人民時(shí)評(píng)：堵住制度漏洞推薦五篇-免費(fèi)閱讀
【正文】 由于缺乏固定的、有決策力的、有決定性調(diào)控管理能力的領(lǐng)導(dǎo)組織，使得各部門(mén)間對(duì)新農(nóng)合有關(guān)事宜的溝通與協(xié)調(diào)存在一定困難；同時(shí)，人壽保險(xiǎn)作為新農(nóng)合運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，它的性質(zhì)與新農(nóng)合有本質(zhì)區(qū)別，矛盾明顯。但在實(shí)際考核中發(fā)現(xiàn)，一些醫(yī)院人均住院消費(fèi)與上年比減少了16%，而住院量卻增加了21%，%。三、新農(nóng)合監(jiān)管乏力。因此，為了讓醫(yī)改順利推進(jìn)，首先需要堵漏洞，清障礙，完善相關(guān)制度。3）取消房地產(chǎn)預(yù)售制土地增值稅作為房地產(chǎn)業(yè)的暴利稅，旨在抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴利，2006年以來(lái)歷次出臺(tái)加強(qiáng)土地增值稅征管的文件，都是將其作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的手段，央視本次報(bào)道中也表示：“在全國(guó)不少地方，土地增值稅這樣一項(xiàng)抑制房?jī)r(jià)快速上漲的重要措施卻沒(méi)有落實(shí)。無(wú)論是2006年187號(hào)文、還是2010年以來(lái)國(guó)稅總局發(fā)布的針對(duì)土地增值稅征管文件，都是將加強(qiáng)土地增值稅征管作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的政策工具。2009年國(guó)稅總局下發(fā)的《土地增值稅清算管理規(guī)程》第十一條規(guī)定：“對(duì)符合稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求納稅人進(jìn)行清算情形的，應(yīng)當(dāng)作出評(píng)估，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，確定何時(shí)要求納稅人進(jìn)行清算的時(shí)間。但由于我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)的商品房實(shí)行預(yù)售制，簽訂合同時(shí)成本未知，無(wú)法據(jù)以確定應(yīng)繳稅率，實(shí)施細(xì)則規(guī)定按一定比例預(yù)征稅款；可見(jiàn)，對(duì)土地增值稅進(jìn)行預(yù)征，并不是提前征收稅款?！惫P者上述計(jì)算分析顯示，招商地產(chǎn)、金融街土地增值稅預(yù)征率都低于2%。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？筆者認(rèn)為，預(yù)征率偏低、清算條件存漏洞，稅務(wù)征管部門(mén)自由裁量權(quán)過(guò)大，是導(dǎo)致房地產(chǎn)項(xiàng)目清算率低、房地產(chǎn)企業(yè)可能大量欠繳土地增值稅的主要原因。央視“3那么“三聚氰 胺”“大頭娃娃”“地溝油”將變成人們生疏的詞匯。以“利刃”割除“空餉肥肉”，斷掉的不僅是“肥肉”，還是一顆“惡瘤”，彰顯的是對(duì)廉政建設(shè)的伸張。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，來(lái)嚴(yán)格推進(jìn)黨政部門(mén)、事業(yè)單位的人事編制公開(kāi)、單位財(cái)務(wù)透明，權(quán)力全方位監(jiān)督、嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度。（3）如何遏制“吃空餉” ①約束和監(jiān)督權(quán)力?！俺钥震A”不僅導(dǎo)致財(cái)政供養(yǎng)人員虛增、造成財(cái)政資金浪費(fèi)、增加民眾負(fù)擔(dān)、損害公眾利益，而且直接關(guān)系到政府部門(mén)的形象以及社會(huì)公平。