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城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償若干問題研究-免費(fèi)閱讀

2025-11-03 22:11 上一頁面

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【正文】 重慶市雙橋區(qū)征地補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則 住宅內(nèi)屋依法強(qiáng)制拆遷程序啟動(dòng) 上海市長(zhǎng)寧區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)(2018年) 安置房買賣法律有什么法律規(guī)定2018(2018) 用程序來確保土地征收的公益性 廠房拆遷會(huì)有哪些賠償 湖北省征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法 征地制度改革應(yīng)注意的幾個(gè)問題 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)屬于什么收入,需要交稅嗎 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的消滅情形有哪些 慈溪市建設(shè)項(xiàng)目用地“征地難這迫切需要在法律上統(tǒng)一補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、方法和原則,約束地方政府的行為。增加一個(gè)條文解決集體土地拆遷問題,是制度建設(shè)的重大法律問題?!彼f。他建議,在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見稿)》中,加入集體土地房屋拆遷的內(nèi)容,比如,可增加一個(gè)條文,規(guī)定農(nóng)村集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償,參照適用國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)等。四、本協(xié)議文本中涉及到的選擇、填寫內(nèi)容以手寫項(xiàng)為優(yōu)先。第二十條 本協(xié)議一式_________份,甲、【乙】、【丙】方各持1份。第十五條 乙方安置屬于臨時(shí)過渡的,應(yīng)在收到甲方正式安置通知_________日內(nèi)遷入安置住房?jī)?nèi)。2.雙方同意按以下原則處置:(1)面積誤差比絕對(duì)值在3%以內(nèi)(含3%)的,按第五條規(guī)定原則據(jù)實(shí)結(jié)算差價(jià);(2)面積誤差比絕對(duì)值超出3%的,當(dāng)產(chǎn)權(quán)登記面積大于本協(xié)議約定面積時(shí),面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房?jī)r(jià)款按第五條規(guī)定原則據(jù)實(shí)結(jié)算差價(jià);超出3%部分的房屋價(jià)款,不找差價(jià),由甲方承擔(dān),產(chǎn)權(quán)歸屬乙方。因以上情況造成或安置延期時(shí),逾期安置時(shí)期的臨時(shí)過渡費(fèi)按以下方法處理:_________。第十條 逾期安置的違約責(zé)任。(四)甲方保證【乙方】【丙方】在過渡期限內(nèi)按本協(xié)議第五條規(guī)定進(jìn)行安置。(三)被拆遷的房屋及產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋的價(jià)格均按本協(xié)議第四條第(一)、(二)、(三)款統(tǒng)一方式進(jìn)行確定,并結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。(三)補(bǔ)償款由甲方于_________年_________月_________日前支付給乙方,支付方式:_________。(二)被拆遷房屋補(bǔ)償金額(大寫):人民幣_(tái)________元整。另一方面,突出保障群眾特別是困難群體的利益,實(shí)行最低單價(jià)保障和最低總額保障兩條保障線,確保群眾買得起房、租得起房。0910年,廈門市曾多次發(fā)布關(guān)于拆遷工作的政策以及修改案,如修改單一賠償方式為拆遷戶自由選擇賠償方式,另外從10年2月10日起,城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算辦法中,將被拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償公式中的補(bǔ)貼金額計(jì)算公式系數(shù),由45%調(diào)整為80%,計(jì)算公式不改變等。同時(shí),需要政府在政策上作出一定的規(guī)定,賦予這個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)職能,使所有的拆遷工作不能繞過這個(gè)部門而展開。目前之所以房屋開發(fā)商可以肆無忌憚地進(jìn)行暴力拆遷或者是變向地強(qiáng)制拆遷,其原因在于,在與政府部門達(dá)成統(tǒng)一戰(zhàn)線之后,已經(jīng)沒有部門可以對(duì)它的行為進(jìn)行限制。