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對高校內部經(jīng)濟責任審計的若干思考-免費閱讀

2025-11-03 22:33 上一頁面

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【正文】 針對審計報告提出的問題和審計建議,認真討論,深入研究,做出整改方案,進行整改落實,并將整改結果書面報告審計部門、組織部門、紀檢監(jiān)察部門等管理監(jiān)督部門。組織部門要盡快建立和完善干部監(jiān)督管理的新機制,使經(jīng)濟責任審計成為干部考核的必經(jīng)程序和重要內容,在調整干部時事先和審計部門溝通,盡量避免大批量的進行,真正將先審后離這一制度落到實處。一方面,因為被審計對象己到新的崗位上任或退休,新任領導又因不了解情況或者認為是前任的事情,對審計缺乏有效的配合,即所謂的新官不理舊賬。二是在干部監(jiān)督管理上,除了實行經(jīng)濟責任審計制度外,還要求實行任職公示制度。要整合各個監(jiān)督部門的力量,形成審計監(jiān)督、財務監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀監(jiān)監(jiān)督相結合的新的干部監(jiān)督機制。再次,各行各業(yè)都要盡快制定適合本行業(yè)的統(tǒng)一的、明確的、科學的經(jīng)濟責任指標體系,統(tǒng)一評價口徑和標準,使評價具有可操作性。四、內部經(jīng)濟責任審計的技術方法在審計過程中,為完成審計任務,達到審計目標所采取的方式、手段的總稱我們稱為審計的技術方法。[關鍵詞] 內部經(jīng)濟責任審計 責任界定 審計評價 審計結果一、內部經(jīng)濟責任審計的特點經(jīng)濟責任審計的概念,既可以從廣義上理解,也可以從狹義上界定。要加強對審計人員的培訓,更新他們的知識結構。高校的業(yè)務活動主要是提供勞務和精神產品,要注重各類成果社會效益,兼顧經(jīng)濟效益。這將耗費很多精力,結果也很難令人滿意。通過分析被審計領導干部所在單位、部門績效方面的實際問題,分析產生的原因,提出科學的改進建議,促進這些單位和部門提高資源配置效率及提高資金管理水平和使用效益,促進學??茖W發(fā)展。因此,在開展經(jīng)濟責任審計項目時要加強對領導干部績效責任履行情況的審查和評價以適應新形勢的要求。高校作為公共機構,經(jīng)費收支屬于財政預算收支的一部分,占用的是國有資產。將績效審計合理地運用到經(jīng)濟責任審計項目中,加強對領導干部績效責任履行情況的評價,有助于經(jīng)濟責任審計的進一步完善和提升。行政事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計的著力點。探索和完善一條適合高校校情的內部經(jīng)濟責任審計道路是高校審計工作者長期而艱巨的任務。經(jīng)濟責任審計是一項綜合審計,是多種審計形式的復合體。審計小組應將審計報告初稿交送被審對象及所在單位征求意見,并認真對審計對象及其所在單位所提出的書面意見進行復核,復核結果經(jīng)審計處審核后向委托部門提出最終的審計報告。審計準備階段。經(jīng)濟責任明晰度低,導致審計評價難以確定。經(jīng)濟責任審計失去了應有的作用。目前高校中相當一部分人對實施領導干部經(jīng)濟責任審計缺乏思想上的正確認識,大多數(shù)普通老百姓認為:被審者都是領導干部,他們的晉升、調任組織已有意向或已作出決定,審計只不過是搞搞形式、走走過場,裝個樣子給人看罷了;有的教職工缺乏對經(jīng)濟責任審計工作本身意義的正確理解,甚至覺得誰有了經(jīng)濟問題才會審誰。作為寓監(jiān)督、檢查于服務中的高校領導干部經(jīng)濟責任審計工作在高校開展幾年來,初步呈現(xiàn)出了有共識、有氛圍、有合力、有成果的良好發(fā)展態(tài)勢。五、高校經(jīng)濟責任審計結果的公開與應用兩辦《規(guī)定》第38條指出“逐步探索和推行經(jīng)濟責任審計結果公告制度”,高校內部審計機構應根據(jù)《規(guī)定》和《教育部關于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟責任審計工作的通知》的要求,經(jīng)過聯(lián)席會議研究決定和校領導批準后,將已經(jīng)生效的審計結果在一定范圍內進行公告,可以采用在學校內部網(wǎng)站或學校審計處網(wǎng)站上公告、在經(jīng)濟責任人所在部門(單位)公布或職工代表大會或其他重要干部會議上通報的形式進行公告。因此,審計目標的重點應有以下幾點轉變。三、高校內部經(jīng)濟責任審計的責任范圍的界定目前高校內部經(jīng)濟責任審計存在對領導干部經(jīng)濟責任審計的內容不明確、不規(guī)范的情況,許多領導在任職期間不甚了解自己的經(jīng)濟責任,而學校也沒有明確規(guī)定,審計人員也不甚明確經(jīng)濟責任審計的范圍。經(jīng)濟責任審計是要把對這個單位、這個法人的審計結果落實到具體人身上去,落實到具體人的具體責任上。