②對(duì)人事和財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管不力。落實(shí)中央要求，不是將安全寫(xiě)在文件里、寫(xiě)在紙面上，而是要裝在所有人的腦袋里，體現(xiàn)在硬邦邦的制度保障上。種種猜測(cè)的背后，所涉及的不僅僅是責(zé)任認(rèn)定及追究，更是安全環(huán)境如何構(gòu)建的根本問(wèn)題。第一篇：人民時(shí)評(píng)：堵住制度漏洞人民時(shí)評(píng)：堵住制度漏洞才有公共安全（申論寫(xiě)作推薦閱讀）堵住制度漏洞才有公共安全公眾所要的不只是涉事人的一次下跪、一聲道歉，更多是建立制度保障、嚴(yán)防跑冒滴漏，從根本上消除安全隱患、確保安全無(wú)虞西安地鐵三號(hào)線號(hào)稱(chēng)“西安最美地鐵”，平穩(wěn)與安全問(wèn)題卻引發(fā)社會(huì)關(guān)注。如果不對(duì)其中的貓膩進(jìn)行徹查，不管住可能存在的權(quán)錢(qián)交易，不堵住令人生疑的尋租漏洞，那么就算補(bǔ)救了一條地鐵線的安全，也難以真正筑牢安全的堤壩。唯有如此，才能讓城市更有安全感，讓開(kāi)往春天的地鐵始終運(yùn)行在安全的軌道上。由于管理制度在制定和執(zhí)行上存在漏洞，導(dǎo)致部分單位職工擅自離職經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職等。“吃空餉”者的大量存在，不僅嚴(yán)重增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。凡是存在“吃空餉”現(xiàn)象的地方，一定存在公權(quán)力制約監(jiān)督的空當(dāng)。讓“喂空餉”者也受到嚴(yán)厲懲治，從源頭上遏制“吃空餉”利益流的泛濫，才能真正堵住“吃空餉”的嘴。治理 “吃空餉”考驗(yàn)的不僅是我們勤政廉政的指數(shù)，而且還是政府公信力與滿(mǎn)意度。筆者認(rèn)為，食品是每個(gè)人生活中必不可少的能量，特別是如今的市面發(fā)展的如火如荼，各種休閑食品供不應(yīng)求，為了保障居民的身體健康，維護(hù)社會(huì)的問(wèn)題。15”曝光了餓了么存在的諸多問(wèn)題，餓了么連續(xù)發(fā)聲，并推出一系列的整改措施，然后，我們從記者的探訪中可以得知，截止目前為止，餓了么并沒(méi)有真的改了？相反還在頂風(fēng)作案。，房地產(chǎn)商清算意愿低個(gè)人認(rèn)為，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目遲遲不清算，一個(gè)主要原因是，土地增值稅預(yù)征率明顯偏低，一旦實(shí)施清算，房地產(chǎn)企業(yè)需要補(bǔ)繳大量稅款，因此，房地產(chǎn)企業(yè)清算意愿低，不斷拖延清算時(shí)間。筆者統(tǒng)計(jì)了A股房地產(chǎn)前10大上市公司2012年土地增值稅應(yīng)繳稅率，其中9家上市公司應(yīng)繳稅率在3%以上，%的應(yīng)繳稅率位居首位。土地增值稅預(yù)征是與商品房預(yù)售制相對(duì)應(yīng)的，如果房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工后才對(duì)外銷(xiāo)售，土地增值稅也就不必預(yù)征。對(duì)確定暫不通知清算的，應(yīng)繼續(xù)做好項(xiàng)目管理，每年作出評(píng)估，及時(shí)確定清算時(shí)間并通知納稅人辦理清算。如果以這一政策目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，那么，有必要結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控管理對(duì)土地增值稅征管進(jìn)行系統(tǒng)地完善?！币虼?，如果從打壓房地產(chǎn)業(yè)暴利的角度考慮完善土地增值稅征管，那么最直接有效的方法就是取消房地產(chǎn)預(yù)售制，房地產(chǎn)項(xiàng)目一律于項(xiàng)目竣工后方可對(duì)外銷(xiāo)售，并根據(jù)銷(xiāo)售進(jìn)度按月申報(bào)納稅。這些制度上的漏洞與并發(fā)癥，包括
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