料； 1根據(jù)公司貫標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)和程序文件的規(guī)定，為業(yè)主在“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制”、“環(huán)境保護(hù)”、“信息管理”、“合同管理”以及聯(lián)系協(xié)調(diào)方面提供優(yōu)良的監(jiān)理服務(wù)； 1參加公司組織對(duì)本項(xiàng)目的檢查評(píng)審工作，負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主投訴和檢查出的監(jiān)理不合格項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)證和處置，并負(fù)責(zé)糾 正和預(yù)防措施的落實(shí)； 1項(xiàng)目竣工后負(fù)責(zé)組織監(jiān)理資料的編制、審核、驗(yàn)收及歸檔工作，并負(fù)責(zé)編寫完成“監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)”報(bào)公司； 二、副總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé) 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)與權(quán)限； 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托副總監(jiān)理工程師； 1）、主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2）、簽發(fā)監(jiān)理站的指令、工程開(kāi) /復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單，處理工程變更和索賠； 中國(guó)最大管理資源中心 中國(guó)最大管理資源中心 22 3）、審核簽認(rèn)竣工結(jié)算； 4）、根 據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。健康狀況：全部上場(chǎng)人員已經(jīng)醫(yī)院體檢，身體健康，均能適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作。 全體監(jiān)理人員著統(tǒng)一監(jiān)理服，佩帶“岢瓦鐵路監(jiān)理上崗證”（胸卡）。監(jiān)理站實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，監(jiān)理工程師實(shí)行崗位責(zé)任制。 監(jiān)理素質(zhì)（優(yōu)良） 9 監(jiān)理 素質(zhì) ①監(jiān)理人員熟練掌握專業(yè)知識(shí)，對(duì)監(jiān)理范圍內(nèi)工程設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、驗(yàn)標(biāo)的要求，施工單位的施組、工序、工藝實(shí)施方案完整掌握，施工過(guò)程中監(jiān)控到位，做到手中有本，心中有數(shù)；②監(jiān)理日志填寫認(rèn)真整潔，圖文并茂，旁站記錄真實(shí)可靠；③監(jiān)理人員遵守監(jiān)理人員守則及職業(yè)道德；④監(jiān)理人員工作表現(xiàn)較好，出勤率 80%；⑤無(wú)失職和黃牌警告。 表一 監(jiān)理工作目標(biāo)細(xì)化指標(biāo)一覽表 總項(xiàng) 指標(biāo) 序 號(hào) 分項(xiàng) 指標(biāo) 分項(xiàng)指標(biāo)規(guī)劃內(nèi)容 可量化 指標(biāo) 監(jiān)理業(yè)績(jī)及成效（優(yōu)良） 1 質(zhì)量 控制 ①質(zhì)量控制采取多項(xiàng)措施（包括測(cè)試、抽檢、旁站、工序檢查、監(jiān)理通知等）并執(zhí)行情況良好，把質(zhì)量控制落實(shí)到每一道工序，做到事前控制和主動(dòng)控制；②督促施工單位及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，并認(rèn)真核對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)；③所監(jiān)理的工程優(yōu)良率、優(yōu)質(zhì)樣板工程數(shù)量與總的單位工程數(shù)量比率較大；④質(zhì)量管理臺(tái)帳、內(nèi)業(yè)資料真實(shí)完整。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工程派專人駐點(diǎn)監(jiān)理，重要部位及關(guān)鍵工序必 須進(jìn)行旁站監(jiān)理。根據(jù)監(jiān)理工作總目標(biāo)要求，特對(duì)其進(jìn)行細(xì)化，具體內(nèi)容見(jiàn)“監(jiān)理工作目標(biāo)細(xì)化指標(biāo)一覽表”（見(jiàn)表一）。 投資控制目標(biāo) 依據(jù)委托人與施工單位簽訂的《施工承發(fā)包合同》條款實(shí)施監(jiān)理，嚴(yán)格控制新增的工程費(fèi)用，合同承包價(jià) +設(shè)計(jì)變更為控制目標(biāo)。 按委托人要求參加或組織工程初驗(yàn)工作，對(duì)初驗(yàn)報(bào)告提出監(jiān)理意見(jiàn)，參加委托人組織的竣工交接驗(yàn)收工作。 對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理或返工后仍不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。 1共同遵守“建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例”，明確質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。