【正文】 制定《**縣人口和計(jì)劃生育依法行政工作制度》，對涉及計(jì)劃生育依法行政的持證上崗、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核等15個(gè)方面的問題進(jìn)行了規(guī)范。抽調(diào)縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、人口計(jì)生委組成聯(lián)合工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用情況進(jìn)行了一次全面的清查核實(shí)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“收支兩條線”一次性落實(shí)到位。二是主動(dòng)與流入地加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)進(jìn)行信息溝通和反饋，經(jīng)常派員到流出人口聚集地進(jìn)行跟蹤服務(wù)和管理。第二，遴選非訴對象。第五篇：人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)介紹一、加大兩個(gè)力度，營造濃厚氛圍一方面，切實(shí)加大了領(lǐng)導(dǎo)力度。四是堅(jiān)持利益導(dǎo)向，改變?nèi)罕娚^念。進(jìn)一步搞好政務(wù)公開，統(tǒng)一公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，將生育、節(jié)育、獎(jiǎng)懲政策、計(jì)劃生育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、生育指標(biāo)申報(bào)審批程序、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及計(jì)生干部的生育節(jié)育情況等向社會(huì)公布。健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制是保證計(jì)劃生育依法行政的有效措施，主要健全五個(gè)方面的監(jiān)督機(jī)制：一是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，各級人大常委會(huì)堅(jiān)持每年對同級計(jì)劃生育行政部門或下級人民政府的計(jì)劃生育工作進(jìn)行執(zhí)法檢查；二是司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，人民法院通過受理計(jì)劃生育行政訴訟案件，對計(jì)劃生育具體行政行為是否合法、適當(dāng)進(jìn)行審理，做出判決；監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否遵守憲法和其他法律實(shí)行監(jiān)督；三是行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，上級計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)通過受理計(jì)劃生育行政復(fù)議案件和開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查，對下級計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督和各級計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)通過行政監(jiān)察、審計(jì)活動(dòng)對機(jī)關(guān)內(nèi)部和行政執(zhí)法監(jiān)督；四是社會(huì)監(jiān)督，人民政協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村（居）民委員會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)以及各民主黨派的監(jiān)督；報(bào)紙、廣播、電視等輿論的監(jiān)督；基層計(jì)劃生育政務(wù)（村務(wù)）公開、群眾舉報(bào)和信訪監(jiān)督等；五是黨的監(jiān)督，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對黨員和黨的組織是否模范執(zhí)法和守法實(shí)行全面監(jiān)督，對違反計(jì)劃生育的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做出黨紀(jì)處分等。（二）全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》，逐步健全和完善計(jì)劃生育法律法規(guī)體系。我國現(xiàn)行的生育政策為：提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生；提倡一對夫婦只生育一個(gè)孩子。(四)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。二、基層人口與計(jì)劃生育依法行政之現(xiàn)狀及存在的問題與困難《人口與計(jì)劃生育法》頒布實(shí)施以來，得到較好的貫徹落實(shí)，但是還有一些基層計(jì)劃生育工作，由于地方經(jīng)濟(jì)較落后，群眾的思想沒有轉(zhuǎn)變，執(zhí)法人員的素質(zhì)不高、法制意識不強(qiáng)，致使部分基層計(jì)劃生育依法行政水平不高，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：(一)執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。只有堅(jiān)持正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，才能贏得廣大群眾對計(jì)劃生育的支持和參與，才能創(chuàng)建和諧計(jì)生、和諧社會(huì)，使人民群眾真正投入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中去。人口結(jié)構(gòu)不盡合理，出生人口性別比升高，人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境之間的矛盾將會(huì)進(jìn)一步加劇。依法管理人口與計(jì)劃生育工作新秩序，對于確保人口與計(jì)劃生育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重大意義。