2009年中國內部審計協(xié)會出臺了《內部審計實務指南第4號——高校內部審計》專列一章《經(jīng)濟責任審計》詳細闡述了高校內部經(jīng)濟責任審計的原則要求。1997年12月31日又頒布實施《高等學校有關行政負責人經(jīng)濟責任審計實施辦法》和《教育系統(tǒng)企業(yè)單位有關負責人經(jīng)濟責任審計實施辦法》。自此,高校開始大規(guī)模開展經(jīng)濟責任審計工作。一、高校經(jīng)濟責任審計的產生及發(fā)展高校經(jīng)濟責任審計產生的時間較早,但一直處于停滯不前的狀態(tài)。規(guī)定指出:凡任職期滿或因工作調動、離退休、辭職、免職、撤職等原因在離開現(xiàn)職崗位前的領導干部,必須依法進行經(jīng)濟責任審計?,F(xiàn)在又出現(xiàn)經(jīng)濟論文部落論文發(fā)表_論文格式_論文范文論文部落專業(yè)發(fā)表論文網(wǎng) 論文部落論文發(fā)表_論文格式_論文范文論文部落專業(yè)發(fā)表論文網(wǎng)責任審計,這樣就使得有些審計人員不能正確的認識經(jīng)濟責任審計與其他審計之間的區(qū)別與聯(lián)系。實施經(jīng)濟責任審計的時候,必須從財政、財務收支審計人手,向經(jīng)濟責任審計延伸;實施財政財務收支審計的時候,必須為經(jīng)濟責任審計做好準備,打好基礎。在此基礎上,共同建立任職審計檔案,任職前進行財經(jīng)法紀教育、談話,明確任期的主要經(jīng)濟責任,并將任期內發(fā)生的重大經(jīng)濟決策及經(jīng)濟活動,在日常審計中及早關注與經(jīng)濟責任審計有關的事項,與離任審計的材料一并歸入任職審計檔案中,使經(jīng)濟責任審計更加注重過程與實質,做到事前經(jīng)濟責任明確,事中有監(jiān)督,事后評價實事求是,嚴格分清經(jīng)濟責任,做到獎懲分明,避免走過場。第二,經(jīng)濟責任審計功能將由目前審查單個項目效果向追求內部控制與風險防范的整體效果轉變。對于經(jīng)濟責任履行情況比較差,如高校的經(jīng)濟責任人所在部門(單位)有違紀違規(guī)問題但是性質較輕,要進行談話、批評教育并限期改正等。經(jīng)濟責任審計,是指審計機構對有關行政負責人任職期間、任職期滿或因提拔、調動、辭(免、撤)職、離退休等原因離開現(xiàn)職工作崗位之前,就其管理職責范圍內履行經(jīng)濟責任的情況依法作出評價。實施對有關行政負責人經(jīng)濟責任審計的目的,是為了客觀公正地評價這些負責人在管理職責范圍內經(jīng)濟活動的業(yè)績和對存在的問題應負的經(jīng)濟責任,以促進加強學校的財政管理、并為組織人事部門提供考察和使用干部的依據(jù),促進加強干部管理。高校內部經(jīng)濟責任審計的重點應從被審者任職期間的經(jīng)濟活動的合法性、真實性和效益性入手,客觀公正、實事求是地評價領導干部任職期間的經(jīng)濟責任。[!] 審計終結階段。高校領導干部經(jīng)濟責任審計專業(yè)性、政策性很強,審計風險大,因此要求審計人員不斷加強審計知識培訓,提高專業(yè)素質,更新知識。經(jīng)濟責任審計是手段,運用審計成果加強干部監(jiān)督管理、促進干部隊伍素質建設是目的。中國審計,2001(5)。高校開展內部經(jīng)濟責任審計已有十多年,在增強領導干部依法履行經(jīng)濟責任意識、完善領導干部管理和監(jiān)督機制、促進懲治和預防腐敗體系建設等方面取得了很大成效。受托責任的內涵與外延是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而在不斷地擴展,其演化是包括高校、企業(yè)在內的所有組織內部審計的形式或種類不斷發(fā)展的內在動力。,促進學??茖W發(fā)展。高校內部經(jīng)濟責任審計的對象是高校各部門、單位領導干部,具體分為機關部處、學院、直屬單位和學校全資或控股企業(yè),不同類型的審計對象要采用不同的評價指標??冃гu價的過程是收集被審計單位的相關數(shù)據(jù),依據(jù)一定的標準,對被審對象的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價。首先,要獲得管理層的支持,以學校的整體戰(zhàn)略目標為指導來設計各部門各單位的績效評價指標,讓績效的觀念深入人心。不但要評價資金投入所產生的直接工作成果,而且要考核這些工作成果在社會上所發(fā)揮的作用。原文地址:第四篇:內部經(jīng)濟責任審計探析[摘要] 審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃中,已把經(jīng)濟責任審計作為一項重要工作提出,但是目前對領導干部如何進行經(jīng)濟責任審計還沒有一套完整的經(jīng)濟責任審計操作規(guī)范,審計難度大。三、內部經(jīng)濟責任
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