對(duì)工程的主要部位、主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序的施工及設(shè)備的安裝、調(diào)試，按國(guó)家和鐵 道部有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)規(guī)定進(jìn)行檢查簽證。對(duì)生點(diǎn)難點(diǎn)工程派專人駐點(diǎn)監(jiān)理，重要部位及關(guān)鍵工序必須進(jìn)行旁站監(jiān)理。 核查施工單位的工地試驗(yàn)室資質(zhì)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備及試驗(yàn)人員資格。 檢查施工單位專職測(cè)量人員的崗位 證書(shū)及測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū)，復(fù)核施工單位的復(fù)測(cè)資料，特別是 天古崖隧道控制測(cè)量的校核成果、兩個(gè)相鄰施工單位之間 線路銜接貫通的 測(cè)量資料、 檢查控制樁橛、水準(zhǔn)點(diǎn)等是否穩(wěn)固可靠， 手續(xù)是否完善。 隧道工程：長(zhǎng)大隧道 5958 米 /1 座，短隧道 1582 米 /4 座，計(jì)7540 米 /5 座。限制坡度：13? ，最小曲線半徑： 400 米。河水大部分來(lái)源靠大氣降水補(bǔ)給。 最大凍結(jié)深度采用值 。 二、地理位置 新建 鐵路岢嵐至瓦塘專線 (岢嵐至魏家灘段 )工程位于山西省西北部的忻州、呂梁地區(qū)境內(nèi)，東接北同蒲鐵路寧（武）岢（嵐）國(guó)鐵支線終點(diǎn)岢嵐站，向西沿嵐漪河而下，經(jīng)岢嵐縣的陽(yáng)坪、前溫泉鄉(xiāng)，興縣的木崖頭鄉(xiāng)，至設(shè)計(jì)終點(diǎn)魏家灘鎮(zhèn)，線路全長(zhǎng) 。絕對(duì)高程 950～ 1350m,相對(duì)高差 200～ 400m，沿線地勢(shì)總觀為東南高，西北低，地形支離破碎，洞身溝壑極為發(fā)育，有若干條支溝與線路相交，除 DK40+100 處大溝比較開(kāi)闊，其余多呈“ V” 型及“ U” 型，溝底狹窄，兩側(cè)山坡陡峭。其中付家洼正斷層組為本區(qū)最重要的斷層，由 F4～ F7 四條斷層組成，不良地質(zhì)類型主要有煤礦﹙窯﹚采空、巖溶、水庫(kù)坍岸滑坡、崩塌落石、泥石流等。均可用作施工用水。閉塞類型：繼電半自動(dòng)。 基本監(jiān)理工作：完成本合同范圍內(nèi)，從施工準(zhǔn)備至工程缺陷責(zé)任期內(nèi)的四控制兩管理一協(xié)調(diào)加環(huán)保等建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。 審批單位工程的開(kāi)工報(bào)告， 其中一般工程 報(bào)委托人核備。 督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和鐵道部頒發(fā)的鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行工程承發(fā)包合同所規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。對(duì)有疑異的試驗(yàn)，應(yīng)重新取樣在委托人指定的中心試驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)或復(fù)查，對(duì)不符合要求的材料和設(shè)備，嚴(yán)禁進(jìn)入工程和投入使用。按有關(guān)程序參與工程質(zhì)量事故調(diào)查分析及處理，有權(quán)否定施工單位對(duì)質(zhì)量事故的處 理意見(jiàn)，責(zé)成其重新研究事故處理方案，并及時(shí)書(shū)面報(bào)告委托人。 Ⅲ、工程投資控制 按鐵道部和岢瓦鐵路項(xiàng)目辦的現(xiàn)行文件辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)簽證，保證驗(yàn)工簽證的各項(xiàng)工程質(zhì)量合格，數(shù)量準(zhǔn)確。 施工過(guò)程中監(jiān)理工程師必須遵循“環(huán)境保護(hù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不允許承包單位進(jìn)行相關(guān)工作和下一道工序”的原則，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)理工作。達(dá)到國(guó)家和鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及岢瓦鐵路驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。按時(shí)上報(bào)監(jiān)理報(bào)表，搞好監(jiān)理文檔資料的管理工作。 把關(guān)堅(jiān)持到位：把好隱蔽檢查關(guān)、工序質(zhì)量檢查關(guān)、材料設(shè)備檢驗(yàn)關(guān)、設(shè)計(jì)變更關(guān)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)關(guān)、環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)關(guān)。 監(jiān)理記錄到位：對(duì)各項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)要有記錄，要做到文字為憑、數(shù)字為據(jù)。 6 兩管 一協(xié) 調(diào) ①監(jiān)控施工單位健全細(xì)則全面可行；②監(jiān)控施工單位遵守合同情況良好；③現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度、質(zhì)量信息反饋及時(shí)、準(zhǔn)確 監(jiān)理服務(wù)及履約情況（優(yōu)良） 7 監(jiān)理 工作 管理 ①監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則全面可行；②現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)制度符合投標(biāo)書(shū)及監(jiān)理規(guī)劃要求；③機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)明確具體；④監(jiān)理臺(tái)帳齊全，內(nèi)業(yè)資料和上墻圖表齊全真實(shí)；⑤認(rèn)真貫徹執(zhí)行《岢瓦鐵路建設(shè)管理辦法》。 