【正文】 一些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，城鎮(zhèn)化率在50%左右的階段，社會(huì)矛盾將進(jìn)入一個(gè)集中釋放期。目前農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體，受城鄉(xiāng)分割的戶籍制度影響，未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)。第五篇：以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化[范文模版]以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化近日，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014─2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）發(fā)布。改善農(nóng)村辦學(xué)條件和教師工作生活條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。統(tǒng)籌規(guī)劃保障性住房、棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施建設(shè)，確保建筑質(zhì)量，方便住戶日常生活和出行。第二節(jié) 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。創(chuàng)新城市規(guī)劃理念和方法，合理確定城市規(guī)模、開(kāi)發(fā)邊界、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間，加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃管控。嚴(yán)格執(zhí)行城市新建居民區(qū)配套建設(shè)幼兒園、學(xué)校的規(guī)定。發(fā)揮城市創(chuàng)新資源密集優(yōu)勢(shì)，打造創(chuàng)業(yè)樂(lè)園和創(chuàng)新?lián)u籃，建設(shè)創(chuàng)新城市。第三節(jié) 加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)以提升質(zhì)量、增加數(shù)量為方向，加快發(fā)展中小城市。第一節(jié) 加快城市群建設(shè)發(fā)展優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群，建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)城市群，提升山東半島、海峽西岸城市群開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)水平。強(qiáng)化地方政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化主體責(zé)任。第四篇：第八篇 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化十三五規(guī)劃綱要第八篇 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心、以城市群為主體形態(tài)、以城市綜合承載能力為支撐、以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。推進(jìn)基層文化站、圖書(shū)館等文化設(shè)施的建設(shè)，廣泛開(kāi)展便于社會(huì)各群體參與展演的群眾性文化活動(dòng)，使外來(lái)務(wù)工人員有好書(shū)讀、有好講座聽(tīng)、有好展覽欣賞、有好平臺(tái)展示，營(yíng)造和諧、兼容、共享的文化氛圍。推行以居住證為基礎(chǔ)的戶籍制度改革，優(yōu)先解決好進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、工作時(shí)間長(zhǎng)、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人口市民化問(wèn)題。三是破解基層社會(huì)治理關(guān)鍵問(wèn)題。大力培育發(fā)展社會(huì)組織，完善政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的目錄和清單，建立社會(huì)組織孵化基地，不斷完善社會(huì)組織規(guī)范管理和服務(wù)機(jī)制。三是統(tǒng)籌推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)均等化。一是優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”城市信息化管理，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在城市管理中的創(chuàng)新應(yīng)用，統(tǒng)籌實(shí)施“智慧環(huán)?！薄ⅰ爸腔坩t(yī)療和教育”、“智慧城管”、“智慧交通”等重大信息化工程，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理和資源集約化利用。要正確處理城市擴(kuò)張與城市更新的關(guān)系，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，加快建設(shè)綠色低碳城市。堅(jiān)持走集聚發(fā)展之路，引導(dǎo)資源合理配置和產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)向城市、園區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶集中，逐步在有條件的農(nóng)村片區(qū)形成一批規(guī)模較大、層次較高、有一定知名度的特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和集群效應(yīng)。一是基礎(chǔ)設(shè)施一體化。，如發(fā)改委、建設(shè)和規(guī)劃部門(mén)、國(guó)土部門(mén)等，有必要抓緊研究出臺(tái)與城鎮(zhèn)化建設(shè)相適應(yīng)的管理程序，保障城鎮(zhèn)化項(xiàng)目順利推進(jìn)。事實(shí)上，以人的城鎮(zhèn)化為核心的新型城鎮(zhèn)化，涉及一系列亟待突破的改革，包括土地制度改革、戶籍制度改革、行政體制改革、財(cái)稅體制改革等。數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工成為“中國(guó)制造”的主力軍，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了巨大“人口紅利”。其不僅可以破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生產(chǎn)和收入水平，而且有助于擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資，釋放更大的內(nèi)需潛力。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，按照分類(lèi)推進(jìn)的原則，逐步把符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市居民，全面放開(kāi)小城鎮(zhèn)的落戶限制，有序放開(kāi)中小城鎮(zhèn)的限制。其中，由發(fā)改委牽頭、多部委參與編制的《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃綱要(20122020)》將在今年6月底前完成，并報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施?！?月中旬將召開(kāi)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，《海南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》也將于6月下旬出爐。不過(guò)，隨著全國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作時(shí)間表的確定，預(yù)計(jì)接下來(lái)相關(guān)工作會(huì)有序展開(kāi)。第一篇：推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化時(shí)間表明確推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化時(shí)間表明確 將有重頭政策護(hù)航記者2日從權(quán)威渠道獲悉，全國(guó)有關(guān)推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的時(shí)間表已經(jīng)確定，預(yù)計(jì)在今年年中和年底將分別有重頭政策出臺(tái)。另外，對(duì)于全國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)劃的具體內(nèi)容，目前多方也已達(dá)成共識(shí)，主要包括戶籍制度改革和土地兩大方面?！焙Ｄ鲜∽〗◤d相關(guān)人士說(shuō)。除總體規(guī)劃之外，今年12月底前，多部委還會(huì)出臺(tái)城鎮(zhèn)化配套政策。他表示，%，%。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，必須用好新型城鎮(zhèn)化這個(gè)強(qiáng)大引擎。城鎮(zhèn)化由此步入快速發(fā)展軌道，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、現(xiàn)代化相互促進(jìn)，%%。其中，土地制度改革和戶籍制度改革的呼聲最為迫切，通過(guò)這兩項(xiàng)改革，將進(jìn)一步打破農(nóng)村和城市、農(nóng)民和市民之間的藩籬。，土地出讓收入分配應(yīng)本著“誰(shuí)投資誰(shuí)收益、合作共贏”的原則，建立分配機(jī)制，保障實(shí)施主體的積極性。堅(jiān)持現(xiàn)代化元素與市民內(nèi)在需求相統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進(jìn)交通、信息、能源、環(huán)保、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。建立一批符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際、具備發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條向前端設(shè)計(jì)和后端服務(wù)延伸，做強(qiáng)做優(yōu)制造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。三是加強(qiáng)環(huán)保治理創(chuàng)新。加大基本公共服務(wù)投入，積極完善“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、社會(huì)協(xié)同”的基本公共服務(wù)提供方式，提高基本公共服務(wù)的供給能力。異地務(wù)工人員為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，推進(jìn)包括異地務(wù)工人員在內(nèi)的基本公共服務(wù)共建共享，是政府應(yīng)盡的義務(wù)。建立健全專(zhuān)家咨詢和論證制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，積極拓寬居民參與渠道。正確把握和處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，正確把握和處理法治與德治、自治的關(guān)系，正確把握和處理繼承與改革、創(chuàng)新的關(guān)系，推出地方城市基層治理整體設(shè)計(jì)方案，切實(shí)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。加快戶籍農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，依法依規(guī)保障本市進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口原有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和集體收益分配權(quán)，實(shí)現(xiàn)城市居民和農(nóng)村居民社會(huì)保障待遇一體化管理。三是大力提升市民文明素質(zhì)。第三十二章