【正文】 技術措施： 1）建立工程進度臺帳，核對工程形象進度，按月、季向建設單位報告施工計劃的執(zhí)行情況和存在的主要問題。 合同措施 1）組織監(jiān)理人員熟悉并嚴格執(zhí)行施工承包合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。 Ⅱ、投資控制措施 組織措施 為確保投資管理目標的實現(xiàn)，本監(jiān)理站要選拔熟悉工程造價管理、廉潔奉公、原則性強的監(jiān)理人員 負責驗工計價 ，并建立一套完整的投資控制制度，推行各級監(jiān)理人員崗位負責制，建立總監(jiān)理工程師及各級監(jiān)理人員的崗位責任制，并嚴格執(zhí)行。 4）嚴格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度，采用必要的檢查、測量和試驗手段以驗證施工質量。 2）嚴格執(zhí)行各級監(jiān)理人員的質量責任制，做到“目標、管理、責任、檢查”四落 實。 通過隱蔽工程的檢查驗收以及工序交接檢查驗收等措施達到工序質量控制和過程控制的目的，確保工程質量總體水平不斷提高。開展預想活動，列出預控的重點。 監(jiān)理站按照投標書和建設工程委托監(jiān)理合同的要求，配齊交通、通訊、辦公設備及可靠的試驗檢測設備。 一、健全現(xiàn)場監(jiān)理工作質量保證體系 明確監(jiān)理工作質量目標 本監(jiān)理站監(jiān)理人員必須牢記“嚴謹監(jiān)控、服務一流、監(jiān)理服務合格率 100%、優(yōu)良率 90%的質量宗旨，通過目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調、信息管理、合同管理，力求實現(xiàn)岢瓦鐵路工程安全、工程質量、工程進度、工程投資、環(huán)境保護”的監(jiān)理工作目標。 驗工計價按《岢瓦鐵路驗工計價管理辦法》，現(xiàn)場核對已完分項、分部工程按規(guī)定的折算辦法，折算成與合同條款計量單位一致，以便統(tǒng)計匯總。 2﹚分項工程應由監(jiān)理工程師組織施工單位分項工程技術負責人等進行驗收。 1）隱蔽工程檢查：按隱蔽工程檢查制度和程序進行，審 簽《隱蔽工程報驗單》、《工程檢查證》及有關附件，對檢查不合格的工程發(fā)《不合 格工程通知》。查閱出廠合格證、出廠復試報告、材質報告等，然后見證取樣到指定的試驗室做復試試驗。 審批開工報告，工程開工前必須具備以下條件，并進行以下監(jiān)理工作。 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 21 按規(guī)定審查和處理工程變更和工程索賠； 主持或參與工程質量事故的調查； 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月（季） 報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結； 1審核并簽認單位工程的質量驗收記錄資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 1主持整理工程項目的監(jiān)理檔案資料； 1根據(jù)公司貫標、質量手冊和程序文件的規(guī)定，為業(yè)主在“安全、質量、進度、投資控制”、“環(huán)境保護”、“信息管理”、“合同管理”以及聯(lián)系協(xié)調方面提供優(yōu)良的監(jiān)理服務； 1參加公司組織對本項目的檢查評審工作，負責對業(yè)主投訴和檢查出的監(jiān)理不合格項進行驗證和處置，并負責糾 正和預防措施的落實； 1項目竣工后負責組織監(jiān)理資料的編制、審核、驗收及歸檔工作，并負責編寫完成“監(jiān)理業(yè)務手冊”報公司； 二、副總監(jiān)理工程師的崗位職責 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責與權限； 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托副總監(jiān)理工程師； 1）、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則； 2）、簽發(fā)監(jiān)理站的指令、工程開 /復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單，處理工程變更和索賠； 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 22 3）、審核簽認竣工結算； 4）、根 據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān)理人員。健康狀況：全部上場人員已經醫(yī)院體檢，身體健康，均能適應現(xiàn)場工作。 