1公司的質(zhì)量管理體系文件：《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》和各項(xiàng)工 中國(guó)最大管理資源中心 中國(guó)最大管理資源中心 18 作制度。一般情況下，在兩個(gè)站點(diǎn)對(duì)監(jiān)理人員實(shí)行集中食宿，集中內(nèi)業(yè)辦公，統(tǒng)一管理的方式。專業(yè)結(jié)構(gòu)：路基專業(yè) 5 人、橋涵專業(yè) 7 人、站場(chǎng)和線路專業(yè)（兼） 1 人、測(cè)量和試驗(yàn)（兼） 1 人，經(jīng)濟(jì)合同和計(jì)量支付（兼） 1 人、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)理檔案資料信息管理 1 人。 第八章 監(jiān)理站人員崗位職責(zé) 一、總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé) 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 全面負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同，主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批 項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)； 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員進(jìn)行調(diào)換。不得索賄，不得參與介紹施工隊(duì)伍、材料設(shè)備等 商業(yè)事宜； 刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平； 謙虛謹(jǐn)慎、文明禮貌、平等待人、熱情服務(wù)、維護(hù)信譽(yù)； 堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和實(shí)事求是的原則，準(zhǔn)確反映建設(shè)監(jiān)理情況，及時(shí)妥善處理監(jiān)理事宜； 不泄露所監(jiān)理工程中需要保密的工程信息； 獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，堅(jiān)持公正的立揚(yáng)，公平處理有關(guān)各方的爭(zhēng)議； 自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境及自然環(huán)境； 第九章 監(jiān)理工作程序 中國(guó)最大管理資源中心 中國(guó)最大管理資源中心 24 質(zhì)量、進(jìn)度及投資控制工作程序分別見(jiàn)下頁(yè)框圖。該單位工程的施工方案和工藝已經(jīng)明確，施工技術(shù)交底已經(jīng)進(jìn)行，有技術(shù)交底記錄。 以上審批條件具備后，監(jiān)理工程師簽暑鐵施監(jiān)表－ 06《開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告》，總監(jiān)簽發(fā)鐵監(jiān)施－ 02《單位工程開(kāi)工通知》。 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程施工質(zhì)量驗(yàn)收。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不符合要求的發(fā)《環(huán)境保護(hù)監(jiān)理通知書(shū)》。匯總 各項(xiàng)監(jiān)理工作和各個(gè)單位工程質(zhì)量監(jiān)控臺(tái)帳，填寫表二《監(jiān)理工作目標(biāo)細(xì)化指標(biāo)實(shí)施匯總表》臺(tái)帳。加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范監(jiān)理行為，提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，以確保對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò) 中國(guó)最大管理資源中心 中國(guó)最大管理資源中心 34 程監(jiān)控。總監(jiān)定期或不定期地對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。施工中發(fā)現(xiàn)安全、質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)立即書(shū)面通知施工單位整改或作返工處理，并記錄監(jiān)理日志。 1）審查并協(xié)助施工單位編制創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)樣板工程的具體實(shí)施方案，要求施工單位提交針對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量通病制定的技術(shù)措施。 技術(shù)措施： 1）對(duì)工程項(xiàng)目 施工全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。 3）依照委托監(jiān)理合同授予的權(quán)利，對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，立即通知承包人停止使用；對(duì)不符合規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程和不安全施工作業(yè)及環(huán)保沒(méi)有達(dá)標(biāo)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工處理。 4）未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量