筆試、面試只能從一定程度上體現(xiàn)一個(gè)公務(wù)員的素質(zhì)。其三,并沒有將房屋拆遷后的補(bǔ)償工作放在拆遷工作重心上。目前我國(guó)在城市房屋拆遷過程中所存在的問題主要有以下幾個(gè):其一,政府部門在房屋拆遷過程中所擁有的權(quán)力過于強(qiáng)大,房屋所有權(quán)人的權(quán)力相對(duì)弱化。關(guān)于城市房屋拆遷首先要明確兩個(gè)概念:一、什么是房屋拆遷;二、什么是房屋拆遷補(bǔ)償;三、什么是房屋拆遷補(bǔ)償政策。我們致力于研究在拆遷過程中與拆遷之后我們能遇到的各種問題與解決辦法,使得政府在拆遷之中能做到人民的滿意與自己形象的豐滿總之城市房屋行政拆遷補(bǔ)償制度關(guān)系到百姓的住房問題,住房問題是百姓生活的頭等大事。因此我們著力與對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償問題的研究。毫無疑問,前二種方式有侵犯被拆遷入補(bǔ)償選擇權(quán)之嫌?!睏l例之所以規(guī)定被拆遷人的補(bǔ)償方式選擇權(quán),是基于以下考慮:一是更有利于保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)說,拆遷租賃房屋涉及補(bǔ)償安置和解除合同等兩個(gè)法律關(guān)系。按照《城市規(guī)劃法》第33條規(guī)定,“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)拆除”?!冻鞘幸?guī)劃法》還規(guī)定:“限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,責(zé)令限期改正并處罰款。在具體操作上,沒有法律明確做出規(guī)定,但保護(hù)被拆遷人利益是貫穿于整個(gè)拆遷法律的指導(dǎo)思想,可以在裁決前的調(diào)解中制作筆錄,以確定被拆遷人對(duì)補(bǔ)償方式的選擇。補(bǔ)償安置協(xié)商和補(bǔ)償安置裁決必須滿足被拆遷人對(duì)補(bǔ)償安置方式的選擇。(4)拆遷人對(duì)房屋承租人一般不直接進(jìn)行補(bǔ)償安置。當(dāng)然,如果拆遷人的拆遷不是以房地產(chǎn)開發(fā)為目的,而且沒有提供安置用房的,只能進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。(2)補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。但被拆遷人韋代芳向拆遷人提出給予50000元的現(xiàn)金補(bǔ)償,否則不予搬遷,拆遷人表示在更好的地段給付一套90余平方米的新建預(yù)制房屋不補(bǔ)差價(jià)的條件后,仍不滿足,拒絕搬遷。第一篇:城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償若干問題研究城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償若干問題研究隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展,房屋的拆遷矛盾日趨突出。筆者針對(duì)案件中反映出的諸多問題,結(jié)合有關(guān)拆遷補(bǔ)償法律、法規(guī)和政策,提出幾點(diǎn)處理意見,僅供參考。1991年《條例》實(shí)施以來,許多地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,先后推行了貨幣化安置,拆遷人根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積確定貨幣補(bǔ)償金額,由拆遷人支付給被拆遷人,被拆遷人自行購(gòu)買居住房屋。(3)實(shí)行足額補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。租賃住房的拆遷補(bǔ)償安置問題,涉及到房屋所有人和使用人的關(guān)系,情況比較復(fù)雜,1991年《條例》既要對(duì)房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償,又要考慮社會(huì)安定對(duì)房屋使用人的安置。在拆遷過程中,拆遷人與被拆遷人之間所發(fā)生的民事關(guān)系主要是拆遷補(bǔ)償安置的問題,拆遷當(dāng)事人可以以拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的形式確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際裁決中還有一種情況,被拆遷人對(duì)拆遷有一種抵觸情緒,與拆遷管理部門不作任何配合,既不明確選擇貨幣補(bǔ)償也不明確選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,這時(shí)只能推定按照貨幣補(bǔ)償進(jìn)行裁決。”根據(jù)上述規(guī)定,違章建筑屬于必須拆除的建筑或必須經(jīng)過改正方可使用的建筑。超過了批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,都必須無條件拆除,且不予補(bǔ)償。兩個(gè)法律關(guān)系表面上是獨(dú)立的,但實(shí)際上是關(guān)聯(lián)的,故在處理兩個(gè)法律關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)一并考慮。