全體監(jiān)理人員著統(tǒng)一監(jiān)理服，佩帶“岢瓦鐵路監(jiān)理上崗證”（胸卡）。監(jiān)理站實行總監(jiān)理工程師負責制，監(jiān)理工程師實行崗位責任制。 監(jiān)理素質（優(yōu)良） 9 監(jiān)理 素質 ①監(jiān)理人員熟練掌握專業(yè)知識，對監(jiān)理范圍內工程設計 標準、規(guī)范、驗標的要求，施工單位的施組、工序、工藝實施方案完整掌握，施工過程中監(jiān)控到位，做到手中有本，心中有數(shù)；②監(jiān)理日志填寫認真整潔，圖文并茂，旁站記錄真實可靠；③監(jiān)理人員遵守監(jiān)理人員守則及職業(yè)道德；④監(jiān)理人員工作表現(xiàn)較好，出勤率 80%；⑤無失職和黃牌警告。 表一 監(jiān)理工作目標細化指標一覽表 總項 指標 序 號 分項 指標 分項指標規(guī)劃內容 可量化 指標 監(jiān)理業(yè)績及成效（優(yōu)良） 1 質量 控制 ①質量控制采取多項措施（包括測試、抽檢、旁站、工序檢查、監(jiān)理通知等）并執(zhí)行情況良好，把質量控制落實到每一道工序，做到事前控制和主動控制；②督促施工單位及時對工程質量進行檢驗評定，并認真核對工程質量等級；③所監(jiān)理的工程優(yōu)良率、優(yōu)質樣板工程數(shù)量與總的單位工程數(shù)量比率較大；④質量管理臺帳、內業(yè)資料真實完整。對重點難點工程派專人駐點監(jiān)理，重要部位及關鍵工序必 須進行旁站監(jiān)理。根據(jù)監(jiān)理工作總目標要求，特對其進行細化，具體內容見“監(jiān)理工作目標細化指標一覽表”（見表一）。 投資控制目標 依據(jù)委托人與施工單位簽訂的《施工承發(fā)包合同》條款實施監(jiān)理，嚴格控制新增的工程費用，合同承包價 +設計變更為控制目標。 按委托人要求參加或組織工程初驗工作，對初驗報告提出監(jiān)理意見，參加委托人組織的竣工交接驗收工作。 對不符合質量標準的工程，未經返工處理或返工后仍不符合質量標準的工程，不予驗工計價。 1共同遵守“建設工程質量管理條例”，明確質量責任和義務。對工程的主要部位、主要環(huán)節(jié)、關鍵工序的施工及設備的安裝、調試，按國家和鐵 道部有關質量檢測規(guī)定進行檢查簽證。對生點難點工程派專人駐點監(jiān)理，重要部位及關鍵工序必須進行旁站監(jiān)理。 核查施工單位的工地試驗室資質、實驗設備及試驗人員資格。 檢查施工單位專職測量人員的崗位 證書及測量設備檢定證書，復核施工單位的復測資料，特別是 天古崖隧道控制測量的校核成果、兩個相鄰施工單位之間 線路銜接貫通的 測量資料、 檢查控制樁橛、水準點等是否穩(wěn)固可靠， 手續(xù)是否完善。 隧道工程：長大隧道 5958 米 /1 座，短隧道 1582 米 /4 座，計7540 米 /5 座。限制坡度：13? ，最小曲線半徑： 400 米。河水大部分來源靠大氣降水補給。 最大凍結深度采用值 。 二、地理位置 新建 鐵路岢嵐至瓦塘專線 (岢嵐至魏家灘段 )工程位于山西省西北部的忻州、呂梁地區(qū)境內，東接北同蒲鐵路寧（武）岢（嵐）國鐵支線終點岢嵐站，向西沿嵐漪河而下，經岢嵐縣的陽坪、前溫泉鄉(xiāng)，興縣的木崖頭鄉(xiāng)，至設計終點魏家灘鎮(zhèn)，線路全長 。絕對高程 950～ 1350m,相對高差 200～ 400m，沿線地勢總觀為東南高，西北低，地形支離破碎，洞身溝壑極為發(fā)育，有若干條支溝與線路相交，除 DK40+100 處大溝比較開闊，其余多呈“ V” 型及“ U” 型，溝底狹窄，兩側山坡陡峭。其中付家洼正斷層組為本區(qū)最重要的斷層，由 F4～ F7 四條斷層組成，不良地質類型主要有煤礦﹙窯﹚采空、巖溶、水庫坍岸滑坡、崩塌落石、泥石流等。均可用作施工用水。閉塞類型：繼電半自動。 基本監(jiān)理工作：完成本合同范圍內，從施工準備至工程缺陷責任期內的四控制兩管理一協(xié)調加環(huán)保等建設監(jiān)理業(yè)務。 審批單位工程的開工報告， 其中一般工程 報委托人核備。 督促施工單位嚴格執(zhí)行國家和鐵道部頒發(fā)的鐵路工程建設標準、規(guī)范、工程施工質量驗收標準及有關技術標準，認真履行工程承發(fā)包合同所規(guī)定的職責和義務。對有疑異的試驗，應重新取樣在委托人指定的中心試驗室進行檢驗或復查，對不符合要求的材料和設備，嚴禁進入工程和投入使用。按有關程序參與工程質量事故調查分析及處理，有權否定施工單位對質量事故的處 理意見，責成其重新研究事故處理方案，并及時書面報告委托人。 Ⅲ、工程投資控制 按鐵道部和岢瓦鐵路項目辦的現(xiàn)行文件辦理驗工計價簽證，保證驗工簽證的各項工程質量合格，數(shù)量準確。 施工過程中監(jiān)理工程師必須遵循“環(huán)境保護質量不達標，不允許承包單位進行相關工作和下一道工序”的原則，認真開展監(jiān)理工作。達到國家和鐵道部現(xiàn)行的工程質量驗收標準及岢瓦鐵路驗收的有關規(guī)定。