90年代以來 ,中國的計(jì)劃生育工作進(jìn)了入嶄新的發(fā)展階段 ,在過去 2 0年努力的基礎(chǔ)上 ,探索出綜合治理人口問題的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的新思路 ,即在人口與計(jì)劃生育工作思路和工作方法上由僅就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，采取綜合措施解決人口問題轉(zhuǎn)變；由以社會(huì)制約為主向逐步建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)制約相結(jié)合，宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變。八、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作積極開展一是成立了評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；二是落實(shí)了具體責(zé)任人、督促指導(dǎo)人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人到股室、站、到鎮(zhèn)；三是局里統(tǒng)一制作了《局機(jī)關(guān)股室、站、鎮(zhèn)計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)評議自查表》及《群眾評議調(diào)查問卷》等，使這項(xiàng)工作扎實(shí)走好每個(gè)程序，著力解決實(shí)際問題。四、違法違紀(jì)人員處罰力度加大一是對全縣上半年違法生育人員應(yīng)處理260例，已處理225例，完善了資料。二是全縣落實(shí)了0－18周歲獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)36800人。通過進(jìn)一步落實(shí)部門行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展基層文明執(zhí)法，有針對性的解決計(jì)劃生育工作中存在的亂收費(fèi)、亂罰款、執(zhí)法不規(guī)范、甚至行政不作為等問題。四、規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用工作嚴(yán)格依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，規(guī)范征收主體、征收程序，依法管理使用，推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)陽光征收管理，加大對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用的監(jiān)控力度。完善重大決策聽證制度，根據(jù)需要年內(nèi)組織重大行政決策聽證會(huì)。抓典型引路。三、落實(shí)好獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放，落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)的發(fā)放及管理。三、利益導(dǎo)向工作利益導(dǎo)向信息錄入情況河南省人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向管理信息系統(tǒng)開通以來，我縣于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦微機(jī)管理員和法制股長進(jìn)行培訓(xùn)，全縣共錄入優(yōu)惠對象戶信息1920條、人口基本信息1550條。縣計(jì)生委法制股按照辦案程序及要求，統(tǒng)一規(guī)范了全縣對計(jì)劃生育案件的辦理程序，統(tǒng)一了文書編號，制定了嚴(yán)格的考核方案，考核實(shí)行百分制，分解確定各項(xiàng)分值，實(shí)行倒扣分的辦法；并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦嚴(yán)格按照考核內(nèi)容整理計(jì)劃生育征收。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格操作。獨(dú)生女父母保健費(fèi)發(fā)放為了落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作的意見》縣計(jì)生委法制股作為責(zé)任科室。第二篇：人口和計(jì)劃生育依法行政工作計(jì)劃2012年我市人口計(jì)生依法行政工作將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓綜合治理，整頓生育秩序，規(guī)范行政執(zhí)法行為及程序，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，全面提高計(jì)劃生育依法行政和依法管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作法制化管理。按照國家人口計(jì)生委和?。ㄊ校┮婪ㄖ问。ㄊ校╊I(lǐng)導(dǎo)小組的部署，繼續(xù)在全市開展“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，做好第二批創(chuàng)建單位的申報(bào)、推薦、驗(yàn)收等工作。二、繼續(xù)完善人口計(jì)生工作綜合治理機(jī)制，構(gòu)建齊抓共管局面 深入研究綜合治理工作面臨的新情況、新問題，從考核內(nèi)容、利益導(dǎo)向、工作方式等方面創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)形成“信息共享、責(zé)任共擔(dān)、協(xié)商前置”的人口計(jì)生綜合治理工作機(jī)制。在全市范圍內(nèi)推廣、應(yīng)用湖南省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理信息系統(tǒng)，以規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率，提高行政執(zhí)法的透明度?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、執(zhí)法制度更加完善一是開展了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)“三項(xiàng)清理”，完善和修訂現(xiàn)有的各種規(guī)章制度。三是圍繞計(jì)劃生育家庭建立（免費(fèi)婚檢）678對，子女孕育（，）。二是開展了嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為工作。總之，上半年我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)了人口計(jì)生依