房屋是居民賴以生存的重要的生活資料,房屋被拆除,勢(shì)必會(huì)對(duì)居民的生活帶來不便,允許被拆遷人根據(jù)自己的實(shí)際需要選擇補(bǔ)償形式,實(shí)質(zhì)是保護(hù)了被拆遷入對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的處置權(quán)力;二是有利于減少拆遷人與被拆遷人之間的矛盾。但后一種方式,雖考慮到尊重選擇權(quán)的問題,也存在弊端:一是此種裁決方式增加了拆遷人的負(fù)擔(dān),即拆遷人既要準(zhǔn)備貨幣,又要準(zhǔn)備安置房;二是將來難以執(zhí)行,房屋拆遷管理機(jī)關(guān)或拆遷人申請(qǐng)非訴強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),人民法院因裁決主文具有不確定性而致無法執(zhí)行。來解決政府與人民在拆遷中可能遇到的各種情況第一,拆遷評(píng)估方法的完善當(dāng)前我國(guó)城市房屋拆遷評(píng)估方法比較單一,不夠完善。拆遷補(bǔ)償工作做的不好,會(huì)直接影響百姓的生活條件,不利于百姓安居樂業(yè),不利于樹立政府威信,不利于維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。第一,拆遷是指為城市建設(shè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)許可而拆除權(quán)利人房屋并給予補(bǔ)償、安置的行為。由于我國(guó)有比較特殊的土地政策,政府在其中所扮演角色的力量被放大。許多政府和拆遷方將工作重點(diǎn)放在拆遷這個(gè)問題上,房屋所有權(quán)人如果屬于妥協(xié)型的,就給予一定的補(bǔ)償進(jìn)行拆遷,如果屬于不合作型的,就直接采取強(qiáng)制拆遷,或者是變向強(qiáng)制拆遷。同時(shí),缺乏比較完善的對(duì)于從政人員以及公務(wù)員的監(jiān)管機(jī)制也是一個(gè)顯著的問題。被拆遷戶再鬧,只要在不發(fā)生特殊事件的前提下,開發(fā)商都可以采取聽之任之,不聞不問,或者反過來恐嚇威逼的方式以避免這樣的拆遷戶把事情鬧大。這個(gè)部門在一個(gè)拆遷過程中可以履行評(píng)估和監(jiān)督的職能。這些都是對(duì)于補(bǔ)償政策的合理性的提高,也是從另一個(gè)角度對(duì)于補(bǔ)償政策執(zhí)行力的加強(qiáng)。同時(shí)要通過充善住房保障,降低拆遷間接成本。1.房屋貨幣補(bǔ)償金額。(四)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,甲方?duì)丙方不再承擔(dān)安置責(zé)任,由乙方對(duì)丙方進(jìn)行安置。(四)按被拆遷房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋的價(jià)格結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。【乙方】【丙方】使用甲方提供的臨時(shí)過渡周轉(zhuǎn)房的,應(yīng)當(dāng)在得到安置房后_________日內(nèi)騰出周轉(zhuǎn)房。甲方應(yīng)在本協(xié)議第六條第(二)項(xiàng)約定的臨時(shí)過渡期期滿前,保證【乙方】【丙方】按期回遷,逾期不能回遷的,甲方應(yīng)在臨時(shí)過渡期滿_________天前通知【乙方】【丙方】,按下列約定處理:1.甲方應(yīng)按本協(xié)議第七條約定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的2倍向【乙方】【丙方】支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第十二條 甲方關(guān)于安置房標(biāo)準(zhǔn)的違約責(zé)任。(3)面積誤差比絕對(duì)值超出3%的,當(dāng)產(chǎn)權(quán)登記面積小于本協(xié)議約定面積時(shí),面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房?jī)r(jià)款按第五條規(guī)定原則據(jù)實(shí)結(jié)算差價(jià);超出3%部分的房屋價(jià)款,由甲方按超出3%部分的房屋價(jià)款的雙倍返還乙方。逾期不搬遷的,不再享受各種補(bǔ)助費(fèi),并每逾期1天罰款_________元。甲方(簽章):_________乙方(簽章):_________委托代理人:_________委托代理人:__________________年____月____日_________年____月____日丙方(簽章):_________委托代理人:__________________年____月____日附件附件:1.合同補(bǔ)充協(xié)議□2.被拆遷房屋平面圖□3.安置房屋平面圖□4.安置房裝飾、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)□(1)外墻:_________(2)內(nèi)墻:_________(3)頂棚:_________(4)地面:_________(5)門窗:_________(6)廚房:__
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