按時上報監(jiān)理報表，搞好監(jiān)理文檔資料的管理工作。 把關堅持到位：把好隱蔽檢查關、工序質量檢查關、材料設備檢驗關、設計變更關、驗工計價關、環(huán)境保護達標關。 監(jiān)理記錄到位：對各項監(jiān)理活動要有記錄，要做到文字為憑、數(shù)字為據(jù)。 6 兩管 一協(xié) 調 ①監(jiān)控施工單位健全細則全面可行；②監(jiān)控施工單位遵守合同情況良好；③現(xiàn)場工程進度、質量信息反饋及時、準確 監(jiān)理服務及履約情況（優(yōu)良） 7 監(jiān)理 工作 管理 ①監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則全面可行；②現(xiàn)場組織機構及各項制度符合投標書及監(jiān)理規(guī)劃要求；③機構及人員的職責明確具體；④監(jiān)理臺帳齊全，內業(yè)資料和上墻圖表齊全真實；⑤認真貫徹執(zhí)行《岢瓦鐵路建設管理辦法》。 1公司的質量管理體系文件：《質量手冊》、《程序文件》和各項工 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 18 作制度。一般情況下，在兩個站點對監(jiān)理人員實行集中食宿，集中內業(yè)辦公，統(tǒng)一管理的方式。專業(yè)結構：路基專業(yè) 5 人、橋涵專業(yè) 7 人、站場和線路專業(yè)（兼） 1 人、測量和試驗（兼） 1 人，經濟合同和計量支付（兼） 1 人、環(huán)境保護、監(jiān)理檔案資料信息管理 1 人。 第八章 監(jiān)理站人員崗位職責 一、總監(jiān)理工程師的崗位職責 確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責； 全面負責履行監(jiān)理合同，主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批 項目監(jiān)理實施細則，負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作； 審查分包單位的資質，并提出審查意見； 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員調配，對不稱職的人員進行調換。不得索賄，不得參與介紹施工隊伍、材料設備等 商業(yè)事宜； 刻苦學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平； 謙虛謹慎、文明禮貌、平等待人、熱情服務、維護信譽； 堅持科學態(tài)度和實事求是的原則，準確反映建設監(jiān)理情況，及時妥善處理監(jiān)理事宜； 不泄露所監(jiān)理工程中需要保密的工程信息； 獨立自主地開展工作，堅持公正的立揚，公平處理有關各方的爭議； 自覺保護生態(tài)環(huán)境及自然環(huán)境； 第九章 監(jiān)理工作程序 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 24 質量、進度及投資控制工作程序分別見下頁框圖。該單位工程的施工方案和工藝已經明確，施工技術交底已經進行，有技術交底記錄。 以上審批條件具備后，監(jiān)理工程師簽暑鐵施監(jiān)表－ 06《開工申請報告》，總監(jiān)簽發(fā)鐵監(jiān)施－ 02《單位工程開工通知》。 檢驗批、分項、分部、單位工程施工質量驗收。對發(fā)現(xiàn)問題或不符合要求的發(fā)《環(huán)境保護監(jiān)理通知書》。匯總 各項監(jiān)理工作和各個單位工程質量監(jiān)控臺帳，填寫表二《監(jiān)理工作目標細化指標實施匯總表》臺帳。加強內部管理，規(guī)范監(jiān)理行為，提供優(yōu)質的監(jiān)理服務，以確保對建設項目的全過 中國最大管理資源中心 中國最大管理資源中心 34 程監(jiān)控?？偙O(jiān)定期或不定期地對專業(yè)監(jiān)理工程師的現(xiàn)場監(jiān)理工作情況進行檢查指導。施工中發(fā)現(xiàn)安全、質量問題，應立即書面通知施工單位整改或作返工處理，并記錄監(jiān)理日志。 1）審查并協(xié)助施工單位編制創(chuàng)建優(yōu)質樣板工程的具體實施方案，要求施工單位提交針對當前工程質量通病制定的技術措施。 技術措施： 1）對工程項目 施工全過程實施質量控制，以質量預控為重點。 3）依照委托監(jiān)理合同授予的權利，對不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備，立即通知承包人停止使用；對不符合規(guī)范的質量標準的檢驗批、分項、分部工程和不安全施工作業(yè)及環(huán)保沒有達標，有權通知承包人停工整改、返工處理。 4）未經監(jiān)理人員質量